遮放镇2019年政务公开工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进新形势下政务公开,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,结合遮放镇工作实际,现制定如下实施方案:
一、加强组织领导
为切实做好政务公开工作,强化政务服务工作实效,强化公开平台建设管理,强化政务公开制度化规范化,确保年度政务公开各项工作任务落实到位,特成立遮放镇2019年政务公开工作领导小组,具体人员名单如下:
组 长:王煜丞 镇党委副书记、人民政府镇长
副组长:李莎莎 镇党委委员、人大主席
王 伟 镇党委副书记
李兴旺 镇党委副书记、副镇长
李伟能 镇党委委员、宣传委员
刀放保 镇党委委员、副镇长
许宏平 镇人民政府副镇长
成 员:万月团坐 镇党政办主任
杨岩相过 镇社会事务办主任
陈 涛 镇综治办主任
杨明军 镇经济发展办主任
马 丽 镇农业服务中心主任
林陈红 镇文化广播电视服务中心负责人、项目办主任
蒋训华 镇林业站站长
方梦婕 镇村建规划建设服务中心主任
董菲菲 镇社保中心负责人
朗岩团 镇财政所所长
唐永富 镇农经站站长
满小二 街道村委会主任
张岩伦 户闷村委会主任
腾二补 户弄村委会主任
冯岩补 弄喜村委会主任
朗爱晃 遮冒村委会主任
金散坐 户拉村委会主任
方岩哏过 嘎中村委会主任
何半兰 弄坎村委会主任
何跑崩 河边寨村委会主任
雷勒用 弄丘村委会主任
赵南陇 翁角村委会主任
郭勒用 拱岭村委会主任
郭木锐 邦达村委会主任
为保证年度政务公开各项工作任务落实到位,政务公开工作领导小组每年至少安排部署1次政务公开工作会议,由李莎莎同志负责分管政务公开工作,列入党政班子工作分工并对外公布。镇政务公开领导小组办公室下设党政办,办公室主任由万月团坐担任,办公室成员由杨守坤、唐德胜兼任,人员不足从党政办和其他站办所人员抽调,负责全镇日常政务公开工作,统筹协调全镇政务公开工作及相关会议,完成上级部门安排布置的各项工作任务。
二、强化工作责任分解,推进政务公开常态化
(一)着力加强公开解读回应工作
1.围绕建设法治政府全面推进政务公开。将公开透明作为政府工作的基本要求,坚持公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的以外应及时公开,以促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。强化拟制公文、审议重大政策措施的公开审批程序,完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏,推进对社会广泛关注、关系国计民生的建议提案公开工作。
2.围绕重点领域加大主动公开力度。加强财政预决算信息公开工作,完善政府网站“财政预决算公开”“预决算公开及三公”专栏,重点公开单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录(公开内容包括3项:收费项目名称、设立依据、收费标准)等信息。
3.围绕稳定市场预期加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦推进供给侧结构性改革、加快建设创新型芒市、大力实施镇村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。
4.围绕社会重大关切加强舆情回应。充分运用市内主流媒体及所属网站、微博、微信和移动客户端做好市人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作,发挥“定向定调”作用,开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任部门及有关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。
(二)着力提升政务服务工作实效
1.推进网上办事服务公开。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,依托全省政务服务网上大厅,推广“不见面审批”等典型经验和做法,梳理提出本单位“不见面审批”政务服务事项清单,推动更多事项在网上办理,规范行业系统入驻政务服务网上大厅事项。
2.提升实体政务大厅服务能力。从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,按照网上办事规律,优化整合业务流程,通过智能化设备集成应用,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致,让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。
3.强化政府网站建设管理。认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国发〔2017〕47号),优化考评体系,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。切实做好重点领域政府信息公开专题专栏建设,保障门户网站开设的重点领域政府信息公开专题内容。加强新发布信息的检查核实,着力整改、监督政府网站存在的栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题,确保信息发布内容全面规范。
(三)着力推进政务公开平台建设
1.管好用好政务新平台。充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,落实政务新媒体主体责任,严格内容审查把关,避免开而不管、管不到位。
2.规范有序开展政府公报工作。按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)要求,进一步完善市人民政府公报编辑工作相关规定,优化工作流程,健全管理规范,实现政府公报工作规范化、制度化、长效化。
3.加强政府信息依申请公开平台建设。规范政府信息公开申请接收渠道,进一步配合升级全省网上政府信息依申请公开平台,健全完善依申请公开联系人档案,认真落实《云南省政府信息依申请公开工作规程》,进一步规范答复文书格式,及时在政府网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范。
(四)着力推进政务公开制度化规范化
1.贯彻落实政府信息公开条例。按照转变政府职能和推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”规定,分解政务公开事项目录,明确公开事项办理的岗位、权限、程序和时限等,将政府信息与政务公开工作规则要求固化到现有业务管理系统中,做到政务公开操作与政府日常工作运行紧密结合、同步运转。
2.加强政府信息公开审查工作。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,依法依规开展保密审查。依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,保护好个人隐私,重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。
3.全面推行主动公开基本目录制度。推进主动公开基本目录编制工作,根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。
三、强化督查问效,规范工作运行
将政府信息公开、重要政策解读、工作动态发布、回应公众关切、扩大公众参与、政府网站信息公开专栏管理等工作推进情况,作为我镇政务公开核心内容纳入年度目标管理绩效考评体系,认真对照国家、省、州政府信息与政务公开工作要点,对行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域和关键环节信息公开存在的问题,组织开展“回头看”,着力检查整改,切实做好政府网站重点领域政府信息公开专栏信息发布。镇政务公开办适时对分工方案落实情况开展专项督查,全面推进政务公开工作落到实处。
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