芒市工业和商务科技局职能配置和内设机构情况

   根据《中共德宏州委办公室、德宏州人民政府办公室关于印发芒市机构改革方案的通知》和《中共芒市委关于印发芒市深化机构改革实施方案的通知》，制定芒市工业和商务科技局方案。

芒市工业和商务科技局是芒市人民政府工作部门，为正科级，加挂芒市人民政府口岸办公室牌子。

芒市工业和商务科技局设8个内设机构

（一）办公室。负责与州级对口部门、市委、市政府和市级部门的协调工作。协调局机关日常工作，做好来文来电收发、登记、传阅、交办、催办、督办、归档和查阅等工作。起草全局工作计划、总结、重要文件、简报等文字材料，审核把关局内各股室以局名义上报、下发的文字材料。制定局机关工作制度并监督执行情况。统筹做好全局性、综合性材料的汇总、整理、校对和上报工作，以及各项考核、检查、调研。组织、筹备、服务各类会议、重要活动，负责综治、保密、档案、接待、财务、车辆、内控管理、政务公开、财务公开等工作，并对有关工作进行综合协调、督促、检查及其他临时性工作。

（二）工业发展运行股。研究新型工业化的战略性问题；组织研究工业发展的对策措施，提出政策建议；组织起草工业综合性政策文件；研究提出工业中长期发展规划和投资政策建议；拟订工业投资及工业重大建设项目规划，促进工业结构优化调整和产业升级，推动石化、生物化工等新兴产业发展；按照规定权限负责工业项目的核准、备案和申报；协调并推动重大工业建设项目的实施；组织制定工业产业政策实施办法；提出优化产业结构、工业与相关产业融合发展的政策建议，拟订产业调整规划，执行有关行业准入条件并组织实施；负责监测分析工业经济运行状态、拟订并组织实施行业经济运行调控方案，提出政策建议，协调解决行业运行发展中的有关问题；负责有色金属、黄金、建材、化工等行业管理；承担行业发展监测分析，研究市场动向；指导轻重工企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作，推进高新技术产业发展，促进先进适用技术的推广和应用；负责工业固定资产投资项目的初审和跟踪服务，协调并推动重大工业建设项目的实施；负责工矿企业的安全生产日常监管和检查，以及环保措施的落实工作。指导中小企业、民营经济发展，监测分析运行发展态势，协调解决有关问题；贯彻执行上级在促进中小企业、民营经济发展方面的有关政策和拟稿送审相关实施方案；组织中小企业和民营经济开展创业培训、融资担保、技术创新等工作；履行市政府减负办的组织协调、监督、检查企业治乱减负工作；完成州、市政府民营办交办及其他临时性工作。

（三）内贸和市场管理股。指导和协调全市内贸经济发展，负责全市内贸流通市场的市场准入。研究提出引导全市国内资金投向市场体系建设的政策，指导商业体系建设；组织上级财政资金安排的有关流通领域重大投资项目的实施；指导大宗产品批发市场和汽车等重要商品的流通服务市场建设规划工作；负责规划和管理全市加油站建设审批及年检、二手车交易、鲜茧丝绸协调和管理工作。拟订全市现代流通服务业的发展战略、行业规划，拟订优化流通产业结构、深化流通体制改革的建议，推进工贸、农贸和内外贸结合；贯彻执行国家连锁经营、物流配送、特许经营、贸易代理等现代流通方式发展规划和政策并组织实施，推进流通方式和组织形式的现代化；负责指导全市流通企业改革工作；负责组织开拓全市城乡市场；引导全市批发、零售、住宿、餐饮业、再生资源回收、国内展览等服务行业；负责我市内贸信息采集、报送以及重大事项的宣传报道工作，开发和利用内贸信息资源的相关工作；负责市场预测预警和信息发布，并提出市场建设协调建议；预测分析市场运行和商品供求情况，拟订药品流通、促进餐饮服务和酒类流通发展规划、政策；负责健全、规范我市市场体系的规章和标准；配合打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；负责内贸企业市场的经营秩序整顿规范工作；做好对重要流通市场、拍卖行业的秩序整顿规范及其他临时性工作。

（四）外经贸管理股。负责编制全市进出口贸易中长期发展规划；指导企业申报进出口商品配额、许可证业务工作；负责管理、指导和协调全市外贸企业的进出口任务，计划实施完成情况的检查督促工作；负责处理有关对外贸易方面业务的审核、上报工作；负责对外贸易经营者备案登记审核上报工作；负责办理对外贸易中实行许可证管理的进出口商品计划、汇总、申报工作；负责全市加工贸易服务协调工作；负责全市一般贸易、边境贸易、加工贸易、过境贸易、对外经济技术合作、境外替代种植、转口贸易、边民互市贸易等业务的开拓和发展工作；研究和管理中小企业国际市场开拓工作。分析贸易发展状况，提出进出口商品结构调整等宏观调控建议，负责全市外贸、外经、外资运行状况的监测、分析、统计及其信息发布工作；拟订下达和组织实施全市对外经济技术合作的年度规划；指导办理对外经济技术合作项目的立项、申报等工作，参与全市对外经贸合作项目的发布、洽谈和招商。负责对接外商投资项目的合同、章程的审核及申报工作；负责管理、监督我市外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况并协调解决有关问题；编报外商投资企业出口商品年度计划及国家限制进口商品计划和中长期计划并组织实施；负责审核上报全市外商投资企业的原材料和设备进口；负责对外商投资资金到位情况检查、监督工作；负责审核、申报和办理市内投资项目利用国外贷款的相关工作；指导外商投资企业年检工作；负责给外商投资商营造良好的投资环境及其他临时性工作。

（五）口岸管理股。贯彻执行国家、省、州、市有关口岸管理工作的方针、政策和口岸工作的规定，研究制定全市口岸管理办理和实施细则；按照国家有关口岸开放的政策和规定，负责全市口岸开放和关闭的申报工作；负责实施口岸建设、改造及联建配套设施的建设工作，并做好经费计划；负责与口岸查验单位的业务联系和工作协调，督促口岸查验单位按各自职责和规定，对出入境人员、交通工具、货物进行监督管理及检查、检验、检疫等工作；负责口岸吞吐运行情况的统计分析及信息上报工作；负责组织口岸的集疏工作，协调口岸查验单位共同做好口岸和法渡口进出货物通关工作，保证口岸渡口畅通；负责全市口岸服务体系的日常工作，承办市委、市政府及上级口岸管理部门交办的其他性工作。

（六）电子商务推进股。负责统筹抓好推进全市电子商务发展规划，推进全市电子商务发展、推行农产品下乡、进城、工业产品下乡，实施跨境电子商务工作，指导我市企业加快运用电子商务开拓国内外市场及其他临时性工作。

（七）科技创新股。组织重大科技项目的调研和超前研究，提出科技发展的新思路；提出依靠科技促进民营企业发展的政策措施；提出促进农业、农村社会发展的技术措施，指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作，推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设；提出推动中小企业技术创新体系建设的计划和措施，负责科技型中小企业认定相关工作，指导企业开展技术创新，推进高新技术产业发展促进先进适用技术的推广和应用，推动企业技术创新和产学研相结合；负责组织实施高新技术的引进、示范、开发及高新技术企业的认定管理工作；组织对市级科技项目、科技成果的评审验收，联系、协调相关科技部门，完成各级科研项目；负责各级各类科技项目的申报、管理、结题验收工作，指导项目管理专业机构建设，实施科教报告制度；组织开展相关领域技术发展需求分析；组织实施“创新型云南行动计划”责任目标；促进生物技术发展及产业化，推动绿色技术创新，开展技术支撑环境保护工作；负责云药之乡相关工作；协调组织好芒市科技成果转化示范市建设工作；协调组织好芒市农业科技园区建设工作。对科技人才工作进行协调指导，负责省科学技术奖、外国专家彩云奖的推荐工作；负责全市外国专家管理，负责组织开展高层次人才、科技领军人才、创新人才的培养和引进工作；负责做好科技特派员、科技辅导员、创新人才、中青年学术技术带头人、创新团队、院（博）士专家工作站的培育、推荐、管理工作；组织开展农村实用技术的培训工作；负责做好“三区”人才工作；负责创新创业大赛推荐工作；负责做好芒市专家团队的管理工作。承担技术转移体系工作，促进县域科技成果转移转化及产业化、产学研深度融合、科技知识产权创造性工作的开展，推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。拟订科学普及和科学传播的相关政策措施，积极组织开展好科技活动周宣传服务活动。组织做好科技对外交流、创新合作工作，积极组织实施对外科技合作专项；科技人才交流与合作工作。负责组织芒市工程系列技术初级职务评审相关工作。负责无线电电磁环境综合治理和协调保护工作；协调处理电磁干扰事宜；配合开展无线电安保和维稳工作；依法组织实施无线电管制；配合市应急管理部门工作及其他临时性工作。

（八）产业推进保障股。统筹工业、商务、科技发展的对策措施，提出政策建议；组织起草工业、商务、科技综合性政策文件；负责统筹抓好市级下达固定资产投资任务、招商引资任务、安全生产工作、环保整改督察、信访工作、民爆、报废汽车、淘汰落后产能、新型墙材、河长制工作及其他临时性工作。