五岔路乡人民政府2019年政务公开工作分工方案落实情况报告

   根据《芒市人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（芒政办发〔2019〕31号）要求，五岔路乡高度重视，认真组织落实，现对方案落实情况报告如下：

一、落实情况

（一）加强政策解读和回应关切工作

加强政务公开透明。我乡始终坚持以公开为常态、以不公开为例外，在制定和拟制各种方案时，广泛听取各方意见，邀请人大代表、政协委员、村民代表等参与，并向其征集意见。坚持阳光行政，除需要依法保密外，对重点领域和民生热点加强政策解读和舆情回应，始终关注上级重大政策动向，及时转载、解读中央、省、州、市文件及方案。按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在单位信息公开专栏的文件与解读专栏发布，并做好政策文件的相互链接。2019年，五岔路乡人民政府通过微信公众号、政府信息公开专栏、公示栏等平台公开解读各类政策文件43次，其中单位主要领导带头解读政策2次。对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革等各类重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件由各村网络舆情管理员进行跟踪，并上报乡党委政府。明确由乡党委副书记、乡长负总责，乡党委委员、宣传委员分管，宣传干事负责日常舆情工作管理，如有舆情上报，则层层研判，形成了科学高效的舆情研判体系，2019年期间全乡范围内未发生重大舆情事件。加强舆情回应，建立《五岔路乡政务舆情及网民留言回应工作制度》，确定专人进行舆情回应和网民留言回复，在2019年通过微信公众号、政府信息公开专栏、公示栏和当面回应等方式，共回应政务舆情和网民留言230余次。开展形象化、通俗化、多元化解读，开展立体式、多方位解读，其中，通过图片、数据分析的形式，解读五岔路乡两会工作报告，社会反响良好，充分运用上级部门发放的各类宣传手册、宣传资料，并自己制作宣传品有效宣传扫黑除恶、非洲猪瘟防控、活人墓拆除等工作。及时通过各类平台，对群众关切和社会热点释放权威信号，如通过在微信公众号宣传非洲猪瘟正确防控知识，防止了恐慌情绪的蔓延，并有效引导了群众合理防范疫情，至11月，五岔路乡未发生非洲猪瘟疫情。

（二）深入推进决策和执行公开

五岔路乡人民政府积极落实严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。在重大决策制定过程中，均邀请人大代表、政协委员、企业代表及群众代表进行讨论，或通过发放意见征求表征求意见，全年共征求意见28次，除需要保密之外，均向社会公布决议草案、决策依据等，并由乡纪委对决策执行情况进行跟踪，设立邮箱收集公众对决策实施的意见和建议，全年未收到意见和建议。围绕2019年政府工作报告重点工作任务、芒市经济社会发展规划、重要改革方案、年度重点工作、惠民实事项目等工作涉及我乡部分的贯彻落实情况，积极回应群众关切，及时公开工作进度。加人大代表建议、政协提案办理结果公开力度，全年在政府信息公开专栏上公布人大代表建议办结情况1次，对上级发来的办理复文，均按时送达有关人员。按时按要求公开五岔路乡2018年度部门决算、2019年度部门预算及“三公”经费使用情况。

（三）加强公开平台建设

严格执行《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》，不断提高我乡政府网站管理服务水平，做好自检自查，按照市级统一部署，全力推进政府网站集约化建设，对存在的死链接等进行全面整治，确保所有链接均有效。配合上级做好网站安全保障机制，按期进行栏目更新，做好信息审核工作，确保信息发布规范。定时发布政府工作动态，及时转载国务院、省人民政府、州市各级政府发布的重要政策信息，全年通过政府信息公开专栏、微信公众号、宣传栏等平台发布政府工作动态220余条，工作计划与总结30条。做好政府信息公开目录和指南更新，2019年已于1月份更新完毕。

贯彻落实国家、省、州政务新媒体管理工作要求，清理规范政务新媒体平台，全乡保留政务新媒体1个（弯丹牛之乡芒市五岔路乡），充分发挥好政务新媒体作用，对重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等做好信息联动发布工作，并旗帜鲜明的表明政府态度。落实新媒体管理责任，制定了《五岔路乡新媒体工作制度》明确由乡长负责，乡宣传委员配合，乡党政办主要落实的审核机制，指定乡宣传干事主要负责新媒体信息的撰写和发布，对全乡范围内在新媒体平台上发布的信息进行管理，确保其方向正确。

加强政府热线电话管理。定期对我乡热线电话进行维护，指定专人接听，确保群众诉求渠道畅通。并由乡纪委定期开展电话抽查。今年来，我乡的12345专线运行正常，无不满意情况。

落实政府信息公开查阅场所标准化建设要求，制定我乡党政办公室为公开查阅点，并设立明显标识，由乡政府拨付经费维持运转。

（四）完善公开制度规范

将政务公开与政府运行、业务管理有机融合，文件制定完成的第一时间就要在网站及公示栏上进行公布，有效将政务公开贯穿于办文办会办事等日常工作中。加强考核机制的运用，将信息公开是否及时，是否合规作为站办所年度考核重要内容，落实不力或不落实的站办所人员将不得参与评先评优。根据人事变动，及时调整政务公开领导小组，并确定乡党政办为政务公开工作落实部门，由乡宣传干事担任专职工作人员。2019年开展政府网站管理培训1次，有效提高了相关从业人员的业务水平。着力规范公文拟制。指定一名工作人员对公文的公开属性进行标注管理，严格审核制度，公文报单位负责人审签前均先由党政办审核。组织开展对国家新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传解读，在全乡范围内开展集中宣传1次，由包组干部进村入户宣传政策63次，宣传覆盖人次3000余人次，为新条例的落实营造良好氛围。认真做好政务公开制度建设，按照“应上网尽上网”原则，通过政府信息公开专栏进行了公开，按要求主动公开我乡机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，及时制定更新主动公开基本目录。健全我乡依申请公开政府信息渠道，全年未收到依申请公开的请求。

二、存在的问题

一是公开的形式还有待创新，特别是新媒体平台的探索要继续加强；二是群众关注度不高，因当前我乡人口主要为农业人口，群众主动关注政府信息公开的自觉度不高；三是政务信息管理人员的专业水平还不够高，需要进一步进行专业培训。 

三、下一步工作思路

一是要进一步提高业务水平。加大业务知识的学习和培训；二是加大对群众的宣传力度，引导群众加强对政务信息的关注力度；三是要配强工作力量，特别是对政务公开AB角的管理，确保工作按时按质开展。 

（此件公开发布）

                              五岔路乡人民政府

                              2019年11月25日