解读《芒市赋予乡镇(街道)部分县级行政职权事项目录(2024年版)》

近日，芒市人民政府办公室印发了《芒市人民政府办公室关于公布芒市赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项目录（2024年版）的通知》（以下简称“赋权目录”），为便于各级各有关部门抓好贯彻落实，以及社会公众更好的理解文件内容，现将文件解读如下：

一、出台背景

根据《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政办发〔2023〕9号）《中共云南省委机构编制委员会办公室 云南省司法厅 云南省政务服务管理局关于开展全省乡镇（街道）权责清单履行情况摸底评估和动态调整的通知》（云编办发〔2024〕111号）《中共德宏州委办公室关于认真做好“减负增效云南行动”2024年重点任务工作有关事项的通知》（德办通〔2024〕33号）和省委编办、省司法厅、省政务服务管理局关于全省乡镇（街道）权责清单履行摸底评估和动态调整的要求，结合本地实际，按照“乡镇（街道）选取、部门评估、县级确定”的程序，充分发挥乡镇（街道）的自主性，聚焦关键领域和管理迫切需要，在《芒市赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项目录（2023年版）》95项行政职权的基础上采取市级部门“端菜”与乡镇（街道）“点菜”相结合的方式，根据乡镇（街道）实际需要、承接能力、分阶段精准科学推动赋权，编制了赋权目录。

二、目标任务

通过赋权目录的公布，明确乡镇（街道）基本职权、向乡镇（街道）赋权扩能，科学界定乡镇（街道）权责边界，深化基层管理体制改革，构建简约高效基层管理体制，加强基层治理、提升基层治理能力。

三、主要内容

赋权目录对《芒市赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项目录（2023年版）》中7个市直主管部门赋权乡镇（街道）95项行政职权事项进行了动态调整，调整分为4类，具体为：第一类：属建制镇且位于城市规划区内可承接事项，即继续赋权芒市镇、风平镇61项行政职权，调整收回34项行政职权；第二类：属建制镇且位于城市规划区外可承接事项，即继续赋权勐戛镇、遮放镇、芒海镇51项行政职权，调整收回44项行政职权；第三类：属建制乡可承接事项，即继续赋权轩岗乡、江东乡、五岔路乡、中山乡、西山乡、三台山乡41项行政职权，调整收回54项行政职权；第四类：其他承接事项，即赋权勐焕街道办事处20项行政职权，调整新增19项行政职权。

四、与上级文件的异同

纳入赋权目录的事项共有上述四类，全部包含在《云南省赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录（2023年版）》中，没有超出《云南省赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录（2023年版）》范围。