芒市：以“10联户网格”小单元筑牢防汛“大屏障”

7月19日6时40分，德宏州芒市西山乡弄丙村吕折第二村民小组受特大暴雨影响，发生山体滑坡，造成群众房屋受损2间，无人员伤亡。今年汛期以来，吕折第二村民小组充分运用“10联户网格”做好知识宣传、隐患排查、应急演练等工作，在此次自然灾害中，网格第一时间被“唤醒”，迅速转移安置受灾群众，灾情险情得到及时有效处置。

（一）关口前移，灾前宣传排查全面

“10联户网格”是芒市落实德宏州打造边疆治理现代化标杆的重要举措，在2023年底实现全面推广。结合村民户数、人口分布情况，弄丙村吕折第二村民小组以10户左右为一个小单元，精准划分“10联户网格”4个，从村内敢于担当、乐于奉献的党员、退伍军人等人员推选联户网格长4名，开启网格化管理、精细化服务的基层治理新模式。

每年雨季，西山乡单点性暴雨、大暴雨等强降水天气多发频发，山洪和地质灾害风险显著增高。进入汛期后，防汛工作被乡党委列入网格“一月一主题”重点任务清单，作为网格长日常工作的“第一要务”。通过联户会议、群众大会，村党总支组织开展防汛安全知识宣传17场次，耐心讲解应急情况下避险措施和转移路线，提高村民自然灾害防范能力。同时，摸排确定村内地质灾害隐患点9个，就近分配给网格长包保负责，常态化进行监测巡查，发现异常情况时网格长就是“第一个吹哨人”。

（二）平急转换，灾中转移避险迅速

西山乡把平急转换作为网格运行的基本机制，明确网格长在抢险救灾等急难险重任务中要立刻转化为应急处突先锋，成为群众的主心骨和贴心人。今年以来，通过采取桌面推演、现场演练的方式组织开展应急演练53场次，有效检验和增强了“10联户网格”的平急转换能力。

19日5时35分，吕折第二村民小组党支部书记赵海冒着滂沱大雨排查地质灾害隐患点位，在发现隐患点发生滑坡的风险升高后，他迅速联系各个网格长，通报巡查发现的隐患，要求迅速组织群众撤离。

“天刚蒙蒙亮，我接到赵海书记的电话，他只说了一个字——动！这是在应急演练时统一过的口令，只要听到这个字，我们就知道该怎么做了。”网格长赵祖云说。

赵海带领各个网格长立即启用应急广播滚动播报预警信息，迅速按照既定的网格责任区，逐家逐户敲门呼喊，组织受威胁的群众撤离，16分钟后，17户34名村民全部转移至安全区域。6时40分，泥沙裹挟着树木、石头倾泻而下，村民赵明富的房屋、车辆首当其冲。

“那时我还处于沉睡状态，网格长罗成苍把我喊醒后，我赶紧起床，我们一起带着家中的老人快速转移到了避难场所。”回忆起当时的情景，赵明富依然难掩惊恐。

（三）力量集结，灾后服务保障到位

灾害发生后，应急管理、水利、电力、通信等防汛一线部门迅速集结现场，搭建应急安置点，密切关注次生灾害，开展隐患排查和灾情统计等工作。按照“应收尽收”原则，安置点共收纳群众31户74人，乡党委、政府协调各方力量，组建以乡镇干部、村“两委”干部和网格长为主体的党员突击队3支，统筹调配人员、物资全力保障受灾群众的基本生活，为受灾群众排忧解困。

在安置点，虽然没有了原来的网格空间布局，但网格长队伍没有散，网格力量依然在。他们依托熟人熟地的优势，分片包户协助医疗、消防等专业人员为群众提供心理疏导22人次，帮助15户村民喂养家禽，转移洗衣机、电冰箱等大件财产50余件。同时，注重丰富安置点群众的精神文化生活，截至29日，共开展电影放映、面点制作技术培训等活动8场次，安置点群众情绪稳定，生产生活基本正常，灾后重建各项工作正有序开展。

灾情就是命令，时间就是生命。此次地质灾害中，弄丙村吕折第二村民小组一个个小小的“10联户网格”成为贯穿灾前防范、灾中避险、灾后服务全过程的应急处突中坚力量，实现人员零伤亡、财产少损失，筑起一道防汛“大屏障”，切实为人民群众生命财产安全保驾护航。