轩岗乡2024年法治政府建设工作报告

2024年以来，轩岗乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神及习近平法治思想，以加强法治政府建设、提升政府工作效能为目标，严格履行政府行政职能，全力推进法治政府建设各项工作落实落细，为我乡经济发展和社会稳定提供坚实保障。

一、主要做法和成效

（一）坚持组织领导，抓好工作部署。乡党委高度重视，将法治政府建设纳入年度工作计划中，始终把依法行政工作当做构建和谐社会、法治政府的重大举措来推动落实。一是及时成立了由乡党委副书记、乡长任组长，其他班子成员为副组长的依法行政工作领导小组，确保依法治理工作有人抓、有人管。二是根据“谁主管谁负责”的原则，将依法行政、依法治乡工作纳入目标管理考核和干部年度考核，确保依法行政各项工作落到实处。三是依托乡党委会、党委理论学习中心组、干部职工行政例会、主题党日活动等多种形式，及时传达学习习近平总书记关于法治政府的重要论述等文件精神，切实把全乡干部职工的思想和行动统一到上级的各项决策部署上来，确保全乡经济发展和社会稳定。

（二）坚持普法引领，推动教育转化。结合普法强基补短板工作，持续开展以习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规及与促进高质量发展密切相关与社会治理现代化密切相关的法律法规宣传教育，切实营造浓厚的法治氛围。一是充分利用轩岗乡政府门户网站、秀美宜居轩岗微信公众号、村组级微信群等发布重要政策解读、法律法规及普法案例宣传。二是积极落实诉源治理法官联系点和“一村一法律顾问”、“法治副村长”工作制度，不定期组织网格员、人民调解员参加“法律明白人”培训班。三是2024年初，分别完成5万元和10万元的投资，成功打造轩岗乡公共法律服务中心和乡法治文化园法治阵地，进一步夯实了基层法治文化。四是主动推进法律“六进”活动，深入开展禁毒、“利剑护蕾”、扫黑除恶等法治宣传教育，在轩岗中学组建“小小普法员”队伍开展志愿宣传活动，以现今热门的未成年人涉嫌盗窃案转抢劫案为体裁，让青少年身临其境感受法律的严肃和公正，推动法制宣传进校园、进家庭。2024年以来，全乡共开展法律政策宣讲32场次，发放宣传材料9000余份（册）、展出展板40余块、悬挂宣传标语50余条，现场解答法律咨询200余人次，受教育群众达1万余人（次）。

（三）坚持规范执法，提高执政水平。一是整合全乡现有执法力量和资源，加强轩岗乡综合行政执法队队伍建设，对芒市乡镇综合执法首批下放的教育体育、规划建设与管理、环境卫生、民政、农业、文化、安全生产、林业、交通、两违管理等领域承接的41项（含委托执法1项）赋权事项开展行政处罚权和行政许可权，并接受市级主管部门的业务指导和监督。二是积极争取和邀请市级执法部门加强我乡执法人员的业务指导和培训，规范执法检查、立案、调查、审查、决定等程序和行为。三是建立综合行政执法全过程记录制度，统一执法流程、执法文书格式等，实现全程留痕、可追溯、可追责。同时，推行综合行政执法公示制度，实行依据公开、决策公开、过程公开、结果公开，接受全过程监督确保综合行政执法公平、公正。2024年以来，共办理行政执法案件13件（含口头执法10件），无引起行政复议或行政诉讼情况。

（四）坚持深摸细查，建好工作台账。我乡以“10联户网格”为基础开展常态化滚动排查，将矛盾纠纷和重点特殊群体滚动排查纳入网格服务管理事项，结合上级推送数据，对各类矛盾纠纷、重点人员进行分类登记，建立健全工作台账，研判风险等级，严格落实“三必到四必访”工作机制，并结合工作实际，一是每月参加市乡两级综治中心联席会议，定期共享交换数据；每周召开乡村两级综治中心分析研判会议，按照“四定三包”制定包保化解稳控措施，并实时动态更新调整。二是整合乡级相关办公室（中心）和村（社区）、小组力量，组建乡、村综治中心及调解小组，按照“三三制”调处机制做好矛盾纠纷化解。三是主动上门了解重点人群思想动态，落实感情疏导、普法宣传等措施，引导其遵规守纪，运用法律武器来捍卫自己的合法权益。2024年以来，我乡共有矛盾纠纷33起，利用“三三制”调处机制成功调解12件，未化解5件，稳控中15件，销号1件。

（五）坚持务实管用，抓实综治维稳。充分发挥乡、村、组社会治安综合治理“主阵地”，在保障公众合法权益的同时，从严整治和打击各类违法犯罪。一是组织深入轩岗加油站、大有砖厂、力宏硅矿等企业，娱乐场所、餐饮行业等重点领域开展安全生产覆盖式检查，确保我乡经营服务区域范围内秩序正常。二是以学校为重点，加强动态排查疑似辍学和辍学学生、做好劝返工作，排查校园周边宾馆、KTV等营业场所违法违规接纳未成年人经营行为、违规向未成年人提供纹身服务、出租房屋等行为，净化校园周边环境。三是发动网格员、治安志愿者、村组力量加强对村居、医院、广场、集市等人员密集场所的巡防值守，逢街天进行交通管制。2024年以来，共开展行政检查35次，发现问题7个，督促整改7个。

（六）坚持问题导向，强化为民服务。规范信访秩序，推行高效便捷服务，不断简化手续，优化程序，提供高效、快捷、便利的公共服务，依法及时处理信访诉求。严格按照《信访条例》等规定，对群众通过来信、来访、来电、网上信访等反映的信访事项，进行认真甄别审核，并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚，信访人的意愿要清楚，信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的症结；对合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。2024年以来，收到群众信访件13件，已答复、处理9件,正在处理中4件。

（七）坚持高效便民，打造联动机制。通过整合乡级相关办公室（中心）和村（社区）、小组力量，组建设1个乡级综治中心和8个村（社区）综治中心及调解小组，配备专职干部，实行集中办公。我们围绕平安建设为总体目标，以“一站式”整合各部门力量形成推进基层维稳的合力，建立分流归档联办、社会治安联防、工作力量联勤、突出问题联治、群众参与联创的“五联”机制，开展网格化服务管理、矛盾纠纷调处、重点人员管控、信访接待、法律宣传等日常工作。乡村组调解机构按属地管理，各负其责，形成党政领导、中心牵头、部门协调、村组联动、群众参与的大综治工作格局，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，在维护辖区秩序稳定、提高群众法律意识方面发挥了积极作用。

二、存在问题

2024年轩岗乡在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，学法用法的主动性、积极性不高，依法行政的意识和能力有待进一步提高。二是法治政府建设与上级要求还存在一定差距，工作进展还不平衡。三是法治宣传的形式和内容还不够丰富，宣传效果有待进一步提升。

三、下步工作计划

（一）进一步深化政治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识法治政府建设是当前重点任务和主体工程，是加快政府职能转变的重要一环。下步工作中，要深化“作风革命、效能革命”意识，主动统筹谋划，系统推动落实，认真学习省、州、市委关于法治建设的各项决策部署，吃透上情摸准下情、融会贯通，扎扎实实抓好贯彻落实。

（二）稳步推进法治政府建设。聚焦《法治芒市建设规划（2021-2025年）》、《芒市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《芒市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》，全面履行政府职能，创新社会管理和公共服务，加强日常事务监管，完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，强化重点人员管控，依法处理好各类社会矛盾，切实提升依法行政水平。

（三）持续营造浓厚宣传效果。继续以全州“八五”普法规划、普法强基补短板为抓手，立足群众“急难愁盼”，常态化开展平安法治宣传教育。重点以山林土地纠纷、邻里纠纷、婚姻矛盾、禁毒工作、未成年人保护等法治宣传工作短板弱项为普法重点，采用务实管用、生动直观、群众喜闻乐见的形式，切实营造浓厚的法治宣传氛围。

                                                                                                                              轩岗乡人民政府

                                                      2024年12月25日