芒市搬迁安置办2021年上半年工作总结

市政府办：

半年来，在市委、市政府的正确领导下，在省、州搬迁安置办的关心支持下，芒市搬迁安置办以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，认真贯彻上级党委政府的决策部署，以落实搬迁安置政策、改善民生为重点，狠抓水库移民人口动态管理、产业发展、技术培训和易地扶贫搬迁后续工作，确保水库移民和搬迁群众“搬得出、稳得住、会发展、能致富”，切实维护搬迁安置区域经济发展和社会稳定。现将半年来工作总结如下：

一、基本情况

目前，芒市经省搬迁安置办审核批准的大中型水库移民为6904人，其中，动迁移民971户4413人，生产安置人口2491人，分布于全市13个乡镇（街道、农场），49个村（居）委会，118个村（居）民小组。动迁移民涉及市内芒究水库、勐板河水库、弄另电站、龙江水利枢纽、芒里电站、清塘河水库和市外龙陵县八0八水库、阿鸠田水库、岔河水库、茄子山水库、腊寨电站以及保山市北庙水库、大海坝水库等13座；生产安置人口涉及弄另电站446人，龙江水利枢纽1420人，芒里电站437人，清塘河水库185人，龙陵腊寨电站3人。另外，芒市还有小型水电站30座，涉及生产安置帮扶人口3358人；在建小型水库3座即放马桥水库等簿水库、先午水库。

二、开展的主要工作

（一）稳步推进水库移民搬迁安置工作

1.龙江水电站枢纽工程突出问题项目。该项目规划投资245万元，目前，涉淹土地面积核实到户已基本完成，正在开展移民技术培训（计划培训3期，已开展1期）、小额贴息贷款对接等工作，预计2021年底前完工。

2.芒市第三批大中型水库移民避险解困项目。该项目规划总投资4208万元，规划帮扶对象为市内芒究水库和龙陵县八0八水库自行迁入芒市安置移民264户993人。目前，已拆除旧房260户975人，约占总数的98%；完成建房并搬迁入住240户910人，约占总数的90%；完成建房投资1500万元，约占建房总投资的60%；移民村组道路硬化、文化活动室、公房公厕等基础设施建设工程已通过市级验收，预计2021年底前完工后报请上级终验。

（二）认真落实国家水库移民后期扶持政策

1.认真做好水库移民人口动态管理，按时足额兑付直补资金。去年底至今年初，组织人员深入水库库区和移民安置区开展移民人口动态管理工作，2020年共核减58人，2021年度实有动迁移民3793人。按照德搬发〔2021〕6号文件要求，对芒市2021年水库移民3793人每人每年600元直补资金227.58万元进行造册登记，待市财政局拨付资金后，委托市农村商业银行一次性兑付至移民一卡通。预计2021年12月底前完成。

2.芒市2020年水库移民后期扶持项目实施情况。按照《芒市大中型水库移民后期扶持“十三五”规划（2016-2020年）》要求，投资1555万元，组织实施芒市2020年大中型水库移民后期扶持项目11个，涉及移民村村组12个，受益移民2000多人。目前，除风平镇拉赛小组村内道路硬化项目和遮放镇南么二组基础配套设施建设项目因与“美丽家园、小康库区”项目冲突正在调规外，其余项目已全部完工。

3.省、州级“美丽家园·小康库区”项目推进情况。今年以来，一是积极与云南聚贤工程咨询有限公司对接，做好省级审批项目《德宏州芒市弄另电站移民安置区风平镇风平村委会龙昌移民村“美丽家园·小康库区”移民新村建设项目》可研报告、初设报告编制、审批、项目招投标等前期工作。该项目规划投资1500万元（其中，移民专项资金800万元已下达），重点对该移民村进行雨、污水管网改造工程，民居改造提升工程，绿化美化亮化工程，文化广场建设工程，田间道路修缮工程，蔬菜大棚建设工程等建设内容。目前，项目正在有序推进中。二是加强与中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司对接，做好州级审批项目《德宏州芒市勐板河水库安置区芒市镇回贤村委会回法村小组及茄子山水库安置区拉赛村小组美丽家园·移民新村建设项目》可行性研究报告的编制、审批等前期工作。该项目规划投资500万元。

（三）扎实推进勐板河水库水源地搬迁工作

芒市勐板河水库水源地居民搬迁项目涉及芒市镇和风平镇的两个村委会14个村民小组698户（不含建档立卡户78户已使用易地扶贫搬迁项目建房）。目前，勐板河水库水源地搬迁共选址集中安置点5个，均已开工建设，其它为分散安置。

1.集中安置点。东平新村安置点已完成，由易地扶贫搬迁安置项目建成，建设费用不在芒市勐板河水库水源地保护及综合治理工程专项债券项目内；法帕拉芽安置点、法帕红砖厂安置点、户允村旁安置点和宏云新村旁安置点正在建设中。已落实宅基地安置农户462户，其中：芒市镇151户、风平镇311户，基础设施建设累计完成投资880.27万元。

2.分散安置点。16个分散安置点已落实宅基地125户，其中：芒市镇9户、风平镇116户；未落实宅基地111户。

3.搬迁户房屋。安置点中已建好房屋159户，其中：风平镇152户、芒市镇7户；在建149户，其中：风平镇112户、芒市镇37户；未建278户，其中：风平镇162户、芒市镇116户。

4.建房资金支付。累计支付建房补助767.5万元，涉及搬迁群众261户，其中：风平镇240户、芒市镇21户。

（四）统筹兼顾，认真抓好疫情防控等工作

在重点抓好疫情防控工作的同时，统筹兼顾做好党建、党风廉政建设、河湖长制、创文、巩卫、安全生产、保密、统计、科技、残联、计生、“两违”治理、工会、妇女、老干部等工作。

1.认真开展驻村工作。由于今年我办挂钩点由风平镇风平村调整为风平镇吉祥村，需要派驻3名驻村干部。2021年6月，我办安排党员干部陈德存到吉祥村任第一书记、工作队长，何建国、周三所等2人为工作队员；投资7.5万元为吉祥村新建伙房1间，解决吉祥村工作人员和驻村工作队吃饭问题。

2.到共建社区开展疫情防控工作。4月份以来，认真组织在职党员到城南社区开展志愿服务活动，重点抓好疫情防控、环境卫生整治、“两违”治理、创建文明城市等工作，先后投入疫情防控工作经费10451元；7月15日-17日，组织在职党员9人志愿到城南社区配合开展全员核酸检测工作27人次。

3.配合抓好疫情防控工作。4月份以来，安排专人配合市委党校做好疫情防控值班值守工作；7月份以来，安排在职党员莫二杏到风平镇户育公租房隔离点统一参加疫情防控工作。      

三、存在的困难和问题

回顾过去半年的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些困难和问题。一是机构改革后，搬迁安置干部来自基层乡镇各行各业，开展业务工作特别是水库移民避险解困工作的政策把握尺度、工作能力、工作水平和工作方法有待进一步提高。二是由于近年来水库移民后期扶持、勐板河水库水源地搬迁等工作任务繁重，专业技术人员相对较少，不同程度地影响了搬迁安置工作的整体推进。三是市财政局拨付水库移民资金严重滞后，截至2021年6月30日，市财政累计欠拨移民资金7823.72万元，其中，芒市第三批大中型水库移民避险解困项目资金1728.91万元，其他移民资金6094.81万元；导致已实施完工项目竣工后，不能按时竣工结算和专项审计。

四、下一步重点工作计划

1.按照《芒市弄另电站定产补粮协议》有关规定，协调德宏州龙江水电开发有限公司，兑付2021年弄另电站库区生产安置人口50户淹没水田定产补粮折价资金15万元。

2.加大水库移民后期扶持项目验收力度，确保2020年以前项目全部验收入库，2021年实施项目基本竣工，验收率达80%。

3.认真做好水库移民人口动态管理，及时足额发放2021年水库移民直补资金227.58万元。

4.组织实施好芒市2021年度大中型水库移民后期扶持项目即芒市龙江电站芒良安置点南么二组、拱林新村“美丽家园·小康库区”移民新村省级审批项目和芒市拉赛、回法安置点“美丽家园·小康库区”移民新村州级审批项目，其中，省级审批项目计划投资1500万元，州级审批项目计划投资700万元，不断改善移民生产生活条件，丰富群众文化生活，促进移民增收，实现移民同步进入小康社会的目标。

5.切实抓好疫情防控工作，统筹兼顾继续抓好基层党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、勐板河水库水源地搬迁等工作。

6.按时完成市委、市政府和州搬迁安置办安排的其他工作。

芒市搬迁安置办

2021年7月22日