芒市遮放农场2020年上半年工作总结

半年来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的悉心指导下，遮放农场团结带领全场职工群众，把发展作为第一要务，把改善民生作为第一责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹推进新冠感染疫情防控和经济社会发展工作，围绕“美丽农场、宜居家园”的总目标，按照“生态立场、科教兴场、产业富场、商贸活场”的发展思路，依托政策、区位、传统三大优势，落实“推改革、活经营、强产业、惠民生、富职工”的发展措施，全力推动美丽宜居新农场建设，现将半年来的重点工作和主要内容报告如下：

一、基本情况

芒市遮放农场始建于1956年，是一个以橡胶、茶叶、咖啡等多种经济作物为主要产业的国有中型农业企业，2010年正式实施体制改革，2011年8月设立中国共产党芒市遮放农场委员会和管委会，下辖戛中、户拉、弄西、弄坎4个办事处，30个生产队（含3个移民队）和胶厂、茶厂、咖啡厂3个直属单位。2018年9月，推进国有农场办社会职能改革工作，改设遮农、晓阳、兴盛、江畔、垦西、遮农5个社区，35个居民小组。全场有3021户6836人，从业人员1831人，其中在岗职工534人，退休职工1297人。农场党委下设5个党总支、41个党支部，有党员472名。辖区土地面积3.8万亩，可开垦利用土地面积2.5万亩。2019年实现生产总值8696.7万元。

二、上半年工作开展情况

（一）坚持党的全面领导，凝心聚力打赢疫情防控阻击战。新型冠状病毒感染的肺炎疫情，牵动着遮放农场职工群众的心。面对严峻的防控形势，遮放农场党委秉承习近平总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的坚定信念，充分发挥各级党组织和党员干部作用，党员坚持战斗在疫情防控第一线，推动市委、市政府防疫工作部署落实落地，为全场职工群众奏响生命健康最强音。1月23日，遮放农场防控新冠感染疫情工作会后，由农场领导班子成员、包组干部、社区干部组成的志愿者服务队，全面开展重点人群的排查工作、宣传引导工作及病毒消杀工作，全方位、多角度向职工群众科普疫情防护知识，动员广大职工群众加强自我防护，共同加入防疫阻击战。

（二）狠抓产业发展，综合实力明显加强。一是稳步巩固提升传统产业。通过建立健全生产管理制度、强化政策扶持、技术改造老旧生产线、加强职工技术培训等方式，持续巩固橡胶、茶叶和咖啡等传统产业，不断提升传统产品市场竞争力。上半年干胶产量260吨，同比增长130%；干毛茶产量43.82吨，同比增长0.5%。同时，积极探索传统产业立体式发展，根据作物特性积极开展作物间套种，大力推广胶咖间作，胶茶间作技术，调整优化产业布局、打造以“户拉四队胶咖间作生态示范园”为代表的环境友好型生态产业园，增强作物抗病虫害能力，降低管理成本、提高单亩经济效益。二是大力发展林下种养业及热带亚热带经济作物等特色产业。不断探索适合农场实际的特色优势产业，发展人工食用菌、中草药等林下经济作物及林下生态禽类养殖，发展百香果、牛油果等热带亚热带经济作物，有力推动农场产业转型升级。在现有胶园保护带套种百香果691亩，引进铁枫堂石斛有限公司种植石斛384亩，与芒市喜丰农业发展有限公司合作，鼓励扶持7户职工群众试行种植黄金菇；发展林下养殖5户（其中养牛1户，养鸡3户，养猪1户）。三是逐步推进一二三产业融合发展。依托独有的“军垦文化、知青文化和边疆文化”三大文化优势，将“文旅农场”建设纳入“十四五”规划，着力打造湿地景观公园、国道秘境、田园牧歌三大生态文旅路线。同时，积极探索“互联网+传统产业”模式，谋划遮放农场电商服务中心，走出一条以电子商务带动产业发展的新路子。

（三）深化农垦改革，各项工作逐一落地。一是稳步推进农场办社会职能改革工作。紧紧围绕《芒市遮放国有农场办社会职能改革实施方案》（芒办发[2018]98号），有序推进社区建设工作。2020年2月28日，举行芒市遮放农场办社会化改革工作授印仪式，下发《中共芒市遮放农场委员会关于成立芒市遮放农场5个社区的通知》《中共芒市遮放农场委员会关于王海云等7同志任免的决定》，撤销芒市遮放农场4个办事处，成立芒市遮放农场5个社区。按照上级改革文件要求，撤销原办事处各项职务，在2020年换届选举之前，由农场党委任命社区党总支书记、副书记，继续履行社区公共服务及企业生产经营工作职责。二是加快农场企业化改革步伐。2020年1月14日正式完成芒市农垦实业有限公司工商注册备案登记手续，公司性质从全民所有制变更为有限责任公司（国有独资），扩大优化公司经营范围，涉足土地房屋租赁、集贸市场开发经营、旅游、木材、农副产品、货物运输等多个产业，发展前景将更加广阔，经营路径更加多元。组建了公司综合管理部（含工会）、生产技术部、市场营销部、资产财务部、人力资源部、发展规划部六个内设机构，2020年3月20日召开第一届董事会第二次会议，通过财务总监、部门经理人选及经理层分工草案，同时经报市国资委同意面向社会招聘资产财务部会计两名，公司组织架构和人员配备基本完成。2020年4月8日，公司正式揭牌成立。为完善公司体制机制，目前正在探索制定公司《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总经理办公会议事规则》《财务管理办法》和各部门制度，修改完善《芒市农垦实业有限公司2020年企业管理干部绩效考核实施方案》。同时，为加快传统主产业市场化运作，调整充实橡胶、咖啡销售领导小组，研究制定《芒市农垦实业有限公司橡胶产品进厂定价实施方案（试行）》，逐步完成辖区内直属加工厂（橡胶厂、茶厂、咖啡厂）由代工型、服务型转变为现代综合效益型，条件成熟时将成立橡胶产业子公司和咖啡产业子公司或其他子公司等分支机构。三是扎实推进土地确权发证工作。加快对接市不动产登记中心和四维测绘公司，办理晓阳社区27本农业用地不动产证及整个农场辖区建设用地不动产证。目前老证换新证已完成54本。四是强化农垦土地管理和经营。积极开展土地承包和适度规模经营改革试点，完善承包租赁经营管理制度，不断推进土地租赁承包和适度规模经营。遮放农场共整合257亩土地租赁给个体户种植百香果，同时集中清理一批职工群众占用建设用地，清理方式为收取租金。五是盘活资产增收创效。优化资产配置，提高资产使用效率，确保国有资产保值增值，遮放农场对闲置资产进行清查和盘活，目前，通过盘活闲置资产20宗，促进开发投资，带动周边发展和困难职工群众就业，增加企业直接收入100余万元。

（四）强化项目支撑，垦区发展势态良好。一是聚焦项目建设。通过项目实施进一步完善基础设施，优化投资环境，拉动区域内经济健康快速持续向好发展。上半年共申报基础设施建设、产业发展等各类项目7个，合计预算总投资1894.46万元。共组织实施各类项目4个，建设完成项目2个，实际总投资共计108万元；完成扶贫项目2个。二是狠抓固定资产投资工作。上半年累计完成固定资产投资576万元，年初市委下达固定资产投资任务1152万元，完成率为50%。三是加大招商引资力度。年初下达招商引资项目包装指标2000万元，目前包装完成芒市嘉源建材有限公司年产6万吨石灰招商引资项目，总投资560万元。

（五）抓好环境整治，场容场貌明显改观。遮放农场制定了《芒市遮放农场人居环境突出问题大排查大整治专项行动方案》，成立了由农场挂钩领导、包组干部及社区干部、党员群众组成的志愿者服务队，于每月10日、20日、30日（遇节假期顺延）组织志愿者深入挂钩社区、责任片区带头组织党员群众开展社区清洁活动及爱国卫生运动，营造良好的“头雁效应”，推进专项整治活动常态化、持续化。同时严格实行环保责任制，督促环卫人员加强生活垃圾场和垃圾热解站的管理，对全场废旧农膜、秸秆柴草、畜禽粪便进行回收加工再利用。现已开展人居环境大排查大整治专项行动20余场次、爱国卫生运动5场次，清理堆放垃圾500余吨，完成新建公厕3座，配套垃圾清运车辆4辆，新增垃圾箱40个、垃圾桶100个，集中整治了垦区环境脏、乱、差问题。此外，遮放农场认真抓好河长制工作，河长累计巡河13次，社区级河长累计巡河15次，开展清河行动5次，清理河道垃圾0.8吨，参与清理车辆5台。在开展清河专项行动的基础上，全面摸清和清理整治河湖库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，发现一处、清理一处、销号一处，“清四乱”专项行动见到明显成效。

（六）落实惠民工程，着力提升群众幸福感。一是落实民生保障工作。全面排查低保户，严格落实低保“动态管理”制度，共有低保救助对象28户41人，新增城市低保2户3人，农村低保1户3人，城乡最低生活保障金平均每月发放15793.5元，上半年共计发放94761元。分散供养特困人员8人，平均每月发放6636元，上半年共计发放39816元；发放救灾资金10万元，临时救助资金2000元，救灾大米2.8吨，救灾棉被50床，救灾棉衣80件。走访困难职工9名，发放帮扶救助金20万元。二是落实社会保障。2020年市上下达城乡居民养老保险任务数900人，现已收取330余人；完成1641名职工养老保险资格认证工作（其中：正式职工退休1507人，灵活就业退休134人），501名在职职工申报医疗保险、大病保险，516人参加工伤保险，178人享受医保系统民政助缴。三是落实惠农利农政策。享受2020年农业支持保护补贴水稻面积571.27亩，玉米面积1801.20亩，合计2372.47亩，补贴农户459户，受益人口1461人。农场8位农户申报的退耕还草项目共计53.8亩，将按照1000元/亩三年两次补助方案实施。四是稳步推进卫生健康工作。上半年落实国寿计划生育家庭保险完成额4.1416万元，完成任务数的105%，老年人意外伤害险完成额1.28万元，完成任务数的103%；加大计生宣传力度，共计完成宣传7场次，发放宣传单500余份、宣传品200余份、悬挂标语2条，撰写信息简报2期，形成了卫生健康工作人人知晓，人人参与的良好氛围；开展健康知识讲座及宣传共2期，发放宣传资料500余份，宣传品200余份，药具200余份，引导群众形成健康理念，促进家庭幸福。奖励扶助计划生育家庭38人，退出1人；特别扶助计划生育家庭9户10人，无退出无新增对象。认真落实各级关于开展创建幸福家庭活动和新家庭的计划精神，共申报20户幸福家庭。

（七）紧盯安全生产，压实目标责任。一是毫不放松抓好安全生产隐患排查整改、自然灾害防灾减灾及应急准备工作。上半年共排查辖区安全生产隐患22条，提出整改措施和建议31条，目前已完成整改22条，整改率为100%；受自然灾害总人数1127人，发放救灾款（含物资折款）11.245万元；累计投入应急物资准备资金4.8万元，其中救援队伍服装100套、铁锹50把、锄头50把、长刀25把、风力灭火机5台、对角式灭火水枪5台、铁扫把50把、油锯1台、割灌机1台。二是高度重视防汛抗旱工作。完成2020年度预警预案的修订，制定了户拉、排路两个重点水库的度汛计划及防御预案，悬挂了两个水库的“2020年汛期5个责任人”的公示牌，加强水库防汛管理，切实做好蓄水排水和地质灾害防范工作。三是加强气象灾害监测预报和预警。密切监视雨情、汛情和险情，及时向干部职工群众通过微信群等方式发布气象信息及灾害预警信息，并根据实际情况作出相应的应急处置工作。四是认真做好森林防火工作。层层签订了责任书，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人，机关及社区、居民小组分别成立了20人义务扑火队，深入全场橡胶林地检查砍出不少于10米防火线，清理各居民小组居住点与林地接点，排查各森林防火隐患，8次深入山头林间，走访检查森林防火工作，节假日重点大排查森林火灾隐患工作3次，做到全排查，零隐患。五是落实重大动物疫病防控。全面推行“集中免疫、分片包干、整村推进”动物防疫工作模式，农场下辖四个社区均聘有村级动物防疫员，上半年开展了一次春季集中免疫工作， 共计完成牛口蹄疫280头，羊口蹄疫500只，猪口蹄疫1895头，家禽禽流感6万羽；完成了春防采血任务，采集猪血清20份，牛血清10份，经市疫控中心实验室检测化验，抗体检测率超过95%。六是抓牢非洲猪瘟防控工作。继续加强对辖区内17户生猪养殖户的日常巡查，督促养殖户做好全面消毒工作，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪，并与养殖户签订承诺书。上半年检疫生猪463头，疫情期间排查生猪31580头，组织辖区内生猪养殖户进行网络非洲猪瘟防控知识学习1次，发放非洲猪瘟宣传告知书100份，发放《非洲猪瘟防控明白纸》50份，发放和张贴《禁止使用和提供餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪的告知书》50份，张贴防控知识宣传挂图2份。

（八）狠抓社会治安，维护垦区和谐稳定。一是认真贯彻落实“三.三制”调处机制，进一步完善矛盾纠纷排查调处，及时收集不稳定信息，研究稳定问题，督查交办情况，布置安全稳定工作。上半年共排查出矛盾纠纷27起，已化解18起，未化解9起（其中7起为历史遗留纠纷）。二是加大对特殊人群反复排查，排查出社区矫正6人，刑释劳教人员27人，肇事肇祸倾向精神病人54人。积极配合抓好校园周边环境治理工作和抓好预防青少年违法犯罪宣传教育工作，通过干部培训、宣传等形式共同抓预防。三是做好打击非法传销、非法集资、缉枪治爆等日常性工作。联合户拉边防派出所配合工作，利用节假日等宣传机会加强职工群众的宣传教育疏导工作，上半年共发放宣传品、宣传单1000多份，提高了职工群众的认识，发动群众积极举报，各社区未发现有传销团队和非法集资情况。四是做好防范和打击“三非”人员工作。经排查，截至目前遮放农场共有“三非”人员285人。按照要求对清查出来的“三非”人员进行登记造册，配合社区民警采集其基本情况并建立工作台账，并联合遮放卫生院、户拉边境派出所、遮放边境派出所对以上缅籍务工人员均进行尿检及艾滋病检测。五是加大线索排查，做好扫黑除恶专项斗争工作。积极开展扫黑除恶专项斗争宣传，共计发放各类宣传材料500余份，形成了人人参与的良好氛围。同时组织各方力量加大线索排查、收集，截至2020年5月31日，农场共收到5条线索（其中：2条上级交办、2条群众举报、1条自主排查）。农场及时组织线索核查小组，联合边境派出所相关人员进行线索核查。经核实，5条线索均不属于涉黑涉恶线索，属于其他矛盾纠纷及利益诉求。经核查，芒市遮放农场暂未发现涉黑涉恶线索。六是开展打击走私违法犯罪工作。打私工作战果明显截至6月18日，芒市遮放农场谢里查缉点、戛中查缉点两个点，共查验车辆327614辆次，检查人员418399人次；玉米23起/152.25吨、活体牛32起/188头、活体羊2起/386头、白糖8起/14.35吨、冻品6起/16.07吨、香烟14起/6624条，木材1起/10方和1车/1.2吨，头发1起/23袋、鸦片1起/5.96公斤等走私物品等走私物品，有效打击了走私违法犯罪嚣张气焰。七是认真抓好禁毒工作。2020年上半年召开禁毒工作部署会、交流会、培训会、推进会13场次；制定《遮放农场2019年毒品滥用问题整治工作考核存在的问题整改工作方案》和《芒市遮放农场毒品滥用问题整治工作包保办法》；建立了禁毒专干考评制度和《芒市遮放农场关于奖励举报毒品犯罪行为的办法通告》；深化社区戒毒/康复工作，建立社区康复/戒毒人员台账71本；深入开展禁种铲毒工作；开展党员干部、国家公职人员、退休人员尿检工作；开展宣传8场次，发放宣传单2500份，受教育群众达7000人次。

（九）聚焦依法治场，提升群众法律意识。一是积极开展法治宣传工作。以“弘扬宪法精神,推进农场法治化建设”为宗旨，强化法治宣传，提升普法依法治理成效，结合扫黑除恶专项斗争工作和新冠感染疫情防控工作，利用召开扫黑除恶专项斗争推进会和疫情防控工作部署会开展《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律条文知识宣讲3场次，在农贸市场摆摊设点宣传2场次，悬挂横幅3条，接受法律咨询22人次，发放宣传资料500余份，受教育人数达6000余人。二是认真开展社区矫正工作。开展调查评估2人次，监管社区服刑人员6人次，共组织进行集中教育3次、社区服务3次，委托居民小组代为组织开展社区服务6人；入户走访12人；以大米、香油慰问社区服刑人员3人，做月见面谈话记录16份；开展单独开导谈话2人；收到社区服刑人员思想汇报材料30份；依法入矫2人；依法办理请假4人。截至目前遮放农场有社区服刑人员6人，未出现脱管、漏管和重新犯罪现象发生。三是抓好安置帮教工作。共管理服务安置帮教人员32人，其中，解除帮教8人，接收帮教3人。现有在册帮教人员24人。四是抓实公共法律服务工作。热情开展法律咨询，上半年，共接待群众上门法律咨询9人次，解答相关法律问题12个，代写法律文书6份。五是抓细人民调解工作。管好用活人民调解网络平台。及时进行了平台调解员信息更新、案件登记等工作，做到纸质台账与网络平台一致，辖区内共建有人民调解组织5个，农场机关1个、晓阳、兴盛、江畔、垦西4个社区各1个，共有人民调解员91名。上半年对辖区人民调解委员会进行业务指导2次，参与各社区调委会调解纠纷2次；排查出新的矛盾纠纷2起，并成功调解2起，调解涉案金额3万余元，涉及总人数达7人。

（十）全面从严治党，不断强化自身建设。一是始终把深入学习、贯彻落实党的十九届四中全会精神作为政治任务，党委班子召开专题会议学习传达习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委七届五次全会和市纪委二届九次全会精神。日常结合“每周一学”开展纪律教育，持续发力深入落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点，对重点领域和关键环节进行监督检查，上半年共开展节假日督查3次，会风会纪监督8次，发现存在问题18条，纪委提出意见建议24条，全部问题已进行现场整改。对违反工作纪律的3人，由分管领导进行了提醒教育约谈。对岗位调整的干部9人进行了任前廉政谈话，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，防治选人用人不正之风。二是坚持把党风廉政建设作为加强党的建设重要政治任务，认真落实主体责任、第一责任人责任、领导班子成员重要领导责任。上半年共召开两次党风廉政建设工作安排部署会，会议通报了芒市遮放农场2019年党风廉政建设责任制检查考核情况，回顾和总结2019年党风廉政建设工作，安排部署了2020年党风廉政建设工作，与五个社区党总支签订《芒市遮放农场2020年度党风廉政建设责任书》，同时还制定了《芒市遮放农场2020年党风廉政建设和反腐倡廉年度工作计划》，及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组。

三、存在的困难和问题

半年来，遮放农场的各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题。

（一）经营连年亏损，欠账负担较重。2010年省改后，遮放农场采取了施惠职工的相关政策，农场经营性收入主要来源于橡胶资源费及胶树更新砍伐，年收入约226万，但农场每年用于队干和企管干部工资、职工养老保险、医疗保险、生产性支出和日常运转费等经营刚性支出为约800万元，致使企业连年亏损且每年亏损500多万元，负担较重，资不抵债。虽然2016年用征地款缴纳了历年欠缴的养老保险1314万元，但还欠缴社保金3039.43万元，银行欠款1093万元，形成入不敷出的现状，在一定程度上影响了农场改革发展和各项工作的推进。

（二）土地矛盾纠纷较多，化解难度较大。一是协调双方一起勘界测绘困难。由于农场土地与西山乡、三台山乡、遮放镇所涉周边村寨相接或交叉分布，在实地勘界测绘中，需相邻的村组干部共同参与，实地走界并签字认可界线，由于各种原因，少数村寨不配合开展工作；二是存在纠纷较多且难于调处问题。由于农场建场的特殊性和历史原因，致使农场与周边村寨存在许多土地权属纠纷，目前3宗736亩土地与周边村寨涉及土地权属纠纷，因时间跨度大、起因复杂，调处难度大，维稳压力重，在一定程度影响和阻碍确权发证工作顺利开展；三是查找土地依据资料困难。由于农场特殊的建制和历史，许多材料难于查找到，也影响到办理不动产登记证；四是办证中遇到的土地分类和用途界定的问题。办理国有建设用不动产证时，出现土地用途不明确的问题，也是影响继续办证和换证的主要原因；五是农场土地性质为国有性质，职工承包土地没有进行确权登记，经营收益、土地流转、信贷质押等配套政策不明晰，土地流转渠道不畅，职工产业发展资金筹措困难。

（三）干部队伍老龄化问题日渐凸显，缺乏企业经营管理人才。目前遮放农场在岗职工多数为一线职工，年龄普遍偏大，文化水平相对较低，造成了干部出现梯次结构的断层，面临青黄不接的局面。特别是班子后备干部中熟悉党务知识、擅长项目协调、善于做群众工作的复合型干部尤为紧缺。长此以往，农场各项事业将面临巨大挑战。难于适应现代企业的发展要求。

四、下半年工作计划

改革越是到了爬坡过坎的关键阶段，就越需要有“咬定青山不放松”的定力，越要有锲而不舍、驰而不息的韧劲。针对以上存在的问题，下一步，农场将重点抓好以下几个方面的工作。

（一）加强党的领导，坚决打赢疫情防控人民战争。将“外防输入、内防扩散”严到底，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党支部建在抗疫最前线，擦亮党徽、高扬党旗，给人民以信心和力量。以党建引领、“3+X”工作机制为抓手，夯实属地责任，重心下沉社区，积极开展“辖区党员报到、参与抗疫一线”活动，以党组织和党员为主体，不断强化守土有责、守土担责、守土尽责的使命感和责任感，广泛动员职工群众和各方面力量，筑牢联防联控、群防群治的坚实防线。

（二）强化干部队伍建设，提升自身能力水平。一是完善领导干部集中学习教育制度，开展一些有意义，助团结，长知识的团体活动。二是采取轻松愉快的方式，积极开展交心谈心活动，交流讨论，消除隔阂，统一思想。三是进一步明确职责分工，在抓实抓好自己本职工作的基础上，通力合作，敢于担当，勇于奉献，推进工作落实。四是强化监督，咬耳扯袖，敢于正视问题和矛盾，及时相互提醒，相互进步。

（三）加大招商引资力度，优化产业发展。一是继续巩固橡胶、茶叶和咖啡等传统优势产业，积极探索现代立体式发展，努力提高土地产出率，着力打造环境友好型生态胶园示范基地；探索发展新兴产业，在胶园保护带套种百香果，在田里种植石斛等经济作物。二是创新方式，引资引商。充分利用我场地理区位优势和良好的自然条件，紧紧抓住深化农垦改革机遇，转变理念、创新方式、强化举措，全力推进招商引资工作，为高质量发展注入强劲动力，合理利用深化国有农场企业改革相关政策，结合农场实际，创新形式，引进一批科技引领型、知识密集型项目，推进招商引资与创业创新融合发展。三是项目引领，强化发展。切实发挥好重大项目对稳增长、调结构、补短板、增后劲的关键作用，加大对上争取力度，力争有更多项目纳入国家和省、州、市的盘子，为稳增长提供坚实支撑。

（四）继续抓好民生工作，提升群众幸福感。以民生优先为原则，稳步推进社会事业全面发展。一是以文化站为平台，充分挖掘农垦文化，结合当前中央改革的政策、方针，通过舞台的形式，唱戏的方法，把农垦改革正能量传递到千家万户。二是坚持执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让职工群众更多更好地共享改革发展成果。

（五）逐步完善现代生产经营体系。结合本次改革要求，制定科学完善的现代生产经营体系，着重从完善资源承包经营和产业布局结构调整等方面理顺生产经营管理秩序。同时开展产业培育、资源整合、新机制引入、传统模式与现代企业管理嫁接、电子商务、互联网+传统经营模式导入、新兴产业发展公司+基地+租赁承包经营户模式等营运模式运用，实现公司快速发展，推动遮放农场产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构，通过混合制经营和股权融资模式，在确保国有控股和资本保值增值的前提下，积极引进战略投资者，依法稳步推进公司股权多元化改革。

2020年，是遮放农场深化改革的关键年。今后，遮放农场将紧紧围绕省、州、市的决策部署，进一步吃透改革政策、找准改革方向、细化改革方案、强化改革措施，助推高质量发展，全力推动深化农垦改革取实效，奋力谱写新时代农垦新篇章。

                   芒市遮放农场管理委员会

                       2020年6月19日