中山乡经济发展办（村镇规划建设服务中心）2019年工作总结

 

2019年以来，经济发展办（村镇规划建设服务中心）在乡党委、政府的正确领导下，市直各对口业务部门的大力支持下和指导下，紧紧围绕年初的各项工作任务目标，主动适应经济发展新常态、新形势，扎实推进各项工作。现将我办2019年一年来的工作总结如下：

一、各项工作开展情况

经济发展办认真按照乡党委政府的总体部署，以服务全乡经济建设为重点，理思路、谋规划、抓落实、促发展，认真开展各项工作情况如下：

（一）新农村建设工作

紧抓“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，并围绕乡党委、政府中心工作，深入调研，进村入户，全面了解群众生产生活、农村经济发展、基层党组织建设等方面情况，努力调整产业结构，以“建设新村寨、发展新产业、过上新生活、形成新环境、实现新发展”为主要任务建设新农村、培育新农民、塑造新风貌方面下功夫，扎实推进了我乡新农村建设工作，上半年实施开工及完工建设项目8个，投入资金753万元，分别为：

1.德宏州2019年提前批财政预算内以工代赈建设项目芒市中山乡小街片区开发工程111万元；

2.中山乡黄家寨村委会户撒村民小组村内道路及基础设施建设156万元；

3.中山乡塔扇沟村内道路硬化、挡墙、排水沟，投资240万元；

4.户板村内道路硬化项目20万元；

5.尖山村内道路硬化30万元；

6.街贺道路项目70万；

7.新寨河道路项目88万元;

8.实施黄家寨小铺子挡墙支砌及道路硬化工程48万。

2019年下半年准备实施项目：

1.中山乡芒丙村委会芒丙村村内道路硬化及附属设施项目总投资85万元；

2.中山乡芒丙村委会芒丙小组公厕项目总投资15万元

3.中山乡小水井村委会芒告小组村内道路硬化及附属设施项目总投资87万元；

4.中山乡小水井村委会芒告小组人畜饮水总投资13万元；

5.中山乡小水井村委会杞木林自然村村内道路硬化及附属设施项目总投资15万元；

6.中山乡小水井村委会杞木林自然村人畜饮水项目总投资5万元；

7.中山乡芒丙村委会尖山自然村村内道路硬化及附属设施项目总投资20万元；

8.中山乡黄家寨村委会芹菜水自然村人畜饮水项目总投资11万元；

9.中山乡黄家寨村委会芹菜水自然村村内道路硬化及附属设施项目总投资9万元；

10.明子山新农村建设项目150万元；

11.杞木林上海对口帮扶基础设施建设项目115万；

（二）村镇规划工作

1.2019年对全乡四类重点对象房屋进行危房排查，共排查了489户，其中安全房485户，危房4户。以上4户危房计划纳入乡内搬迁。

2.一般户现有危房共266户，收入7500元以下147户，收入超7500元以上119户，2017年至2018年经动员农户改造，农户不愿意改造。

3.完成2018年农村危房改造及地震安居工程343户安居房验收及材料收集整理工作。

4.完成鑫旺新村（大石板、樱桃厂、大坪子搬迁到法帕）80户地基建设，投入资金240万元，道路建设一条120米，投入资金10万元。

    5.2019年下半年计划实施荷花塘、新阳寨及受地质灾害影响的农户乡内搬迁项目，共43户，投入资金1002万元。

6.小街污水处理项目已开始设计，投入资金1180万元。

7.新建公厕7个。目前小街小组2个，万马河村民小组1个，木城坡村民小组1个，共个公厕主体施工完成。小水井村委会、芹菜水村民小组、等线村民小组厕所基础施工完成，投资205万。

8.严格按照市住建局工作要求，如期如实上报各项工作报表，为上级工作决策提供数据参考。

（三）自然资源管理工作

1.严格保护耕地、进一步提高节约集约用地水平。认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度，积极配合州、市国土资源局对黄家寨村委会和小水井村委会提升基本农田土地整治规划项目实施工作；做好项目工作协调；按照上级部门要求，在全乡范围内开展基本农田挖田养鱼情况排查；

2.认真制订中山乡地质灾害抢险预案，建立健全乡政府、村委会、灾害点的监测网络体系。参加州市组织地灾监测员专题培训学习2次，签订目标责任书1份。认真执行24小时汛期值班制度，及时天气预警情况传达至各村委会和灾害监测点，共发出预警通知20余次。协助市级地灾专员排查全乡地质灾害点，发放“地质灾害工作明白卡”300余份，不断强化防灾减灾意识，提高应急反应能力，制定了《中山乡地质灾害应急预案》；

3.严格矿产规范管理。结合地灾安全检查，联合乡安监站经常性开展非法采矿采砂等检查工作，确保了全乡辖区内矿产资源的管理规范；

4. 建立群众来访责任制，妥善处理群众诉求，及时解决群众反映的矛盾和问题。截至目前，乡内未发生群体性事件。接待群众来访45余人次，其中，接待群众来访10余人次，农民建房来访35余次；

5.6月份以来每天统计灾情汇报市自然资源局。做到无事报平安，有灾情上报受灾情况；

6.6月份以来对地质灾害点实地巡查10余次以上；

7.黄家寨村委会、小水井村委会高产农田土地整治，投资670万；

8.黄家寨、小水井土地整治项目200万元；

9.争取小街罗胡山洼子土地治理项目500万元，新村一组、三组周边土地治理项目200万元；

10.发现违法违规建筑3起，芒杏1起已整改，中山坚果合作社（允外家脚）、中山下寨陆凤美茶厂2起发放整改通知；

11.2019年8月14日在新产生地灾隐患点小水井村委会杞木林小组同防震减灾部门进行联合地灾演练，参加人员200余人，此次演练让村民在发生灾害的情况下能正确地进行疏散，同时加强相关部门下一步救助工作的协调。

（四）安全生产监督管理工作

1.2019年初，对中山境内所有生产企业进行了为期一个月的安全生产隐患大排查工作，对中山糖厂、秦瑞万马河一、二、三级电站、中山车站、施工企业及烟花爆竹店进行检查，发现问题及时整改。

2.进入五月，对中山所有电站及施工队进行入汛期安全隐患检查工作。

3.在六月“安全生产月”活动中，安监站按照活动要求进行了安全知识学习、宣讲、宣传等活动。对中小学、企业进行安全知识再学习的工作。及时对生产企业及小型施工队进行宣传教育及检查监督工作。

4.雨季期间每天统计灾情汇报芒市应急管理局，无灾情报送无灾情情况；

5.9月国庆前对中山乡辖区内的各行各业进行安全大检查，确保国庆期间无安全隐患；

6.落实中山乡安全生产“一岗双责”责任制，同各行业分管领导签订安全生产“一岗双责”责任书，要求行业分管领导不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”“抓生产必须抓安全”的原则履行安全生产职责；

（五）交通管理工作

1.每月对中山辖区内乡道、村道共计19条公路进行道路养护月巡查工作，及时发现道路养护问题并进行整改通知。

2.2018-2019年建设道路：塔扇沟至街贺道路7km，隔界洼至塔扇沟道路硬化8km，上户板经下户板至国防路11.5km，波嘎寨岔口至明子山2.8km，小空坟至波嘎寨11.756km，老官寨至尖山11km，中山新寨至中山下寨道路4.5km，尖山至李子坪17.5km，小铺子至石门坎道路10.7km，以上项目均已建设完成，投资约5100万；

2019年底新建道路：黄家寨大坪子公路2.88km，投资241万元；小水井至养殖场公路0.562km，投资60万元；黄家寨至赛岗公路17.147km，投资1443万元；大石板至小街公路13.5km，投资1215万元。

（六）易地扶贫搬迁工作

自2016年以来中山乡共实施了楠木河、赛岗上寨和蔡坪新村3个易地扶贫搬迁项目，经整改现3个搬迁点项目内共涉及搬迁户379户1535人，具体为：楠木河117户484人，其中同步搬迁户89户362人、建档立卡贫困户28户122人；赛岗上寨118户481人，其中同步搬迁户89户358人、建档立卡贫困户29户123人（以上人口数为2017年8月动态调整系统人口数）；蔡坪新村79户298人，其中同步搬迁户60户227人（目前处于场地平整中）、建档立卡贫困户中山乡19户71人（计划外2户5人）。搭迁外乡镇65户272人，具体为：江东绿荫塘共20户93人，同步搬迁户7户31人，建档立卡贫困户13户62人；江东仙仁洞二组建档立卡贫困户户38户145人（计划外1户2人）；勐戛团结新村同步搬迁户6户30人；江东德昂二组同步搬迁户1户4人。

截至目前，中山乡涉及搬迁项目内民房已实现全面竣工并搬迁入住208户863人，其中建档立卡贫困户127户523人（计划内124户516，计划外3户7人），同步搬迁户81户340人。同步搬迁户民房主体均已完工未入住83户，主体尚未完工28户，未动工60户（蔡坪新村集中安置点目前处于场地平整中）。

楠木河、赛岗上寨和蔡坪新村3个易地扶贫搬迁集中安置点公共基础设施和公共服务设施均已完工并已完成初步验收。同时积极申报新安置点立项工作。

按照市易地扶贫搬迁指挥部要求核定申报中山乡赛岗村委大石板樱桃厂（鑫旺村）易地扶贫搬迁项目，现该项目已开工建设完成80栋民房基础施工。

（七）民族宗教工作

1.完成所辖乡内村委会签订民族宗教目标管理责任书签订工作，

2.联合乡综治办等多部门开展6.26反邪教和宗教法律法规宣传活动。

3.对圣诞节、感恩节等宗教节日活动进行登记并加强宗教场所巡查。

4.加强对宗教场所日常监督管理，加强宗教反渗透力度；

（八）环境保护及人居环境提升工作

1.根据芒市统一安排，按时按质按量完成怒江及其一级二级支流开展打击固体废物环境违法行为专项行动工作。

2.宣传环境卫生整治，不定时对部分村寨进行环境卫生检查，积极申报项目提升农村人居环境，现已发放垃圾桶1200个，垃圾车已到乡三辆。

3.占地2亩、日处理量2吨/天的垃圾热解站项目，目前基础已施工完成。投资100多万，2020年1月投产使用

4.建立健全农村人居环境管理规章制度。每月报送人居环境系统；

（九）项目申报情况

1.开始编制“十四五”规划编制工作；

2.申报芒市2019－2022年“美丽乡村”建设项目，资金1829万；

3.申报小水井允外农村人居环境提升扶持人口较少民族发展项目680万；

（十）招商引资

上级下达中山乡3000万的招商任务。目前已引进小水井郑豪生猪养殖专业合作社项目，预计投资1300万元，现第一期工程已投入500万元，2019年下半年开始进行二期工程建设，已完成投资197万元。

上级下达中山乡计划内2770万元的固定资产投资任务。目前已完成固定资产投资597万元，目前正在进行乡内搬迁项目及大石板樱桃厂（鑫旺村）易地扶贫搬迁项目入库材料收集工作，争取11月完成入库。

（十一）防震减灾

1.编写制定中山乡防震减灾应急预案，分组分工职责明确，一旦发生地质灾害，立即启用应急预案。

2.加大防震减灾的宣传力度，提高群众防范意识。通过发放宣传单、发放宣传手册等形式进行宣传，共计发放宣传单200多份、发放宣传手册40份。

3.按时上报各项资料。

4.2019年8月14日在新产生地灾隐患点小水井村委会杞木林小组同自然资源部门进行联合地灾演练，参加人员200余人，此次演练让村民在发生灾害的情况下能正确的进行疏散，同时加强相关部门下一步救助工作的协调。

（十二）我办涉及行业部门相关扫黑除恶工作

我办对我们相关行业进行扫黑除恶宣传及摸底调查，发现问题及时上报乡扫黑办；

二、存在问题

（一）乡镇开展新农村建设的经费欠缺，是进一步大力开展新农村建设的被动性因素之一。

（二）工作任务繁多，涉及的部门多，人员少，单位之间人员混用，给开展工作带来了不便。

（三）开展各种项目工作，没有工作经费保障，难以顺利开展。

三、下步工作计划

（一）学深悟透相关政策，进一步增强工作的责任感、紧迫感，做确保各项政策掷地有声、落实见效。

（二）整合部门力量，做好工作任务分工明确工作职责，团结协调互助，确保各项工作任务圆满完成。

（三）完成好乡党委政府交办的其他各项工作。

（四）强化沟通交流，积极与上级业务部门对接学习，确保各项工作目标顺利实现。

（五）对2020年元旦、春节两节节前安全大检查，确保两节期间无安全事故；