遮放农场2020年政务公开工作要点落实情况报告

根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏2020年政务公开工作要点分工方案的通知》、《芒市人民政府办公室关于印发2020年度政务公开工作考核内容及评分标准的通知》（政府办便签〔2020〕628号）等文件精神要求，遮放农场按照2020年政务公开工作要点分工方案，紧紧围绕党委和管委中心工作和群众关切，着力提升农场政务公开质量，强化决策执行公开，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，增强政策解读和回应关切效果，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，促进全场经济持续健康发展和社会大局稳定。现将我场2020年度政务公开工作要点落实情况报告如下：

一、围绕中心工作和突发事件，加强主动公开的深度和广度

 （一）发挥政策解读的释疑和引导作用。紧紧围绕“六稳”“六保”各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题。共完成文件解读3次，分别是《芒市2020年脱贫攻坚培育新型农业经营主体和创业致富带头人奖补方案政策解读》、《保障农民工工资支付条例》及《芒市人民政府办公室关于印发芒市在养禁食陆生野生动物处置工作实施方案的通知》。努力克服新冠肺炎疫情影响，为实现2020年全场经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。

 （二）发挥政务服务的透明和便利作用。持续加强新型监管机制建设，实现农场营商环境“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化；紧随市委、市政府“放管服”改革进程，全面推进事项标准化、审批规范化、材料精准化，优化整合业务流程，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，为群众办事提供准确信息。实现现场办事则做到“只进一道门”、“最多跑一次”；持续加大“一部手机办事通”推广力度，截至目前，农场已完成全体干部职工实名注册和电子社保卡认证全覆盖。同时严格按照《芒市政务服务管理局关于开展2020年度“互联网+政务服务”工作考核的通知》（芒政服发〔2020〕8号）文件要求，制定工作方案，成立领导小组，将“一部手机办事通”推广工作落实到社区群众，实现实名注册用户数达到户籍人口的10%，办件量达到户籍人口的20%的任务目标，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。

（三）发挥公共卫生事件应对信息的准确和及时作用。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，融合各类信息发布渠道，及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展；密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应；立足预防，有针对性地加强各级各类应急预案的宣传培训，切实抓好公共卫生科普工作，提高公众对传染病的防治意识和应对能力；积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请；加强个人信息保护，采取有效措施保管并妥善处置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息。截至目前，共发布疫情相关信息48条。

（四）发挥三大攻坚战信息公开的督察和倒逼作用。推进决战决胜脱贫攻坚信息公开，全面公开产业、就业、科技、教育和健康扶贫，完善脱贫防贫长效机制等方面信息；助力打好蓝天、碧水、净土保卫战和“回头看”突出问题整改工作，进一步做好推进重点污染企业退城搬迁、重点行业超低排放改造、落实应急减排差异化定量管控政策等信息公开；强化底线思维、增强忧患意识、提高防控能力，依法稳妥有序推进防范化解地方金融领域重大风险信息公开。

（五）发挥民生信息公开的惠及和夯实作用。及时公开“三创四建”活动、重大民生实事进展情况；多种形式发布学前教育普及普惠发展、城镇义务教育扩容增位、普通高中多样化特色化发展等信；做好就业政策措施信息公开，加大高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业信息公开力度；深化社会保障信息公开，及时公开养老服务以及城乡居民最低生活保障等社会救助方面的重大信息；进一步加强财政预决算和征地信息公开；加强重大民生热点舆情应对，建立健全24小时舆情监测机制和政务舆情风险研判机制，及时有效回应，澄清模糊认识，防范和化解潜在风险隐患。

二、围绕提升政府治理能力建设，进一步健全政务公开制度机制

（一）深化政府信息主动公开事项全清单化管理。继续推行行政权力清单、责任清单主动公开和动态调整机制，主动公开本机关的机构设置、职能、权责清单变化等信息，进行集成式、一站式公开；主动发布政府信息公开目录及芒市遮放农场管委会信息公开指南，并针对职责任务变化对目录进行动态更新调整；严格按照《芒市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（芒政办发〔2020〕57号）文件要求，按时按质编制完成《关于印发遮放农场全面推进政务公开标准化规范化工作实施方案》（遮农管发〔2020〕30号）、《遮放农场19个试点领域基层政务公开事项标准指引及目录》（遮农管发〔2020〕38号）上报市政府，做好备案工作，并按目录及时公开相关内容。

（二）深化政务信息管理制度。根据上级政府指示，结合农场工作实际，认真制订并规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程，在农场政府门户网站集中统一发布市委、市政府制发的规章和行政规范性文件。

（三）深化政府信息公开申请办理工作。依规而行，规范依申请公开工作，制定信息公开审批单，确保每次公开都由上级批示，有专人负责留言答复，及时答复群众留言；依法保护个人隐私，特别是因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息进行去标识化处理，选择公开的范围和方式。

（四）深化公共企事业单位信息公开制度。及时贯彻落实国家有关部委关于公共企事业单位的信息公开专门规定，通过发布教育、卫生健康、供水、供电、供气、生态环境保护、公共交通等领域的信息，助力上级部门监管效能提升。

三、围绕政务信息内容发布，进一步加强政务公开平台建设管理

（一）加强政府网站和政务新媒体建设管理。把好内容政治关、法律关、文字关，实时在政务网站主动公开概况信息、法规文件、工作动态、人事信息等内容；针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开，推动政府网站整体服务水平不断提升；对于政务新媒体，则实时发布政策解读、办事指南、工作动态等政务信息，每天至少更新遮放农场微信公众号1次，并做好政务新媒体备案登记工作，充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，做到阳光政务，切实增强政府公信力。

（二）强化政府网站“政府信息公开平台”设置。严格按照省州市关于规范政府信息公开平台有关事项的文件通知要求，结合农场实际，不断优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容。

（三）深入开展政府公报质量工作。积极对接上级部门，统筹开放利用政府网站资源，配合市政府建立向公众开发的政府公报数据库，方便公众查阅。

四、围绕政务公开体系建设，进一步夯实政务公开标准基础

（一）强化领导，健全机构。成立由党委书记任组长，管委会主任、纪委书记、党政综合办主任任副组长，其他班子及二级班子负责人为成员的政务公开领导小组，下设办公室于党政办，负责全场政务公开工作的组织领导和日常工作协调，明确1名主要负责工作人员，按时按质完成各项政务公开工作。

（二）组织学习，加强考核。2020年，农场不断加强新修订的政府信息公开条例学习领会，积极组织开展多层次、多形式集中培训活动，引导农场全体干部职工熟悉掌握新条例，熟练运用新条例。加强对新条例的宣传解读，组织开展形式多样的普法活动，引导公众有序参与，为贯彻落实条例营造良好氛围；先后多次召开党政联席会议和农场机关、社区两级干部会议，主要领导对农场政务公开工作进行了安排部署，不断强化日常监督考核，督促政务工作开展和落实，做到政务公开工作不流于形式、不走过场，及时纠正不当行为，使政务公开成为农场全体干部职工一种自觉的意识和行为。

五、存在问题

（一）思想认识不够深入化。少数干部对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作缺乏主动性和积极性，政务信息和政务公开存在“表面化”。

（二）工作落实不够常态化。个别社区及机关部门学习不全面、不深入，导致政务公开工作抓一阵，停一阵，无法持续深入的开展下去。

（三）公开形式不够规范化。公开形式过于杂乱，存在粘贴公开、网上公开和其它新媒体公开等，资料收集整理不够规范、内容不够多元化等。

六、下一步工作计划

（一）切实抓好政务公开工作的管理和监督。建立健全政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，规范公开主体、公开范围、公开目录、信息内容、公开流程、公开形式、公开载体、公开时限等，确保工作规范开展。

（二）逐步提高政务公开工作的质量和水平。争取设立三级政务公开栏，双管齐下，充分利用传统模式和新兴媒体，将政府门户网站打造成更加全面的信息公开平台。

（三）努力加大主动政务公开力度。深入实施政府信息公开条例，及时公开应当公开的群众关心的事项，增强农场各社区、各站办所（中心）对信息公开的工作意识，做到让群众“快知晓、会运用、多受益”。

芒市遮放农场管理委员会

2020年11月17日