芒市电子商务进农村综合示范项目农村电商供应链体系建设实施方案

根据《芒市人民政府办公室关于印发芒市电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（芒政办发〔2020〕46号）要求，切实做好芒市电子商务进农村综合示范项目，推动芒市农村电子商务发展，结合我市实际，特制定《芒市电子商务进农村综合示范项目农村电商供应链体系建设实施方案》。

                                                       芒市电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室

                                                               2021年2月9日

芒市电子商务进农村综合示范项目农村流通基础设施建设实施方案

 

为进一步完善电子商务进农村物流配送体系建设，有效降低物流配送成本，解决从乡镇到村“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶颈问题，形成农产品进城、消费品下乡双向流通格局，促进芒市现代物流业发展，结合芒市实际情况，根据《德宏州商务局 德宏州财政局 德宏州人民政府扶贫开发办公室关于印发德宏州2019年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（德商发〔2020〕36号）要求结合本地实际，特制本方案。

一、建设内容

实现城乡电商物流共同配送站（点）覆盖全县12个乡镇，48个行政村；实现包裹快件从市级物流配送中心到乡村配送站（点）12小时内完成，到农户24小时内完成；物流配送成本明显降低，服务能力显著增强，第三方物流成为城乡物流配送主要力量。

二、建设标准

建设1个市级电子商务公共仓储物流配送中心，降低农村电商快递物流成本，实现上行物流快递价格低于或与同等区域主流电商平台的价格持平；构建市、乡、村三级公共仓储物流配送体系，整合利用现有资源和场地进行改造升级，鼓励与传统商贸物流配送中心（企业）共享融合；向社会提供开发、共享的仓储、配送、分拣等服务，有特殊需求的生鲜农产品，提供保鲜、冷藏等设施和场地。

三、实施步骤

（一）改造1个市级农村电子商务公共仓储物流配送中心

市级仓储中心的选址、改造装修、制度上墙、设备入场、功能区划分、装修完成、投入使用

引入开放、透明、共享的物流信息平台，鼓励各类市场主体通过市级电子商务公共仓储配送中心进行统一配送，推动第三方配送、共同配送在农村的发展；装修、制度上墙、功能区划分等设施完成并投入使用。

（二）建立市乡村三级物流配送体系

1.整合协同“四通一达”和其他物流

整合现有的物流、快递资源，组成快递物流配送联盟，建设物联网实现资源共用共享，节约成本提高效率，以芒市电子商务公共仓储物流配送中心为载体，整合邮政“四通一达”等第三方快递物流企业参与到农村物流体系建设，在芒市内实现统一配送、统一管理、统一车辆、统一平台、统一场所、统一收费，降低快递物流成本形成科学合理的配送体系。

2.购置配送专用车辆

加强物流配送标准化建设，建立统一、科学、规范的标准体系。集中配送车辆统一标识、统一管理，对整合的车辆实施标准化标识改造；优先配备使用节能与新能源车辆，配送中心的货架、装卸工具、包装工具等进行标准化、规范化改造。

3.规划物流配送线路

根据60个站点选择完毕后，合理规划物流配送线路；让快递配送有序化，减少配送时间，节约配送成本，结合快递系统、GPS定位，将配送路线与途径电商站点最大化优化，使货物配送更加快捷迅速。

4.签订物流站长合作协议

根据站点选择的要求，在符合站点建设的要求后，与本人签订合作协议，给予相应的物料支持、技术服务等支持。

5.站点门头安装

根据站点选择的要求，在符合站点建设的要求和签约后，与广告公司对接地址，逐步进行站点门头的安装。

6.站点物资配送完成

根据站点选择的要求，在符合站点建设的要求和签约后，进行站点物资的配送，让站点迅速建立运营起来。

7.完成站长培训

站点建立后，需召集站长进行赋能培训，从业务以及运营等方面进行全方位的培养、培训。

8.正式开通物流

整合市内递物流企业参与到农村物流体系建设后，根据物流配送要求进行市、乡、村三级物流配送。

9.站点正式运营

站点负责人培训完成，熟悉熟练业务及运营知识，快递物流功能正式开通之后，站点也相应的正式运营。

（三）建立市物流信息数据应用平台

1.开发物流信息应用平台

依托蔚洋科技有限公司搭建物流信息共享平台，实现与市级物流配送中心、乡镇物流配送站点和物流快递企业信息平台对接，保障物流配送信息的及时、准确和畅通，引导市内物流快递企业、配送企业、第三方快递物流公司、商贸企业及社会个体运用信息平台获取、发布信息，实现资源的有效整合。

2.试用调试物流系统

系统开发完成后根据实际情况，试用物流系统是否能正常进出库扫码，以及物流快递单打单。测试结果进行反馈并调试完成。

3.县乡村三级物流工作人员培训安装使用

物流系统完善过后，进行市级物流配送中心工作人员的系统安装使用，以及培训60个站点工作人员的安装使用。

4.正式运营维护使用

全部教学完毕后，正常使用物流系统，并定期进行维护，查看问题，解决问题。

（四）深加工一体化扶贫车间建设

1.考察调研产业

根据政府提供的名单进行走访，主要调查已有扶贫车间的地方，以及有产业支撑可以建立扶贫车间的优势产地。

2.选人选址

根据走访情况，以及选人选址的要求，挑选合适并可以深入扶持的产业或企业进行合作，建立深加工一体化扶贫车间。

3.确定合作建设扶贫车间点

根据选点的要求，在符合扶贫车间点建设的要求后，确定合作意向，签署合作协议，完成扶贫车间点的建设。

4.资源整合

通过扶贫车间的建立，整合周边资源，进行集中供销、展示，拓宽销售渠道，带动当地种养户的积极性。

5.正式运营，帮扶建立销售体系

确定建立深加工一体化扶贫车间点后，进行一对一的深入帮扶，提供制定目标、整合资源、开发客户、培育人才等一系列的服务，帮助其建立起属于自己的一套销售体系。

（五）建设60个乡村物流配送中转站（与乡镇电商服务站合并建设）

主要提供电商快递包裹的中转和代收代发、农产品上行的集散储存。充分利用好州统筹建设的物流信息系统，实现物流配送体系信息化管理，提高物流配送时效性，降低县域物流配送成本。

（六）提升农村产品商品化率

建设农村产品（含工业品、农副产品、手工艺品、乡村旅游、民宿等特色产品及服务等）分级、包装、预冷等产地初加工和商品化与处理设施，完善产、供、销全链条服务，提高农村产品商品化率。

（七）推动农村传统流通企业转型升级

建立本地化连锁化的服务和营销体系，直接或间接带动农村传统流通企业转型升级，实现线上线下融合发展，提升农村流通水平。

四、任务分解推进表

时间节点 项目内容	2020.10	2020.11	2020.12	2021.1
建设改造1个市级仓储物流配送中心			完成
建成60个芒市农村电商服务站点		完成
芒市物流、快递点整合		完成
物流配送线路的优化设置			完成
提升农村产品商品化率				完成
推动农村传统流通企业转型升级				完成