中山乡党风廉政建设与预防腐败工作落实情况

中山乡党风廉政建设与预防腐败工作

落实情况

2012年，中山预防腐败工作按照市纪委工作部署，认真贯彻十七届中央纪委第七次全会、国务院廉政工作会议和省纪委九届二次全会及州市纪委文件精神，深入贯彻落实科学发展观，以落实惩治和预防腐败体系为重点，规范权力运行，进行政务公开，防范廉政风险，加强制度建设，扎实开展预防腐败工作，以预防腐败工作新成效迎接党的十八大胜利召开。

一、建立健全党风廉政建设责任制，认真贯彻落实惩防体系

（一）提高认识，加强领导

中山乡对预防腐败体系建设高度重视，为保证对此项工作的组织领导，乡党委成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记及纪委书记为副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，并根据人事变动及时调整充实领导小组成员。

（二）强化责任，狠抓落实

中山乡把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解，与成员单位签订目标责任书，明确职责，规定各村党支部书记和乡直单位负责人为第一责任人，对本单位的党风廉政建设和反腐败工作落实情况负总责，分管领导分片负责，具体工作人员负责党风廉政建设和反腐败具体工作，形成了“一级抓一级，层层抓落实，事事有着落”的工作机制，促进了党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务落实到位。

（三）民主决策，阳光运行

中山乡坚持民主集中制原则，严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金使用均召开班子会，由领导班子集体研究决定，乡便民服务中心建设、廉租房建设、中山糖厂建设等项目均公开招投标，按规定操作。乡党政班子成员严格遵守廉洁自律各项规定，没有利用职务之便，干预或插手建设工程招投标，中山招商引资及相关重点项目顺利开展。

二、加强党员、干部反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

（一）认真开展“保持党性纯洁，加快边陲发展，迎接十八大召开”主题教育月活动。依据《中共芒市纪委关于〈芒市“保持党性纯洁，加快边陲发展，迎接十八大召开”主题教育月活动实施方案〉的通知》（芒纪发〔2012〕10号）精神，中山乡及时召开班子会，及时安排部署主题教育月活动，在全乡党员领导干部中启动了“保持党性纯洁、加快边陲发展、迎接十八大召开”主题教育月活动。

（二）发挥纪检监察“一报二刊”的宣传阵地，开展学刊用刊活动，每年及时征订纪委工作指导报刊。

三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进从源头上预防和治理腐败工作

（一）认真落实“三农”工作政策措施，深化减轻农民负担工作。全年发放水稻良种补贴资金23404亩27万元，种粮农资综合直补资金22681亩260万元，家电下乡补贴资金31万元，汽车、摩托车下乡补贴资金22万元，农机具购置补贴资金6.5万元；抓好农村医保、低保工作，2011年我乡合医共参保率达103.65%、养老保险参保率达98%。今年我乡共有低保户1340户2917人，五保户45户45人，全年共发放低保及重度残疾补助款28万元，农村及社会救济款18万元，中央及省市救灾款 28万元。

（二）着力保障农民土地承包经营权益。依法保护土地，至今尚未发现农村土地承包、流转、征收和征用中侵害农民利益的问题。

（三）建立和实行“三项谈话制度”（日常谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话）和述廉制度，采用以个别谈话为主，必要时可视情况采取集体谈话的方式进行，加强对所管辖的党员干部教育、监督、和管理。

（四）认真贯彻执行工程建设项目招投标制度，乡便民服务中心建设、廉租房、中山糖厂建设等项目建设都是按规定执行，委托州公共资源交易中心实施公开招投标。

四、加强机关效能建设

（一）建立健全效能督查工作机制，根据中山实际，制定下发了各项规章制度，深入治理机关工作人员中存在的“庸”“懒”等不良风气，营造干事创业的良好氛围。

（二）深化政务公开工作，认真贯彻落实政府信息公开条例，落实政府公开各项制度。设立公开栏，定期公开财务收支、农村宅基地审批、优抚款发放、计划生育对象服务，低保对象确定、粮食直补兑现等，乡农经站对各项资金进行专项审计，并公布了举报电话，接受群众监督。对于道路建设、新农村建设工程招投标、土地承包等重大事项，由政府召开听证会，统一对外公开。乡各站办所，公布办事程序、办事方法、站所职责、举报电话等，既方便群众办事，又便于群众监督。各村的公开栏也对财务、村务、党务等做到按时公开。

五、坚持依纪依法，坚决惩治违纪违法行为

（一）加强查办案件工作的领导，加大案件的查处力度，坚决惩治腐败分子。

（二）畅通群众诉求表达渠道，加大批准办理事件检查结果力度，妥善处理群众信访及群众上访反映的突出问题，维护社会和谐稳定，今年以来，共办理群众信访件40件。

六、进一步推进领导干部廉洁自律工作

（一）党政领导带头落实个人重大事项报告制度，填写相关表格建档备案，班子成员均无发生腐败问题。

（二）认真落实厉行节约、反对奢侈浪费行为，严格控制公款接待费支出、车辆购置及运行支出等费用，对乡直单位开展“小金库”专项治理工作，制定下发了《中山乡财务报销制度》。

（三）坚持和完善民主生活会制度，按要求开好民主生活会，并认真做好会前调研、对照检查、抓好整改等环节的工作，确保生活会质量。

（四）认真贯彻执行《廉政准则》，严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防在先，关口前移。

七、加强农村基层党风廉政建设、促进农村社会和谐稳定

（一）健全农村集体“三资管理制度，实行村财乡管村用，实行“阳光操作”。

（二）认真落实省、州、市推进农村改革发展各项政策，特别是强农惠农资金分配和使用，保障农村基础设施、民生工程的投入和农业补贴款项的规范使用。