2019年基层党建工作总结

市委市直机关工委：

按照市委市直机关工委要求，现将芒市搬迁安置办2019年基层党建工作情况总结报告如下。

一、主要做法及成效

一年来，在市委、市政府的正确领导下，芒市搬迁安置办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实市委“基层党建创新提质年”安排部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，不断提升基层党建工作质量。充分发挥党建引领作用，圆满完成既定各项目标任务，实现业务工作与党建工作同频共振、融合发展，确保全市搬迁安置区域经济持续发展和社会稳定。

（一）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

一是及时召开工作部署会。9月22日，为认真贯彻落实党中央重大决策部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在市委第十巡回指导组指导下，我办召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。二是对照《中国共产党章程》《准则》《条例》找差距。11月8日，重点对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》把差距找准、问题找实，按照“18个是否”要求，深入开展自检自查，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，着力解决党员教育管理宽松软、组织力不强、政治功能发挥不好等问题。三是认真开展调查研究。为认真解决龙江水库库岸坍塌突出问题，更好地服务群众，我办制定了调究方案，撰写了调查报告，召开了调研成果交流会。11月21日，主要领导以“不忘初心忠于党、牢记使命兴边疆，切实解决龙江水库库岸坍塌突出问题”为题，到龙江水库库岸坍塌辖区西山乡崩强促大舍崩章孔安置点讲授专题党课。四是认真开好专题民主生活会。12月12日，我办围绕“不忘初心、牢记使命”主题，召开了领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和汲取严重违纪违法案件深刻教训专题民主生活会，认真查找存在问题，深入分析问题产生根源，开展批评与自我批评。

（二）认真履行抓基层党建工作第一责任人职责

一是将意识形态工作纳入年度工作重点和工作计划制定范围，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，确保意识形态工作有序开展；成立以主要领导任组长、分管领导任副组长的意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，制定意识形态工作责任书，由主要领导与各股室负责人进行层层签订，进一步明确责任领导、责任人、责任内容、工作措施，确保意识形态“四种责任”落到实处。二是强化抓党建的主体意识和责任意识。按照市委“基层党建创新提质年”部署要求，紧扣搬迁安置工作实际，制定党支部书记抓党建责任清单，将党建与业务工作同步落实。主要领导直接分管党建工作，组织委员具体抓党建和意识形态工作，形成了以上率下、层层加压、层层落实的责任主体。三是坚持做到明责任定任务。建立领导班子党建工作联系点，帮助指导共建单位勐焕街道办事处城南社区、脱贫攻坚挂钩点风平镇风平村开展基层党建工作。四是坚持做到定期议党建工作。将民主生活会、组织生活会、“三会一课”等规定写入党建工作计划，严格党内政治生活。同时，积极推进“以案促改”、肃清流毒和我州一系列严重违纪违法案件恶劣影响。

年内，召开专题议党建6次、科级领导上党课4次、集中学习研讨12次。主要领导亲自审定党建工作计划，坚持参加“主题党日”活动和理论学习活动。

（三）落实省委“基层党建创新提质年”部署以及2019年州、市基层党建工作重点任务

为切实提高党员政治思想觉悟和理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，我们制定了学习计划，细化学习内容，确保理论学习科学有序开展。一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按月制定学习计划，通过网络及时获取最新知识内容，打印成册发放给每个股室，从而在保证应知应会应做内容和掌握基本知识的前提下，每月都有新鲜丰富的学习教材。二是我们采取“互联网+党建”的学习模式，充分利用单位微信工作平台，不定期推送相关时政热点，运用图文并茂、灵活多样的形式，丰富学习内容，打破了定时定点学习的传统模式，使党员干部随时随地学、轻轻松松学，把学习当作一种习惯，充分调动了全体党员学习的主动性和自觉性，使学习意识真正入心入脑。三是严格要求，认真开展“三会一课”。充分利用周一例会制度，结合支委会、党员大会、每月1日支部“主题党日”活动，认真学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等内容，进一步提高思想认识，更好地指导实践、推动工作。党支部书记以身作则，带头上好主题党课，过好组织生活。四是严格按照党费收缴管理制度规定，重新计算每个党员应交纳的党费，并及时收缴党费。全年共收缴党费2484元，已全部上缴市委组织部。五是制定党员积分制管理办法，扎实开展党员积分评定。先由党员结合本职工作情况申报个人积分，再由支委会重点针对遵守上下班工作纪律和学习强国APP学习完成情况加减分进行初评，最后提交支部党员大会确定积分，并按季度进行公开公示。六是把搞好党员思想分析作为党支部一项经常性的工作，通过深入细致的思想政治工作有效地解决党员存在的思想问题。七是以面对面的方式开展谈心谈话，坚持用真心、讲真话、说实话，本着实事求是、真诚交心的原则，了解谈话对象的思想、工作和作风，相互指出彼此存在的问题和不足，提出操作性强的解决措施。八是按期进行换届选举，加强基层党组织建设。建立党组织换届工作台账，考虑到机构改革的实际，及时向市直机关工委申请延期换届选举，5月16日，按照芒直工复〔2019〕105号批复文件精神，及时启动换届选举工作，选举产生了芒市搬迁安置办新一届党支部委员会。

通过开展一系列的活动，不仅听取了干部的意见建议和愿望诉求，又增进了领导与党员干部之间的相互沟通和思想交流，进一步加强了基层党组织建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（四）强化政治功能，围绕中心、服务大局，完成省委、州委、市委部署的重大任务

一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强党支部建设。制定年度《党员干部学习教育常态化制度化工作方案》《学习计划表》，以学习党章党规党纪为基础，加强学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，做到学习安排有方案、有特色、“学、改、做”上有重点、有标杆。二是边学边改，筑思想根基、补党建短板。组织开好领导班子民主生活会和组织生活会，持之以恒查摆和解决突出问题。制定党支部工作规范，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员作用。以学促做，树先锋形象、创实效实绩。坚持党员统一活动日和学习日制度，三是认真开展庆祝建党98周年庆“七一”系列活动。6月28日，以“悟初心、守初心、践初心”为主题，组织全办党员9人在市委党校六楼党员活动室集中开展一次庆祝“七一”建党节“主题党日”活动。走访看望退休老党员2名、挂钩村困难党员8名、党建共建社区老党员和困难群众7名，共发放慰问金3400元，进一步增强老党员和困难党员的归属感和荣誉感。

通过各种活动的开展，确保每位党员在思想上充分信赖党的领导核心，政治上坚决维护党的领导核心，组织上自觉服从党的领导核心，感情上深刻认同党的领导核心，坚决把维护核心变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动。

（五）落实“基层减负年”要求，整治基层党建工作中存在的形式主义、官僚主义问题，整改2018年度述职评议考核指出问题和巡视巡察反馈中涉及基层党建工作的问题

一是认真落实党风廉政建设责任制。建立“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职的工作机制，签订2019年度党风廉政建设工作目标责任书。形成党支部书记、班子成员和股室负责人三层责任落实主体。制订《党风廉政建设工作任务分解表》，层层分解责任、层层传导压力。二是提高党员自律意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用班子会学习，党员大会，以会代学等机会，组织党员干部开展对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关知识的学习，不断提高党员干部的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。

三是筑牢党员思想防线。积极开展廉政文化建设，组织党员干部到州反腐警示教育基地参观学习，在全办开展“三个安全”主题教育暨项目安全、资金安全、干部安全活动，营造廉政勤政的浓厚氛围，做到抓廉政教育时刻不放松。同时，做好节假日和重要时间节点的廉政提醒，确保党员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦，切实提高廉政认识和“红线”意识。

今年以来，针对春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，开展提醒式教育，累计在单位微信平台发送廉政短信20余条。

（六）党的建设其他重要工作落实情况

为切实发挥党支部和党员干部在服务改革、服务发展、服务水库搬迁安置群众方面的职能，调动党员干部的积极性，提高党支部的战斗力，我们修订完善了领导干部廉政谈话制度、研究重大项目决策重要干部任免重要项目安排和大额资金使用等事项主要领导末位表态制度、管权管事管人管物等重要岗位工作人员轮岗交流制度等单位内部规章制度，为进一步加强党员的教育和监督，严格遵守廉洁自律规定，改进工作作风，提升工作效能，提供了制度保障。

二、存在问题及原因分析

（一）存在的主要问题

一年来，我办党建工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些困难问题和不足。一是搬迁安置干部来自各行各业，开展业务工作特别是党建工作的政策把握尺度、工作能力、工作水平和工作方法有待进一步提高。二是教育引导党员不够。对党员干部的政治思想教育抓的不深，党员教育活动形式单一，党员干部在工作、学习和服务基层、服务群众中的模范带头作用不突出。三是党建工作方法创新不够。仅仅满足于按照上级的要求落实党建工作任务，而对新形势下如何结合自身实际，创新和丰富党建工作想的不多，缺乏前瞻性和创造性，没有形成鲜明的党建工作特色亮点。

（二）原因分析

一是思想上对党建工作重视不够。存在“重业务，轻党建”的思想，在履行党建工作职责上还存在一定差距。二是抓党建工作的思路还不够清晰，创新力度不够。三是在完成年度党建计划工作时，顾虑各股室业务工作忙，部分股室党建工作存在应付性的现象。

三、下一步工作打算

中国特色社会主义已进入新时代，基层党建工作使命光荣，任务艰巨。下一步，我支部将在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真完成“基层党建创新提质年”各项工作任务，重点抓好以下三个方面的工作。

（一）继续抓学习提素质

以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真抓好党员干部的学习教育，以创建服务型党组织为载体，全力提升为民服务能力和水平，进一步增强党组织的战斗堡垒作用，真正发挥党员干部的先锋模范作用。

（二）创新务实的抓好作风建设和廉政建设

继续深入开展作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，以身作则当表率，坚守廉洁从政底线，强化权为民所用权利意识，提高党员干部廉洁从政意识。进一步改进和提升机关作风，树立正确的核心主义价值观，促进形成有正气的班子，有士气的队伍，有朝气的单位，努力打造一支作风硬、口碑好的搬迁安置干部队伍。

（三）继续抓班子带队伍增干劲

大力倡导民主氛围，定期召开民主生活会，加强班子成员间的沟通，增进了解，配合推进各项工作。在工作中，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，围绕市委中心工作，紧扣搬迁安置业务工作，把党建工作贯穿于业务工作中，不断提高党建工作效率和服务搬迁安置群众的水平，为完成“基层党建创新提质年”各项工作目标任务奠定坚实基础。

中共芒市搬迁安置办支部委员会

2019年12月20日