芒市妇联2019年部门预算公开

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目录

第一部分 芒市妇联2019年部门编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下转项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、预算收支增减变化情况说明

八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息

九、其他公开信息（含名词解释、机关运行经费、国有资产占用情况、本部门预算绩效情况说明）

第二部分 芒市妇联2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表

芒市妇联2019年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步；教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高素质，促进妇女人才成长；代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定，维护妇女儿童合法权益；为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系、协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事；巩固和扩大各族各界妇女的联谊，促进祖国统一大业。积极发展同世界各国妇女的友好交往，增进了解和友谊，维护世界和平。概括地说，妇联组织的具体职能是：团结、教育、代表、服务、联谊。

（二）机构设置情况

妇联有编制9名，现有再职人员12名，当年无人事变动情况。妇联按三定方案设有以下机构：办公室、妇女发展股、妇女维权股（加挂儿童股）。有编制9名，现有再职人员12名，当年无人事变动情况。

（三）重点工作概述

（一）抓好妇女组织建设，促进妇女工作新格局

1.加强基层妇女组织建设，不断凝聚妇女力量。深入贯彻落实党的群团工作会议精神和《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，提高妇联组织政治性、先进性、群众性，努力增进与妇女群众的感情。建立基层妇女之家125个，其中：省级7个，州级33个，县级80个，乡级5个。建立非公有制经济妇女组织3个，其中新建1个；建立基层妇联经验交流群1个，市直机关妇女群1个，芒市妇联微信公众平台1个。组织广母村妇女及村社干到北京上海等地学习乡村旅游文化和村容村貌整治经验，引导妇女积极参与脱贫攻坚工作，增强乡村旅游文化意识。

2.加强薄弱妇女组织建设，健全基层妇女组织网络。围绕“强三性、去四化”要求，深入推进妇联改革。对13个乡镇（街道、农场）妇联95个村妇联分别配齐配强素质较高的专兼职副主席、执委委员，妇女组建率100%，妇联组织网络的建立真正发挥了党联系妇女群众的桥梁和纽带作用。市妇联妇女组织与2018年10月配齐配强了4名兼职副主席，她们来自不同的岗位，不同的职业，她们的加入将给妇联工作带来极大的促进作用。对乡镇街道解决了36台音响设备21万元。

（二）抓好妇女干部队伍，促进妇女整体素质提高

3.加强对妇女工作的调研。紧紧围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展调研，深入13个乡镇（街道、农场）妇联进行妇女儿童工作及妇女参与产业发展情况调研，撰写调研报告2篇。召开专题讨论1次，通过调研和专题讨论，不断加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，同时增强了工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在脱贫攻坚工作中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

4.建立芒市女能人库，为女能人搭建技能共享平台。在全市开展寻找女能人工作，建立芒市女能人人才库。目前女能人库共有女能人186名，主要由种养殖能手、个体工商户、民族手工织锦能手、村级人大代表、老村医、基层管理妇女工作能手、省级最美家庭等人员组成。为进一步掌握全市女能人情况，芒市妇联于2018年10月18至25日深入全市各乡镇（街道、农场）就女能人在创业就业中遇到的困难及当前迫切需要解决的问题进行专题调研，调研采取召开座谈会、问卷调查、实地查看产业等方式进行,在调研中听取了基层的意见建议，为今后做好女能人工作奠定了基础。

（三）抓妇女活动载体，促进妇女工作吸引力增强

6.加强精神引领宣传，提升妇女政治站位。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并将其作为妇联干部教育培训、妇联领导班子建设和基层妇联组织建设的重中之重，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，融入“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持每周组织干部职工进行相关政策及各种理论的学习，不断提高妇联干部的知识水平。充分利用女性大讲堂和芒市妇联”微信公众号等新媒体，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习和宣传。运用线上线下微党课、党章知识竞赛、集中讨论等形式，深化理论学习，提升党性修养，增强党支部的战斗力和凝聚力。一年来，共集中学习20场次、党章党规微测11次，讲党课5次。撰写学习心得24篇。举办了习近平新时代中国特色社会主义思想女性大讲堂，邀请到了党的十九大代表曹春叶与大家分享党的十九大实况，并结合自身经历实际深入浅出为大家解读党的十九大精神实质。举办妇女干部培训2期 230 人。选派妇联主席到广东中山大学学习1人，输送乡镇妇女干部到云南省工青妇干校学习2人；参加州妇联举办的妇女骨干 1 期 57人。

7.加强政策宣讲，提升妇女综合素质

按照省妇联《关于进一步推进百千万巾帼大宣讲活动的通知》要求，与州妇联共同组织开展“百千万巾帼大宣讲”活动进社区三场次，分别是团结社区、锦华社区、丙午社区，150余人听讲。发放《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》、文明家庭建设等宣传资料、洗洁精、环保袋等用品400余份。其次，联合宣传部、总工会、共青团组织开展“新时代 新气象 新作为”百姓宣讲活动，全市组织开展不少于30场，妇联主席作为宣讲团成员，分别到轩岗乡和勐焕街道宣讲主题为“乡村振兴战略给农村带来的发展思路”，110余名村民到会聆听。同时在本单位和挂钩村也组织开展《建设好家庭、传承好家训、弘扬好家风》的主题宣讲。

8.加强法律法规宣传，提高妇女法律意识

结合“七五”普法规划重点，一是充分利用民族传统节日、全民安全日、“三八”妇女维权周、六·一儿童节、爱耳日等节日，分别深入五岔路、街心花园、车站（北站）、广场、社区（团结社区），挂钩点、广母村、三台山（早外村）、芒别搬迁点、芒市中学、崩强小学、珠宝小镇、遮放农场等地开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国禁毒法》《预防拐卖知识宣传提纲》及防艾知识等宣传16场次，共发放宣传材料 8000多份、宣传品环保袋1500余份、安全套500只。二是妇儿工委各成员单位结合实际，深入挂钩点和本单位开展“六一”儿童节活动42场次，向芒市30户受助先心病儿童家庭进行慰问、看望，发放慰问金及物资共计2.3万元。三是接待妇女来信来访45件（婚姻家庭矛盾19 件，其他26件），结案率100%。四是开展家庭教育知识培训24期6090人。五是继续开展春蕾助学活动，截至10月底，共结对18对，发放助学金7900元。

（四）抓服务妇女群众，促进妇女工作作风新转变

9.加强妇女典型示范创建和培训培养力度，多渠道多方位助推妇女创业就业

——选树巾帼典型示范。市妇联围绕大局，从贴近妇女实际出发，组织引导城乡妇女把创建先进典型活动做为促进爱岗敬业、提升素质、激发活力、增强凝聚力的有效载体，使“巾帼文明岗”在创建领域、创建氛围、创建成效等方面都有了很大的发展，创建范围覆盖进一步得到扩展，截至目前全市共创建49个“巾帼文明岗” 单位（其中国家级3个、省级2个、州级20个、市级24个）、省级巾帼创新业示范基地4个、省级巾帼农业示范基地1个。

——抓好妇女技能培训，提升妇女综合素质。组织乡镇妇联主席到省上培训1次2人、市妇女之家家长参加德宏州社会体育指导员培训1期25人、农村妇女参加州妇联组织的保育员培训1期13人、贷免扶补户或有创业意愿妇女60人参加市总工会举办的创业培训、贷免扶补户6人到上海青潽参加为期7天培训、 5人种植女能手到昆明农大参加为期10天种植培训；组织农村妇女实用技术培训12期876人（其中家政服务培训9期756人，女性467人，建档立卡户695人）；各乡镇妇联与各单位联办农村妇女种养殖及加工也技能技术培训32期1200人。

——抓项目落实，促进妇女增收。一是2018年妇联贷免扶补任务数200户，截至11月10日，共发放200户，发放资金1960万元，带动就业人员650人；二是做好2016—2018年在勐戛镇13户家庭25万元循环金回款工作、2017年—2019年5个乡镇11户家庭20万元循环金以及2017年—2019年芒海镇、中山乡2个家庭10万元农村家庭循环金管理及回收工作。

10.贯彻落实巾帼脱贫攻坚计划，强化服务妇女意识

发挥基层妇女组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和广大妇女的主力军作用，切实推动《行动计划》的落实。一是组织建档立卡户培训家政服务、居家环境整理、保育员等技术，为贫困户就业搭建平台。二是调动女能人带领贫困户脱贫，杨润菊、小毕朗等女能人带领了一部分人脱贫。三是组织动员适龄妇女积极参加宫颈癌、乳腺癌“两癌”免费筛，为健康扶贫增添力量。2018年宫颈癌任务9700人，筛查9768人；乳腺癌任务9700人，筛查9793人；在筛查中发现阳性病变17余人、宫颈病变17例、其中宫颈低级别病变17例、宫颈癌 16例、乳腺癌1例；慰问患病妇女13人，发放救助金3.1万元。四是落实挂钩点扶贫工作，督促危房改造建设，宣传扶贫相关政策，协调引导贫困户发展产业，对贫困户进行技能技术培训，干部对挂钩贫困户进行帮扶添置用具，共投入资金1.6232万元。

11.加强意识形态，抓好精神文明建设

一是与芒市总工会、团市委、民政局、老干部局、德宏州盛睿文化传媒有限责任公司联合举办芒市首届集体婚礼、全国“百变辣妈”大型亲子秀颁奖活动，旨在传承中华民族传统家庭美德，弘扬模范文明新风精神。二是开展主题为“读好书，弘扬好家风”读书会活动，引导干部多读书、读好书。三是开展巾帼志愿服务工作，注册巾帼服务队1支，404人（今年新增134人），组织巾帼志愿者开展活动50场次510人，涉及领域主要是卫生清洁、政策宣传、无偿献血、下乡服务等。四是开展最美家庭和“六型”家庭评选活动，评选最美家庭27户，乡级8户，其中15户荣获州级最美家庭荣誉称号；评选出六型家庭751户（其中平安家庭127户、书香家庭122户、五好文明家庭134户、绿色家庭122户、廉洁家庭119户、双合格家庭127户）。五是搞好宣传报道，扩大妇联工作知晓度。截至11月，市妇联分别在微信公众平台发布信息120条，德宏网15，掌上德宏4条，德宏综合广播5条，被州妇联采纳13条，芒市先锋采纳2条，微美芒市采纳2条。六是组织干部职工3人参加德宏州“好家风好家训”征集评选活动，通过初评、网络投票、终评等程序，全州10名“最靓家风家训图频”妇联1名同志上榜；参与州妇联组织开展的红笺传信爱的家书——家书寄语征集活动，推荐上报五封手写家书及音频材料；配合宣传部门组好CCTV—7《乡约》走进芒市拍摄活动，推荐2名女嘉宾报名并参加海选。

（五）抓妇联品牌，促进妇女工作影响力提升

市妇联在提升妇女素质的同时，积极打造“妇字号”示范基地（点）建设，涌现出以妇女为代表的“妇”字号创业基地。例如：德宏小匡粮食食品有限公司。家政服务公司负责人赵紫云培养带动了50多名妇女参与到家政服务行列，培训建档立卡户家政服务技能，如今已有5名建档立卡户通过培训进入医院从事护理服务工作，月收入达3400元。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位0个。截至2018年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制9人，其中：行政编制 0人，事业编制9人。在职实有12人，其中： 财政全供养12人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 5人，其中： 离休 0人，退休5人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入178.03万元，其中：一般公共预算财政拨款178.03万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入 178.03万元，其中:本年收入178.03万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款178.03万元（本级财力178.03万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出178.03万元。财政拨款安排支出 178.03万元，其中，基本支出153.04万元，项目支出25万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于一般公共服务支出148.53万元，社会保障和就业支出17.99万元，住房保障支出11.51万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：工资福利支出145.23万元，商品和服务支出29.4万元，对个人和家庭的补助支出3.4万元）。

五、市对下专项转移支付情况

（一）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单项目为：本单位无市对下专项转移支付项目。

（二）与中央配套事项

功能科目分组，本单位无中央配套事项。

（三）按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组，本单位无既定政策标准测算补助事项。

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）2018年部门预算中的基本支出为131.17万元，其中：工资福利支出为126.21万元，商品和服务费支出为4.96万元；2019年部门预算中的基本支出153.04为万元，其中：工资福利支出为145.23万元，商品和服务费支出为29.4万元，比2018年预算数增加21.87万元，上升16.67%，主要原因为政策性增资及日常办公费用增加。

（二）2018年部门预算中的项目支出为20万元与2019年部门预算中的项目支出25万元增加5万， 上升1.25%。要主是增加了对农村培训增加和对贫困妇女儿童救助。

八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息

2019年本单位一般公共预算“三公”经费预算安排1万元。其中，因公出国（境）费0万元，公务接待费1万元，公务用车购置和运行维护费0万元（其中：公务用车运行费0万元，公务用车购置0万元）。与上年一般公共预算“三公”经费决算数0万元相比，增加1万元，上升100 %。其中，因公出国（境）费减少或增加0万元；下降或上升0%；公务接待费增加1万元,上升100%；增加的原因主要是省、州及边五县市临时性工作；公务用车购置及运行费减少或增加0万元，下降或上升0%（其中，公务用车运行费减少或增加0万元，下降或上升0%；公务用车购置减少或增加0万元，下降或上升0%。公务用车运行费（减少或增加）的原因主要是公车改革后，单位不在保留车辆。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、政府性基金：指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。

2、政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

3、财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。

4、事业收入: 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

5、其他收入: 指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、等以外的收入。

6、用事业基金弥补收支差额: 指事业单位在当年的"财政拨款收入"、"事业收入"、"其他收入"不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

7、年初结转和结余: 指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

8、结余分配: 指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

9、年末结转和结余: 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

10、基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11、项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12、"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费，是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

（二）机关运行经费安排

人员经费145.23万元；日常公用经费9万元；项目经费25万元。人员经费比上年的 126.21万元增加了19.02万元，原因是工资增长；日常公用经费比上年的4.96万元增加了1.04万元，原因是工会福利费增加；项目经费比上年的20万元增加5万元，原因是妇儿工委经增加5万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况为0。

（四）本部门预算绩效情况

一是妇女儿童救助经2万元，主要用于帮助家庭贫困面临失学的儿童及病致贫的妇女，给予一定的补助，让她们能更好的接受教育和治疗。

二是贷免扶被项目早报，为全市急需创业的人员提供创业资金，让更多的妇女走致富路。

监督索引号53310300371300111

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