芒市医疗保障局2021年度定点帮扶工作计划

为贯彻落实省、州、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同与乡村振兴有效衔接工作部署和“四个不摘”要求，进一步，帮助勐戛镇勐旺村做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作，实现年度目标任务，现根据该村实际，制定医疗保障局2021年度定点帮扶工作计划。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党省、州、市关于疫情防控和脱贫攻坚的统一部署，聚焦“两个确保”，突出“精准识别、精准帮扶”，注重解决“两不愁三保障一安全”突出问题，着力在扶力量、扶思路、扶政策、扶项目、扶动力、扶稳定脱贫能力上下功夫，切实改善帮扶对象生产生活条件，提高自我发展能力，巩固村集体经济，稳定增加家庭收入，确保全面完成2021年定点帮扶各项目标任务。

二、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实各级决策部署，以帮扶成效为依据，以群众认可为标准，帮助村内脱贫户提高家庭收入，有效防止返贫致贫，提高村集体经济收入，改善村内基础设施建设和基本公共服务条件，为全区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作做出应有贡献。

三、帮扶任务

为巩固拓展脱贫攻坚成果，有效防范返贫致贫，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，今年将积极做好以下工作：

1.持续开展帮扶走访活动。定期开展结对帮扶和走访活动，组织干部职工深入村组户，了解民情民意。落实走访帮扶，宣传扶贫政策。局主要负责人每年到村走访调研至少2次，听取选派干部汇报。了解勐戛镇勐旺村特色项目发展和脱贫户帮扶措施落实情况等，协助制定帮扶计划，帮助协调解决实际困难。分管领导每年到村走访调研2次，帮助协调解决相关问题困难。

2.积极开展驻村帮扶。根据村实际情况和发展需求，充分发挥单位自身优势，统筹、争取各类资源，帮助勐戛镇勐旺村培育和发展稳定增收的主导产业、壮大村级集体经济，2020年引导芒市一缘专业养殖合作社，新增投入300万元资金及企业自筹资金200万元以上在勐戛镇勐旺村委会建设年生产10000吨、厂房总面积10000余平方米的一座有机肥生产加工厂，项目建成后产权归勐戛镇勐旺村委会集体所有。，争取2022年度投产，为勐旺村集体经济收入持续增加。帮助勐戛镇勐旺村谋划实施路、渠等基础设施项目，提升基础设施水平。2021年计划为勐戛镇勐旺村力争投入资金实施弯手寨公厕、村容村貌整治，拱弄场通村公路水泥路硬化，爱心温泉道路硬化、上海帮扶新农缘养猪场扩建等项目。

3.建立完善防返贫致贫监测帮扶机制。建立易返贫致贫人口主动发现机制，对勐戛镇勐旺村常住居民进行排查识别，对排查出的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测并建立台账，及时发现，及时帮扶，动态清零。

4.加强选派驻村工作。按照要求继续开展驻村帮扶工作，引导已脱贫群众发展符合市场需求和自身资源条件的产业；组织有转移就业意愿的已脱贫劳动力进行技能培训，并帮助实现转移就业；做好勐戛镇勐旺村脱贫攻坚总结、档案资料整理；协助村两委做好产业谋划实施等工作。

5.大力推进消费扶贫。主动做好帮扶村、帮扶户不同时节农特产品销售对接工作，及时掌握产销情况，保障农业生产资料和农产品流通顺畅。协调有条件的电商企业、电商网点帮助贫困群众参与网上销售，必要时利用信息化手段帮助宣传推介，广泛动员各类企业、社会组织、爱心人士助力消费扶贫，也可以组织单位或个人进行消费扶贫。

6.努力发挥医保部门的职能优势全力帮扶。实施乡村振兴战略，做好贫困人口医保参保工作，确保勐旺村贫困人口医保参保率100%，落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策。加强医保扶贫政策宣传，围绕脱贫攻坚目标，坚持现行扶贫标准，充分发挥兜底保障功能，切实提高贫困人口医疗保障受益水平。对贫困人口慢性病鉴定坚持“全排查、简程序、优服务、快发放”，做到“应鉴尽鉴，鉴有结果”。积极为在建的帮扶项目提供帮助，在符合疫情防控条件下，推动尽早复工，一时不能复工的，提前备工备料，为开工复工创造好条件。尽力为帮扶村提供必要的疫情防控物资，做好疫情防护安全保障。帮扶责任人应充分发挥自身业务资源优势，帮助定点帮扶村或帮扶对象因地制宜发展优势特色产业，加强乡村公益性岗位开发管理，有效促进村集体经济增收和帮扶对象就近就业增收。

7.培育文明新风。继续在改善定点帮扶村基础设施条件、提升公共服务水平等方面予以支持。指导定点帮扶村常态化开展村庄清洁和绿化，推动农村人居环境整治。坚持智志双扶，帮扶责任人应用群众的语言宣传乡村振兴各项政策，教育引导帮扶对象发展产业、参与就业、自助创业，传承发展乡村优秀传统文化，推进农村移风易俗，帮助培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

8.继续开展爱心助学和送温暖活动。坚持开展智力扶贫、爱心助学活动，阻断贫困代际传递。继续组织开展捐资助学行动，帮助贫困学生顺利完成学业。继续开展送温暖活动，加大对低保户、分散供养五保户、贫困残疾人，患大病户、边缘户和脱贫监测户等困难群体帮扶力度，及时雪中送炭，帮助他们渡过难关。

三、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。全局党员干部职工要认真贯彻落实中央和省、州、市相关文件会议精神，把思想和行动统一到市委、市政府工作部署上来，要以强烈的使命感和责任担当，投身到工作中去，用实际行动践行帮扶职责。

（二）狠抓落实，强化任务落实。结合帮扶任务，坚持在工作中“找问题、补短板、抓整改”，对帮扶工作中发现的问题、短板，认真仔细进行甄别，制定针对性解决措施，实行盘点销号并限时整改到位。

（三）加强作风建设，突出帮扶实效。坚持转变作风不懈怠，将作风建设贯穿帮扶工作始终，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。不断创新工作方式方法，帮扶人员要深入家中摸实情、出实招、办实事，杜绝“大呼隆”、“走秀式”、“留痕式”帮扶，确保工作务实、过程扎实、结果真实。要发扬斗争精神，敢于担当、求真务实、一抓到底，层层压实责任，确保定点帮扶各项任务落到实处。要关心关爱驻村扶贫干部，解决他们工作生活中的困难，做好疫情防护安全保障，确保他们身心健康

                            芒市医疗保障局

                           2021年1月12日