芒市卫生和计划生育局2016年政务公开

工作实施方案

根据《芒市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（芒政办发〔2016〕79号）精神，结合芒市卫生和计划生育局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

根据芒市人民政府办公室信息公开工作总体部署，紧紧围绕有关卫生计生重大决策部署和公众关切，深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2016年政务公开工作要点的通知》（云政办发〔2016〕55号）、《德宏州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（德政办发〔2016〕62号）和《芒市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（芒政办发〔2016〕79号）精神，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

二、主要任务

（一）围绕深化改革推进公开

1.进一步推进权力清单和责任清单公开。全面推进权力清单和责任清单公开，及时动态更新。做好取消、下放、保留行政审批、执业资格等事项的公开工作，重点公开保留的行政许可事项清单。（政策法规监督股）

2.推进政务服务公开。推进公共服务事项公开，完善服务目录指南。推进“互联网＋政务”工作，推动政务服务事项办理由行政服务窗口实体大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理。（政策法规监督股）

（二）围绕促进经济发展推进公开

1.进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大卫生计生方面的政策公开力度，扩大传播范围，提高知晓度。通过在政府门户网站开设专栏、设立微信专题、报刊出版政策及解读等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。（各股室）

2.推进政府投资的重大医疗卫生建设项目信息公开。按照发改部门相关要求，做好重大医疗卫生建设项目审批、核准、备案、实施等信息的公开，明确公开的范围、程序、标准等。（规划财务股）

（三）围绕民生改善推进公开

1.推进环境保护信息公开。芒市卫生监督大队定期对集中式供水单位进行水质监测，按季度向社会公开饮用水水质监测信息。（市卫生监督大队）

2.推进教育、卫生和食品药品安全和医疗卫生领域信息公开。及时发布分级诊疗、全面放开二孩等卫生计生重大政策、解读和进展情况；推动医疗机构院务公开，健全公开目录；公开全市医疗机构医疗服务项目和价格汇编；加强法定传染病疫情及防控信息的公开；做好涉及新食品原料、食品添加剂，以及食品安全风险评估结果等公开工作。（各医疗卫生计生单位、医政医管股、疾病预防控制股、政策法规监督股、计划生育基层指导股）

（四）围绕助力政府建设推进公开

1.积极推进决策公开。积极推行重大民生决策事项民意调查制度，实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。（各股室）

2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，公布进展和完成情况。加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。（各股室）

3.深入推进预决算公开。按照财政部门有关要求，推进预决算公开，公开内容应包括本单位职责、机构设置、机关运行经费等情况。（办公室、规划财务股）

（五）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.主动做好政策解读。按照“谁起草、谁解读”，局各股室在起草政策文件时同步制订解读方案，对于应解读而没有解读的政策文件，在办文核稿、文件合法性审查时应予以退回补充解读，确保同步起草、同步报批，同步公布，特殊情况下公布解读材料最迟不得超过政策文件公布后的3个工作日。（各股室）

2.积极回应社会关切。组织做好本系统的政务舆情监测工作，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本系统重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，快速反应、及时发声；针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，按要求时间上报有关信息，以便依权限及时发布。（应急办、宣传和信息统计与考核评价股）

3.更好发挥媒体作用。充分运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、工作重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。（宣传和信息统计与考核评价股）

三、组织机构

加强对政务公开工作的领导，成立以局长为组长，分管政务公开工作的副局长为副组长，各股室股长（主任）及各医疗卫生计生单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。政务公开工作领导小组下设办公室，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常协调工作。

 四、工作要求

     (一)全面贯彻落实市政府关于政务公开工作的相关部署。进一步完善政务公开工作的规章制度和机制建设，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》加强市政府门户网站政务公开系统卫生计生重点工作公开力度。确保及时、准确、全面、有效的发布相关工作信息，让群众及时了解卫生计生系统相关政策和工作开展情况，加强卫生计生行政部门和群众之间的信息对称，不断提升卫生计生系统社会公信力。

(二)继续围绕深化医药卫生体制改革、完善人口计生政策等相关重点工作，不断加大公开、公示力度，强化舆论监督，促进卫生计生事业健康、持续、科学发展。

     (三)不断健全工作制度。进一步健全卫生计生局政务公开工作的长效机制，不断完善政府信息公开制度建设，切实达到依法行政，增强政务公开工作的透明度。依法依规做好依申请公开答复工作。严格落实政务公开工作监督考核制度，把政务公开工作纳入全年工作绩效考核，切实促进政务公开工作的全面推进。

(四)围绕市政府关于卫生计生重点任务和民生事项，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工等，实事求是公布进展和完成情况，确保重大决策部署落实到位。

                                                                                                     芒市卫生和计划生育局

                                                                 2016年7月22日