为落实习近平生态文明思想，推动“美丽河湖”升级为“幸福河湖”，盘活芒市芒究水库水利资产，德宏润界智能科技有限公司受委托起草《芒市芒究水库水面开发利用规划方案（征求意见稿）》（以下简称《规划方案》），现就起草情况说明如下：
一、起草背景与依据
（一）背景
芒究水库是芒市城区中型综合利用水库，2024年6月核心区域孔雀湖获评国家级旅游度假区，但存在综合利用率低、管理碎片化问题，还面临污染风险。起草《规划方案》是响应国家政策、助力芒市打造世界级旅游度假区、实现生态、社会、经济效益统一的重要举措。
（二）依据
遵循《中华人民共和国水法》等法律法规，依据《国家水网建设规划纲要》等政策文件，参照《地表水环境质量标准》等技术标准，结合水库除险加固报告、水质监测数据等基础资料起草。
二、起草过程
2024年10月启动，分四阶段：10-11月实地调研收集资料；12月-2025年1月设计框架明确原则；2-4月起草内容并经专家论证优化；5-6月征求部门意见（收12条）并修改，形成征求意见稿。
三、主要内容
（一）现状分析
阐述水库位置、规模、功能及周边情况，指出水质为Ⅰ~Ⅱ类（规划目标Ⅱ类），梳理内外源污染。
（二）方案设计
总投资1.18亿元，2025-2035年分四期实施，采用BOT等模式；划分四大功能区，设11个特色项目；提出污染防控与水质监测措施。
（三）效益与风险
社会效益：带动200人以上就业，年接待游客30万人次等；生态效益：构建生态链，提升生物多样性；经济效益：20年运营期预计纯收入4.50亿元。同时识别五大风险，提出管控策略。
（四）保障措施
从组织、管理、服务与监督三方面保障规划落地，如政府统筹、分工协作，分开经营与工程管理，部门指导监管等。
综上，《规划方案》符合实际与政策，若实施将实现水库“生态美、产业兴、百姓富”目标。
芒市水利局
2025年8月21日
滇公网安备 53310302000146号
