对政协芒市四届一次会议 第0086号提案的答复

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公开

潘黎委员：

您提出的《关于修缮芒市水上公园下端南喊河旁的湿地景观小花园的提案》，已交由我单位负责办理，现答复如下：

首先，感谢您对市政公共设施管理维护工作的关心和支持，下面我根据您提出的建议作出如下答复，不妥之处，敬请批评指正。

一、关于市政公共设施的日常维护修缮重视不够的问题

近年来，为全力完善城市基础设施建设，我市结合城市更新、人居环境提升等重点工作，不断加大资金投入力度。截止2020年，芒市建城区面积为21.12平方公里，共有市政道路67条、约116.41公里，面积271.30万平方米，人均拥有道路面积19.18平方米，桥梁59座，污水主干管道约156公里，雨水管道277.57公里。城市路灯、射灯1.49万盏。城市公园绿地和城市道路等公共区域洗手台50座。各类绿地760.64公顷，绿地率达36.02%，其中，公园绿地215.46公顷，绿化覆盖面积为850.51公顷，绿化覆盖率达40.27%。 同时，为建好、用好、管护好市政公共设施，我市结合城市综合病症，不断优化管理措施，提升城市管理水平。一是加快推进智慧城市建设。充分利用网络技术手段，提高城市综合管理运营水平。投资1800余万元，实施智慧路灯工程建设，采用网络监控及第三方服务维护方式，实现城区主次干道路灯智能化管理，全天候监控，解决了城区路灯线缆短路、降压等多方面问题，2021年及时发现并维修城区路灯941盏、校正灯杆289杆、更换空开等电子配件176个、处理故障点78个，电气设施完好率达到95%，城区路灯亮灯率保持在95%以上。同时，不断加大智慧交通、智慧城管等项目建设进度，全面更新城市红绿灯、标志标牌等公共设施。二是针对潘委员提出的关于水上公园下端南喊河旁的湿地景观小花园景观及亮化问题，住建部门经多次排查，确实存在管理漏洞，因智慧路灯建设成本较高，目前我市资金压力较大，无法将景观亮化纳入智慧路灯管理系统，全市景观亮化需人工排查维护，由于建城区面积逐年扩大，路灯维修人员不足、维护管理缺失，造成该段景观花园亮化设施被盗，桥梁等年久失修。针对此类问题，目前住建部门已紧急安装26盏路灯，并制定修复和长期维护管理方案，待相关方案确定后，全面实施亮化、绿化等市政设施修复工作。

二、关于市政公共设施日常维护修缮投入不足的问题

一是芒市属州府所在地，常住人口基数较大，老城区规划控制滞后，基础设施较为薄弱，随着城市的发展及居民向往美好生活的需求，为提升人居环境质量，加快完善城市基础设施建设，提升城市品质。近年来，我市不断加大市政基础设施投资力度，投资11亿元，推进芒市大河综合治理及清塘河备用水源地建设，全面提升了城区河道及大河水质；投资1.26亿元，全面提升人行道和车行道更新修复，解决了道路坑洼不平、积水等问题，有效改善了市民出行环境；投资12亿元，实施中心城区综合管廊项目建设，实现主要道路管线入地，有效降低了城市内涝问题。二是不断加大市政公共设施维护资金投入，确保，公共设施建设完整性和有效使用性。目前，我市每年投入市政方面设施维护费用200万元，路灯维护费用360余万元，绿化管养护费用750万元。三是针对潘委员提出资金投入不足问题，近年来，由于我市大量资金用于市政基础设施完善建设方面，对日常维护管理方面投入确实捉襟见肘，并且，随着城市的快速发展，维护管理面积逐年增大，资金需求也随之加大。下一步，政府部门将认真组织住建、综合执法、交警等相关部门，结合市政设施增加，维护成本的提高，认真研究解决维护资金需求问题，每年将该项资金按照逐年递增的方式列入年初财政预算。

三、关于市政公共设施日常维护力量薄弱的问题

随着机构改革的不断深入，目前，市政设施建设和管理维护单位相关人员被大量划转，确实存在潘委员提出的人员薄弱问题，为切实解决此类问题，政府部门也在积极采取措施。一是积极推进城市管理市场化，结合城市管理难点和痛点，市政府加大资金投入力度，充分利用市场运作方式，解决我市城市管理人员不足问题。一方面，采购明佳环卫，解决了城市环境卫生及环卫设施维护管理工作；另一方面，通过第三方购买服务的方式，解决了城市主次干道路灯维护管理工作。二是采用聘请方式推进公共设施维护管理，目前，我市日常绿化维护管理工作，均由住建部门通过签订劳务合同方式，招聘临时人员帮助维护管理城区绿化。最后，再次感谢您对芒市市政设施管理维护工作的关心和指导。

                           芒市住房和城乡建设局

                            2022年6月10日