2022年,根据市委、市政府和市重大项目安排部署,紧扣市委全会和市“两会”确定的工作思路、中心工作和各项目标任务,积极谋划各项经济指标支撑项目,全力推动全市经济高质量发展。随着疫情防控政策常态化,芒市各类社会经济活动逐步恢复正常,经济持续复苏,各行业复工复产取得显著成效,城乡居民收入增长基础稳固,增长态势向好。
根据地区生产总值统一核算结果,2022年,全市实现地区生产总值1900176万元,同比增长3.1%(以下均为同比),两年平均增长0.9%,其中:第一产业增加值392450万元,增长5.1%,两年平均增长5.3%,拉动GDP增长1.1个百分点;第二产业增加值394332万元,增长1.5%,两年平均增长0.2%,拉动GDP增长0.3个百分点;第三产业增加值1113394万元,增长2.9%,两年平均下降0.4%,拉动GDP增长1.7个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为20.6:20.8:58.6,比重分别提高-0.3、0.2、0.1个百分点。
一、全年经济运行情况
(一)农林牧渔业保持增长
2022年,芒市实现农林牧渔业总产值595276万元,增长5.7%,两年平均增长6.3%。其中:种植业产值443732万元,增长6.6%;林业产值40124万元,增长4.4%;牧业产值84042万元,增长2.2%;渔业产值12343万元,增长2.7%;农林牧渔服务业15035万元,增长4.4%;完成农林牧渔业增加值398478万元,增长5.1%,两年平均增长5.3%。
(二)工业生产平稳增长
2022年,全市规模以上工业增加值增长3.2%,增速较国家(3.6%)低0.4个百分点,较云南(7.7%)低4.5个百分点,比全州(4.9%)低1.7个百分点,两年平均增长3.5%。
从三大门类看,呈现出一升二降的态势,其中:采矿业下降54.1%,降幅较上年扩大15.5个百分点;制造业下降7.6%,较上年降低30.3个百分点;电力、燃气及水生产和供应业增长24.6%,较上年提高40.1个百分点。
从六大重点行业看,呈现出三增三降,其中:制糖业下降27.4%,降幅较上年扩大20.5个百分点;饮料制造业下降16.9%,降幅较上年收窄83.1个百分点;水泥制造业下降35.8%,降幅较上年扩大10.6个百分点;常用有色金属冶炼增长13.2%,较上年降低16.3个百分点;电力生产增长28.3%,较上年提高44.8个百分点;电力供应增长23.7%,较上年提高40.5个百分点。
从主要工业产品产量看,呈现出三增七降,其中:大米产量29885吨,下降12.3%(贡米产量1888吨,下降58.3%);成品糖产量8.72万吨,下降30.4%;咖啡产量11848吨,下降27%;精制茶产量5474吨,下降11.1%;水泥产量48.5万吨,下降36.0%;商品混凝土产量73.91万立方米,下降12.6%;硅产量85841吨,增长25.6%;发电量11.88亿千瓦小时,增长33.5%;橡胶产量20468吨,增长11.6%。
(三)固定资产投资增长
2022年,全市固定资产投资(不含农户)增长4.7%,增速较国家(5.1%)低0.4个百分点,较云南(7.5%)低2.8个百分点,较全州(13.7%)低9个百分点,两年平均下降2.8%。
分产业看:第一产业投资增长56.9%,第二产业投资增长56.1%,第三产业投资下降0.7%。
分行业看:农林牧渔业投资增长32.9%;制造业投资增长98.9%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长40.3%;批发和零售业投资下降0.8%;交通运输、仓储和邮政业投资下降6.8%;信息传输、软件和信息技术服务业投资下降66.9%。
从重要投资领域看:民间投资增长5.3%,工业投资增长56.1%,基础设施投资下降7.3%。
从房地产市场看:商品房施工面积增长28.9%,商品房竣工面积增长8.9倍;商品房销售面积增长32.4%,商品房待售面积增长58.4%。
(四)消费品市场下降
2022年,全市社会消费品零售总额完成1022009万元,下降1.5%,增速较国家(-0.2%)低1.3个百分点,较云南(1%)低2.5个百分点,较全州(-4.3%)高2.8个百分点,两年平均下降6.2%。
从销售单位所在地看:全年城镇完成消费品零售额892946万元,下降1.4%;乡村完成消费品零售额129062万元,下降2.3%,城镇市场快于乡村市场0.9个百分点,城乡消费品零售额差距缩小,居民生活消费观念不断转变,不满足于自给自足,市场消费仍占主导作用。
从数据反映的情况来看:随着疫情防控政策常态化,对各行业的消费需求产生了有效的影响,冲击居民的消费理念,促使消费市场快速增长。批发业销售额完成2338099万元,增长12.4%,较上年提高21.5个百分点;零售业销售额完成717694万元,增长12.3%,较上年提高7.8个百分点;住宿业营业额完成35202万元,增长10%,较上年提高14.2个百分点;餐饮业营业额完成158963万元,增长11%,较上年提高17.5个百分点。
(五)财政收支同步下降
2022年,全市地方一般公共预算收入完成94191万元,下降42.9%,增速较云南(-14.4%)低28.5个百分点,较全州(-36.6%)低6.3个百分点,两年平均增长8.5%。其中:税收收入40666 万元,下降24.3%;非税收入53525 万元,下降51.8 %。地方一般公共预算支出完成320361 万元,下降18.3%,增速较云南(1%)低19.3个百分点,较全州增速(-5.9%)低12.4个百分点,两年平均下降7.6%。其中:教育支出65968万元,下降7.1%;一般公共服务支出49443万元,增长4.2%;农林水支出35130万元,下降30.8%;卫生健康支出23782万元,下降47.8%;社会保障和就业支出45264万元,下降20.6%。
(六)金融存贷款余额增势平稳
12月末,全市金融机构本外币存款余额为3014590万元,增长4.3%,其中:住户存款1811418万元,增长8.8%。金融机构本外币贷款余额2557764万元,增长8.3%,其中:住户贷款1374638万元,增长12.8%。
(七)市场物价保持平稳
2022年,全市居民消费价格指数(CPI)较上年同期上涨1.8%。分类别看:食品烟酒消费价格上涨2.5%,衣着消费价格上涨0.4%,居住消费价格下降1.3%,生活用品及服务消费价格上涨1.2%,交通通信消费价格上涨4.3%,教育文化娱乐消费价格上涨0.3%,医疗保健消费价格上涨4.4%,其他用品及服务消费价格上涨1.0%。非食品烟酒价格指数累计同比上涨1.6%;服务价格指数累计同比上涨0.4%。
(八)旅游业收入快速增长
2022年,全市接待旅游总人数997.82万人次,同比增长48.6%,实现旅游业总收入951089 万元,增长35.4%。
二、经济发展存在的问题
(一)房地产市场疲软,投资风险升高。一是芒市房地产投资增幅持续下滑。从1-3月的29.3%下滑至1-12月的-16.4%。二是商品房去库存压力持续加大。三是商品房销售价格持续下降。四是房地产投资监管存在困难。
(二)新开工项目较少,投资形势严峻。目前库内统计项目大部分都是2021年开工的续建项目,形成投资大部分支撑上半年投资数据。
(三)工业经济发展不容乐观。2022年工业发展总体趋势平稳,但规模以上企业15个行业中,只有6个行业上升,有9个行业下降:一是受房地产企业市场疲软的影响,水泥制造、水泥制品、建筑石材等行业产品产量下降,同比减少产值17066万元,下降26.3%;二是部分企业流动资金困难,产量下降27%。三是造纸业停产,北汽改装退出市场;四是服装行业用工严重不足,给服装行业发展带来影响。
(四)商贸经济发展迟缓。一是批发业方面,农产品以外的销售企业销售额仍有缺口。二是零售业方面,两桶油呈下降趋势;汽车行业整体下滑20%至40%。三是外贸订单减少、货物进出通关不畅、物流成本高、企业经营成本增加及运转资金困难,导致企业无法正常开展外贸业务。四是住宿、餐饮业营业额方面,受疫情反复影响,人员减少外出、旅游人数缩减,住宿、餐饮行业接待旅客数量无法增加。
三、下一步的建议
总的来看,2022年,国内疫情防控形势逐步稳定,市场需求逐步回暖,经济流通恢复正常。下一步仍要紧紧围绕“保稳定、促增长”的要求,采取积极措施,促进涉及相关经济指标的发展,创新思路,增强招商实效,加快重点项目推进力度,对入驻项目全程持续服务,加快项目落地开工、投产运营等环节的跟踪服务力度,解决项目推进中的困难问题,全方位服务到底,有效提高全市产业发展的综合能力。
(一)加大重大项目投资纳统力度。积极做好2023年固定资产投资项目支撑谋划工作。主动服务企业,认真做好统计工作。积极协调配合企业进行法人入库和项目入库。针对达到预售许可的项目,加快办理商品房预售许可。同时结合商品房买卖合同备案情况,加强企业走访和数据摸底排查,认真指导企业做好统计上报工作,将统计工作做细做实,确保上报数据准确合理,无漏报、错报等情况发生。
(二)扩展商贸路径。一是积极搭建农产品批发平台,以农业合作社为突破口,促进电商助力发展,挖掘芒市农产品销售数据应统尽统。二是深入企业进行考察分析,把有规模、有潜力的企业纳入规模企业管理。三是加大中央、省级政策扶持和芒市市级外贸奖励政策宣传力度,持续巩固老企业的同时,吸引并培育新的外贸企业,增加外贸进出口贸易量。
(三)以旅游带动经济发展。一是继续通过线上线下加强外宣力度,开展文化交流活动,强化芒市正面形象展示。二是重视数字经济,加强智慧旅游建设,推出芒市电子手绘旅游地图,启动芒市旅游客户端建设,为旅游提供优质、便捷的线上服务。三是继续在抖音、小红书等多个媒介通过“平台+旅行达人+景区+文旅企业”联合开展宣传推介芒市旅游产品,提高芒市旅游知名度。四是组织公安、税务、统计、文旅等部门进行对文化体育娱乐业收入统计进行研究,合力攻坚,争取达标一家,入库一家。
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