芒市轩岗乡人民政府
返回栏目首页轩岗乡2021年政府工作报告
浏览量：10525 作者： 日期：2022/1/28
一、过去五年工作回顾
本届政府任职的五年，是我乡经济社会发展历程中极不平凡的五年。面对脱贫攻坚等艰巨繁重的工作任务和突如其来的新冠肺炎疫情，我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神，团结依靠全乡广大干部群众，坚持新发展理念，主动适应新常态，全力推进改革发展稳定各项工作，在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中取得重大胜利，较好完成了各项目标任务。五年以来，财政总收入从2009.60万元增加到2328.60万元，年均增长率达3.17%；一般公共预算收入从1775.63万元增加到2308.26万元，年均增长率达6.0%；农林牧渔业总产值从2.80亿元增加到4.34亿元，年均增长率达11%，多项指标稳步增长。
过去五年，脱贫攻坚取得完全胜利。我们坚持尽锐出战，啃硬骨、攻贫困，新时代第一场硬仗取得完胜。五年以来，始终把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务抓牢抓实，聚焦“两不愁三保障”和贫困人口持续增收，紧紧围绕产业、就业、住房、医疗、教育、饮水安全等重点领域，补短板、清问题、促成效，兑付产业补助资金479.25万元；兑付退耕还林年度政策性项目补助资金137.65万元；转移就业农村劳动力2.58万余人次；投入资金7084.92万元，建设易地搬迁安置点7个；投入资金3955.15万元，改造农村危房1509户；发放各级教育专项补助资金174.89万元，受益贫困学生302人次。2个贫困村脱贫出列，605户2577名贫困人口全部脱贫，彻底摆脱束缚千百年的绝对贫困问题，全乡各族人民群众与全国全省全州全市同步迈入小康社会。
过去五年，产业结构得到优化升级。我们坚持因地制宜，竖品牌、促发展，一村一品初具规模。五年以来，我们立足山多地少，农业人口比重大，种植结构单一的实际，充分发挥地理位置优越、资源丰富、文化底蕴浓厚和集镇繁荣的优势，按照“市场化、品牌化、规模化”的总体思路，抓好马铃薯、砂糖橘等产业培育，挖掘农业产业内部增收潜力，拓宽农民收入渠道。打造芒棒村、芒广村等坝区万亩砂糖橘、万亩马铃薯、菠萝特色农业区和巩固芹菜塘村、筠竹园村等山区石斛、茶叶、甘蔗、核桃、澳洲坚果经济林果区。聚焦餐饮、住宿、物流等服务业，推进第三产业发展，遮相侨味特色食品区初具雏形；芒项土陶制作、芒棒砂糖橘采摘、丙茂稻花鱼捕捉等乡村特色体验文化旅游活动模式初显成效。
过去五年，基础设施得到完善提升。我们坚持美丽宜居，补短板、强基础，乡村人居环境显著改善。五年以来，农村路网基础设施建设得到整体提升。投入3549.4万元完成芒端、顿勐等11个村民小组村内道路硬化，南赛至芒瑞大道等4条通村道路建设，芒牙桥建设，轩岗乡文明路改造提升和路灯安装。人畜饮水和农田水利设施改造得到整体提升。投入3488.6万元完成南坦等5个小组、遮相社区15个小组及各个搬迁点的人畜饮水工程，芒项、平安寨等5个小组灌溉沟渠、取水坝建设工程，芹菜塘村蔬菜种植基地农田设施及大棚建设工程，筠竹园村等5个村土地提质改造项目建设工程；投入4220万元的集镇供水项目、轩岗河轩岗桥至芒市大河交汇口段治理工程项目、南片河小流域综合治理项目正在实施。综合基础设施建设得到整体提升。投入6044.6万元完成搬迁安置点基础设施建设，轩岗乡集镇农贸市场改造，南朗河地质灾害防治工程，芒棒村边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目，平安寨等3个村民小组新农村基础设施改造，拉门村省级示范村和下帮瓦自然村团结进步示范村创建，轩蚌、棒丙等19个村民小组活动室建设，轩岗公共停车场建设。重大项目征地工作整体提升。投入7000余万元，完成德宏州国际驾考中心、旅游公路、大牲畜交易市场项目、芒市垃圾焚烧发电项目、芒梁高速（轩岗段）、等薄水库、盈瑞建材厂项目等重大项目的1366亩的征地。
过去五年，生态环境得到较大改善。我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，出重拳、优环境，生态优势日益彰显。五年以来，全面改善农村人居环境，推进爱国卫生“7个专项”行动，着力开展环境卫生整治。推进公共基础服务设施建设，大力实行的“绿化、亮化、净化、美化”工程，“厕所革命”户厕改造工作有序推进，完成户厕改造验收补助487座；行政村村委会所在地公厕全覆盖。轩岗乡垃圾中转站、垃圾发电项目相继投入使用，芒市速洁环境卫生管理公司有效运行，垃圾清运实现了“户收集、乡转运、市处理”模式，促使农村生活垃圾有效治理。拆除“两违”建筑121宗，有效整治违法用地现象。完成增减挂钩项目7个，复垦复绿面积达419.72亩。推进节能环保工作，完成太阳能安装205台，发放节柴灶165台。投入390万元完成芒项传统古村落污水处理项目。深入开展河湖库长制工作，全面推进河库系统保护和水生态环境整体改善，实现水体无污染。加强秸秆焚烧巡查力度，依法依规惩处焚烧秸秆案件8起，有效杜绝秸秆焚烧。严厉打击乱砍滥伐、毁林开荒等现象，确保世界濒危物种320余只菲氏叶猴在辖区内正常栖息。
过去五年，民生事业得到全面发展。我们坚持民生优先，办实事、惠人民，人民群众幸福感持续增强。五年以来，社会保障体系更加健全，农村低保和扶贫开发政策有效衔接，救灾救济款、优抚金、高龄补助金、低保金等精准到位；新型农村合作医疗保险、城乡居民基本养老保险逐步实现经办管理工作规范化、标准化、常态化。全乡新型农村合作医疗保险参保率均达到98.82%以上，城乡居民基本养老保险参保率均达到94.2%以上。教育事业发展更加均衡。投资1.08亿元新建中小学、幼儿园教学综合楼和完善教育教学相关配套设施。建立健全乡、校、村、组、户“五级”联动控辍保学长效机制，全乡适龄儿童入学率达99.86%，初中阶段毛入学率达104.39%。2021年中考500分以上共17人，考上德宏州民族中学7人，高中上线人数119人。乡人民政府被评为“德宏州2021年乡镇政府履行教育职责优秀乡镇”。医疗卫生服务体系更加完善。投入2055万元新建轩岗卫生院综合楼；投入200余万元完善医疗设备。配备5个村卫生室，30名乡村医生，引进93名医疗人才，实施双向转诊，公共卫生慢病管理与下村寨体检指导、临床门诊、住院有机结合，居民健康档案建档率达88.95%，重点人群档案使用率达100%。社会大局更加稳定。严格落实信访“五级联动”机制，全面推行“三·三制”矛盾纠纷调处工作机制落实到位；群防群治组织参与禁毒防艾工作长效运行机制、安全生产工作机制等得到逐步完善；扫黑除恶工作取得显著成效，有效整治各种社会治安乱象，积极营造全乡良好的社会治安环境；外籍人员入境务工管理进一步规范，领导接访、包保责任制全面落实。应急管理工作持续加强，安全生产形势总体平稳。民族宗教管理工作成效明显，完成市级民族团结进步示范乡创建工作，全乡宗教活动场所及信教、教职人员的管理到位。2019年，轩岗乡被评为“德宏州民族团结示范单位”。
与此同时，统计、工会、妇女儿童、老干、科协、红十字、档案、史志、保密、防震减灾等各项工作取得新成绩。
各位代表！2020年1月，新冠肺炎疫情暴发，面对来势汹汹的疫情，我们坚持人民至上、生命至上，认真对照“四个是否”，深入贯彻落实“外防输入、内防反弹、严防输出”防控策略，健全完善无缝衔接、运转高效的“平战结合”指挥体系，以滚石上山的决心和意志抗击疫情，全力保障人民群众生命安全和身体健康，持续巩固防疫安全屏障。网格化管理更加精细精准。结合辖区实际情况调整优化设置三级网格250个，组织开展村组网格员培训15次，依托“智慧芒市”小程序对辖区人员实行数据化、动态化管理，做到人、房对应。对辖区外籍、无国籍、在册吸毒、有犯罪前科和中高风险地区返乡等重点人员进行常态化排查监测，科学化、精准化落实集中隔离、居家医学观察等管控措施。应急处置能力显著提升。我们按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，通过疫情防控桌面演练和应急演练查找疫情防控应急处置的短板和不足，进一步规范应急处置的流程。乡卫生院发热门诊全面实现预检分诊，集中收治发热患者3996人。组织60名护林员在水井单腰卡点值守巡逻；累计抽调民兵12批608人次，分别到芒海等4个抵边乡镇和芒市客运北站等交通枢纽，开展疫情防控执勤工作；支援抵边乡镇砂糖橘1.8吨、马铃薯40吨，为全市疫情防控工作贡献了轩岗力量。常态化防控水平显著增强。调整优化疫苗接种和全员核酸检测方案，规范疫苗接种和全员核酸检测队伍管理和接种点设置，通过微信公众号、村组广播、微信群等广泛宣传新冠肺炎相关知识，扎实有序推进辖区人员疫苗接种和全员核酸检测，坚持红事不办、白事简办。严格按照全市疫情防控要求，完成4轮轩岗乡全员核酸检测；完成接种第一剂疫苗20912人,接种第二剂疫苗22134人,接种第三剂疫苗10560人。
过去五年，在全乡广大干部群众的共同努力下，我们迈出了高质量发展“新步伐”，翻开了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“新篇章”，构建了疫情防控和边境管控“新长城”，重塑了绿色发展“新生态”，锻造了忠诚干净担当“新铁军”，开启了全乡各族群众全面小康“新生活”，为本届政府各项工作划上了圆满句号，实现了“十四五”良好开局。这些成绩的取得，是市委、市政府和乡党委的坚强领导的结果，是乡人大有效监督和支持的结果，更是全乡各族人民团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持、参与轩岗乡经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍面临诸多困难和问题。主要体现在：经济基础薄弱，产业结构不够优化，乡域经济发展后劲不足，农业新型经营主体辐射带动不强；现有资源利用不到位，发展水平和质量不高；“两违”现象得不到根本性取缔；一些干部思想不够解放、缺乏担当精神，抓机遇、谋发展的责任感和紧迫感不强，群众反映的许多民生问题还没有得到有效解决。这些问题我们必须高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、新一届政府的奋斗目标和主要任务
新一届政府履职的五年，是轩岗乡向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是轩岗乡乘势而上加快高质量发展的关键五年。未来五年，机遇叠加不容错失。随着国家推进“一带一路”、新一轮西部大开发和德宏“一核两翼”等重大战略政策，轩岗乡的区位优势、资源优势、地理优势十分显现，带来了前所未有的发展机遇。我们要在各级党委、政府的坚强领导下，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新的发展格局，奋力开创轩岗乡全面发展的新局面。未来五年，挑战严峻不容退缩。境外疫情形势不容乐观，给我乡经济发展和社会稳定带来较大不确定性。我们必须沉着应对，迎难而上，深刻认识疫情防控的严峻性、复杂性、长期性，坚持“外防输入、内防反弹、严防输出”不动摇，以最全面、最严格、最彻底的举措，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，在危机中育先机，于变局中开新局。未来五年，使命光荣不容懈怠。人民群众对美好生活的期盼更加强烈，促进共同富裕任重道远。我们必须担当责任，不辱使命，在复杂形势中保持定力，在直面困难中真抓实干，在潜心发展中坚定信心，在重大开局中抢占先机，顺应群众的新需求、新期待，加快经济社会高质量发展，与全国全省全州全市同步基本实现社会主义现代化。
本届政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，提升人居环境，巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴，在全市“一盘棋”的布局下，加快推进轩岗乡各项事业发展。
本届政府的预期目标是：经济发展取得新成效，进一步优化第二、第三产业结构；地方一般公共预算收入年均增长8%以上；农业生产总值和农民人均可支配收入稳步增长。改革开放迈出新步伐，乡村振兴绘制新蓝图，社会治理体系得到新提升，全乡各族人民获得感、幸福感、安全感显著增强。
围绕上述目标，我们一定要解放思想，转变观念，坚定信心，主动作为，全力推动轩岗乡在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步。
（一）推进乡村振兴强乡。主动适应“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴的新形势、新任务，像打赢脱贫攻坚战一样有序推进乡村振兴，在实现乡村振兴战略中再创佳绩、再续辉煌。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，抓紧抓实“一平台三机制”建设，常态化抓好防止返贫动态监测，精准落实帮扶措施，坚决防止规模性返贫。强化扶贫资产监督管理，确保长期发挥效益。全面发展特色农业产区。持续巩固粮、茶、畜传统产业，全力推动砂糖橘、马铃薯、菠萝等特色农业健康发展，建设农产品交易区，推进水果加工、蔬菜速冻、产品包装、冷链物流等，完善农产品产业链建设；优化农产品结构，积极探索土地流转、集中连片种植模式，促使农业产业化、规模化、市场化。在芹菜塘村、筠竹园村等山地区域重点发展核桃、坚果、中草药等林药产业；在丙茂村探索发展季节性蔬菜、稻花养鱼等产业；在芒广村重点打造万亩马铃薯产业；在芒棒村重点打造万亩砂糖橘产业。全面提升人居环境。牢固树立生态文明理念，坚持以资源环境承载能力为发展上限和依据，注重节能减排、污染防治、环境保护、生态修复、绿色生产、生态人居等内容，走绿色发展、生态发展、循环发展、可持续发展之路，努力实现“绿水青山”与“金山银山”相得益彰。全面推进美丽乡村建设。优化村庄布局，全面实施乡村振兴“十百千”示范工程和美丽乡村建设，加强传统村落、特色村寨保护性开发利用。深入推进农村“三大革命”，加强农村电网、供排水管网、“四好农村路”、通信、物流等建设，提升农村发展水平。
（二）推进民生保障兴乡。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，使全乡各族群众走向共同富裕。全力推进教育事业发展。深化基础教育改革，落实“双减”政策，抓好学前教育、义务教育，在全面提升教育教学质量水平上下功夫，努力培养更多优秀学子、优秀人才。全力促进就业创业增收。积极探索职业技能、农业科技、经营管理等科学技能培训模式，大量培养懂经营、会管理的新型农民，鼓励大学毕业生、退役军人、返乡人员等群体灵活自主创业就业，引导城乡劳动力就地就近就业，千方百计增加群众收入，不断扩大中等收入群体规模。全力健全社会保障体系。精准实施全民参保计划，加快构建覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。大力发展优质普惠托育服务、养老事业产业，关心关爱残疾人、孤儿、农村留守妇女儿童和老人。完善社会救助托底保障机制，织密扎牢民生保障网。全力维护人民群众的生命财产安全。加快提升应急管理水平，以更严实的措施抓好安全生产、食品药品监管等工作，有效防范和应对各类自然灾害，坚决防止重特大安全生产事故发生。
（三）推进民族团结稳乡。全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推进新时代民族工作高质量发展，构建团结和谐稳定边疆。全力构筑各民族共有精神家园。全面贯彻落实党的民族政策，依法治理民族宗教事务，加快推广和普及国家通用语言文字，开展“十县百乡千村万户”示范创建，加大非物质文化遗产保护和传承力度，打响傣族织锦、竹编和汉族掇花绣等特色品牌，传承芒项土陶等非物质文化遗产。全力筑牢社会稳定防线。加强边境社会治理制度建设，完善立体化社会防控体系，织密筑牢社会治理网络。始终保持扫黑除恶高压态势，严防严打各类暴恐和违法犯罪活动，扎实打好第五轮禁毒人民战争。全面推进“八五”普法，打造法治政府。畅通群众诉求渠道，有效化解舆情风险，坚决维护网络意识形态安全。提高应急管理水平，坚决遏制重特大事故发生，全力维护社会大局安全稳定。
（四）推进旅游文化活乡。始终坚持以全域旅游发展理念推动旅游转型跨越发展，激发文化旅游发展新活力，由观光消费型向复合消费型转变。深入挖掘乡村旅游文化资源。以土陶、竹编、掇花绣、山歌、侨乡等当地文化资源，最大限度融入旅游市场，争取项目资金打造民族文化产品、民族工艺品、特色文化村庄、民族文化体验园区、侨乡美食文化街等，构建民族民俗文化浓郁、自然风景优美、服务管理优质的旅游文化产业体系。深入开发乡村旅游生态资源。从生态环境保护与开发相结合的角度出发，充分利用部分山区村组留存的原居民住宅、基础设施等资源，开发乡村客栈、观光体验、生态饮食、避暑山庄等乡愁旅游产业；积极探索稻花养鱼、生态茶园、农家乐等观光体验产业；利用硫磺塘地热资源，积极引进项目开发温泉度假村；对辖区自然资源进行全面规划布局，打造精品旅游线路，形成覆盖吃、喝、玩、乐、看的一条龙旅游文化产业体系，全力推进乡村旅游产业快速发展。
（五）推进经济发展富乡。全面落实习近平总书记访缅成果涉及德宏事项，更好服务和融入“一带一路”建设、新一轮西部大开发等国家重大发展战略。构建安全的发展环境。深入反思疫情影响，建立免疫屏障，倒逼经济转型升级，坚定不移贯彻安全、创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面推进发展方式、经济结构、增长动力深刻变革。推进新型工业发展。依托我乡处于芒市与梁河、盈江的连接点上，芒瑞大道、中缅油气管道、正在施工建设的芒梁高速公路跨境而过的交通优势，和紧邻芒市城区，搬迁点集中，人口密集的区位优势，积极引进优秀企业，利用农村剩余劳动力资源，建设食品加工、工艺品加工、产品包装等新型工业集群，促进运输物流、农产品仓储加工交易、乡村旅游等产业发展，以发展新轻工业促进农产品的附加值提升，带动其他产业发展。倡导生态发展理念。依托我乡森林覆盖率高、自然资源丰富，拥有目前全国发现的最大种群的菲氏叶猴等稀有保护动物，丰富的地热温泉，坝区榕树群等生态资源优势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，建设现代生态农业基地。坚持工业生态绿色化、低碳化，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，倡导绿色低碳生活。全力打造山青、水秀、天蓝的生态环境，真正构建秀美、宜居、和谐的轩岗。
三、2022年工作安排
各位代表，2022年是新一届政府的开局之年，是全面实施“十四五”规划的承启之年，也是党的二十大胜利召开之年，对于全面完成新一届政府任期目标意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省委、州委和市委的决策部署，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，攻坚克难、苦干实干，综合分析当前形势和我乡实际，争取实现2022年的预期目标为：一般公共预算收入增长8%以上，农业生产总值和农民人均收入稳步增长，完成上级下达的固定资产投资和招商引资任务数。
为确保完成各项目标任务，我们将着力抓好以下七个方面工作：
（一）抓实疫情防控，完善应急体系。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，认真落实“外防输入、内防反弹、人物同防”防控策略，认真落实“五个管住”措施，严格压实责任，全民动员、全面参与，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，抓好疫情防控常态化工作，全面做好打硬仗、持久战的准备。落实落细网格化管理措施，强化网格管理员力量，实现外籍人员动态精准管理。加强专业队伍力量培训及防控物资储备，提升突发疫情处置能力，推进疫情防控、应急体系规范化建设，提高全乡应急处置能力水平。广泛发动群众共同参与，不断增强群众防范意识，有序、高效、安全、按时完成适宜人群新冠肺炎疫苗接种工作，建立全民免疫屏障。
（二）抓实乡村振兴，助推蓬勃发展。结合轩岗实际，以“干部规划家乡”为契机，详细制定乡村振兴规划，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好防返贫致贫监测，巩固加快产业发展，培育壮大新型农业经营主体、村集体经济，加快乡村公共服务设施建设，扎实开展移风易俗和乡风文明建设，持续改善农村群众生产生活条件。严守耕地红线，实施土地整治，打造重要农产品生产示范区、特色农产品优势区。推进村庄规划，持续推进农村村容村貌提升，创建一批美丽乡村。
（三）抓实产业支撑，促进经济发展。进一步优化产业布局，加快农业产业结构调整步伐，着力打造砂糖橘、马铃薯等品牌，把更多的产品以品牌形式推出去，向高端、高效农业挺进。积极引进沃柑、佳沃蓝莓等新兴农业品种和“农业+光伏”项目，拓宽群众收入渠道。坚持合理布局，打造一村一品，打造特色农业和生态农业观光园。加大科技培训力度，有计划、分层次地开展创业培训、非农技能培训和各类实用技术培训，普及农业化机械化进程，全面提高农民的整体素质，造就新型农民；大力扶持农民专业合作组织，抓好农业经纪人队伍建设。
（四）抓实基础建设，提升人居环境。按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的原则，加快农田水利、路网、排污处理基础设施建设，实施芒广村南溪河桥建设、上帮瓦土地提质改造和拉卡村内道路硬化等项目。抓好项目规划、申报和储备，全面推进项目带动战略，增强经济发展的驱动力。推进乡村集体经济融合发展、等簿水库、轩岗公益性公墓、芒那公路遮相路段亮化、“四位一体”提升改造、美丽村庄等工程项目；完善农田水利基础设施项目建设；全面实施已批未建易地扶贫搬迁项目；积极争取项目资金，解决农村垃圾和污水处理问题，继续推进“厕所革命”工作，全面改造提升农村（社区）人居环境。
（五）抓实民生福祉，完善社会事业。全力推进教育、卫生事业发展，使全乡小学适龄儿童入学率达100%，初中毛入学率达100%，全面提升开展科普宣传力度，推进卫生计生工作再创佳绩。认真落实好城乡居民最低生活保障制度，加大对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，保证各项社会保险待遇及时兑付。扎实推进文化事业发展，重点做好文物和非物质文化遗产保护、传承和利用工作，把轩岗傣族剪纸、山歌老调、土陶制作和掇花绣等民族特色转化为文化产品。抓好公共文化设施建设，切实加强农村文化阵地建设。抓好农村生态建设。全面推进森林保护、河湖库长制、路长制、垃圾污水处理、殡葬改革等工作。着力解决乱砍滥伐、河水污染、村庄脏乱差等问题。
（六）完善治理体系，提升保障水平。加强社会治安综合治理，加大治安问题突出地区的整治力度，对违法犯罪行为保持高压态势。打好禁毒防艾人民战争，坚决遏制毒品、艾滋病蔓延势头。认真贯彻落实党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。完善村级自治机制，推进移风易俗工作。推进落实“三安”工作，把安全生产责任制落到实处。完善风险应急处理体系，全面提升地震、山洪、地质灾害等防震减灾能力，为全乡经济发展提供优良的服务和坚实的安全保障。
（七）抓实自身建设，提升服务能力。坚持依法行政，积极推行权力清单、责任清单制度。完善执法程序，严格执行重大执法决定审核制度。强化行政执法监督，不断提高依法决策和依法办事水平，加快推进法治政府建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，扎实推进惩防体系建设和反腐败工作。严格执行工程招标、政府采购制度。严格财政预算管理，严控“三公”经费支出，压缩和控制行政成本，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。提升行政效能，加大重要部署、重点工作落实力度，强化政务督查工作。深化重点工作、重大项目责任制挂钩联系制度，不断健全完善考核评价机制。
各位代表，“十四五”的蓝图已绘就，2022年目标已明确。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结依靠全乡各族干部群众，解放思想、努力拼搏、攻坚克难、奋勇争先，为推动全乡经济社会高质量发展努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
《政府工作报告》注释:
“两不愁三保障”（P2）:“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
“厕所革命”（P4）：为解决厕所数量不足、布局不合理、设施不全、管理水平低等问题，对厕所进行建设改造。
“两违”（P4）：违法用地和违法建设行为。
“五级联动”（P6）：指的是省、市、县、乡、村五级联动信访举报机制。
“三·三制”（P6）：户与户发生矛盾，小组调处三次，调解不成功，上报到村一级，村级调处三次，调解不成功，上报到乡级，乡级再调解三次。
“四个是否”（P6）：1.是否把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，把群众安危放在心里、把防控责任扛在肩上；2.是否坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动；3.是否严密细致做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，做到严防死守、不留死角，提高疫情防控的科学性和有效性；4.是否做好舆论引导和舆情应对工作，稳定群众情绪，增强社会信心。
“平战结合”（P6）：是指人民防空建设各个方面的软、硬件设施，在不影响战时防空袭能力的前提下，和平时期用于社会。
“一带一路”（P9）：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体
“五位一体”（P10）:指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体，全面推进。
“四个全面”（P10）即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“三农”（P10）：指农业、农村和农民。
“四个不摘”（P10）：脱贫攻坚“摘帽”不摘责任、不摘帮扶、不摘政策、不摘监管。
“一平台三机制”（P10）：“一平台”是指“建救助平台”；“三机制”即：建产业帮扶全覆盖机制、建壮大村级集体经济帮扶机制及建扶志扶智机制。
“十百千”（P11）：
“三大革命”（P11）：大力开展农村垃圾治理、加快推进农村生活污水治理、稳步实施农村改厕工作。
“四好农村路”（P11）:建好、管好、护好、运营好农村公路。
“双减”（P12）：指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
“十县百乡千村万户”（P12）：全省范围内选择创建10个民族团结进步示范县、100个民族团结进步示范乡镇、1000个民族团结进步示范村、10000个民族团结进步示范户。
“五个管住”（P15）：把人管住、把村管住、把通道管住、把证件管住、把边境线管住。
“四位一体”（P17）：以“提升农村人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设”为主要内容的边境县村级“四位一体”建设试点工作。
“三安”工作(P18)：安全生产、道路交通安全、消防安全。
“三公”经费(P18)：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
滇公网安备 53310302000146号
