芒市人民政府办公室关于印发芒市“宽带乡村”惠民工程及“互联网+”行动农村落地实施方案的通知(芒政办发〔2016〕42号)

各乡镇人民政府，勐焕街道办事处，遮放农场管委会，市直有关单位：

《芒市“宽带乡村”惠民工程及“互联网+”行动农村落地实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

芒市人民政府办公室

                         2016年4月7日

芒市“宽带乡村”惠民工程及“互联网+”行动农村落地实施方案

为深入贯彻落实《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州“宽带乡村”惠民工程及“互联网+”行动农村落地实施方案的通知》（德政办发〔2016〕8号），进一步加强我市农村信息化建设，切实推进“宽带乡村”工程，推动我市农村地区宽带发展和普及，发挥“互联网+”等新兴产业对地方经济的拉动作用，结合我市实际，特制订《芒市“宽带乡村”惠民工程及“互联网+”行动农村落地实施方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，进一步在农村推广普及宽带及相关应用，发挥“互联网+”等新兴产业对地方经济的拉动作用，创新推广方式方法，加强机构管理，坚持以“政府引导、市场运作”的模式，充分发挥“宽带乡村”光宽带高速网络接入优势，利用3G/4G、云服务、大数据等现代化信息技术手段，以“互联网+”行动“试点先行、政府扶持、市场运作、完善发展”为原则，以建设农村宽带接入能力为核心，以“互联网+”行动具体信息化应用为依托，提升为广大农民群众服务能力和服务范围，进一步缩小城乡信息基础设施差距、消除城乡数字鸿沟，实现公共服务均等化，实现农民增产增收、促进现代化农业发展提供强有力信息支撑。

二、基本思路和原则

（一）基本思路

围绕转变经济发展方式和全面建成小康社会的总体要求，将宽带建设定位为战略性公共基础设施，充分发挥互联网的规模优势和应用优势，加强政府的引领作用，统筹有线、无线技术手段，突出因地制宜和均衡发展，推动宽带进乡入村，提升互联网应用普及水平，全面支撑经济社会发展。以创建“芒市农村‘互联网+’示范村”为载体，通过“示范村”以点带面进一步扩大建设范围，促进推广普及，最终实现农村宽带用户35%覆盖率的建设目标。

（二）基本原则

1．坚持以服务为主原则。面向基层和广大农民群众，开展全方位各类网络接入、信息服务。

2．坚持实用实效原则。以生活、生产和经营最关注、最迫切需要的信息服务为内容，做到针对性、时效性和可操作性相统一。

3．坚持政府引导、电信实施原则。发挥政府引导作用，系统研究、完善支持电信实施项目的政策措施，沟通和协调解决运营商在项目推进过程中的困难和问题，营造良好氛围，促进项目推进。

三、总体目标

（一）“宽带乡村”惠民工程

1．总体目标：积极推进农村地区宽带发展，到2018年实现全市农村家庭100M宽带覆盖率达到80%，农村家庭宽带普及率达到35%，规划投资5226万元，实现建设宽带信息基础设施和发展农村宽带用户的核心目标。