2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”收官之年,半年来,统计局紧紧围绕全市中心工作和统计重点工作,努力提升统计能力、统计数据质量,尽职尽责地开展各项工作,充分发挥了统计信息、咨询、监督三大职能作用,较好地完成了上半年各项工作任务。现将2020年上半年工作开展情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)加强学习,不断提高统计干部队伍素质。
学习是进步的前提,只有不断加强学习,才能提高工作能力和业务水平。一是加强政治理论学习。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真组织全局干部职工学习十九大和十九届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,学习省、州、市委全会精神,主动适应经济发展新常态,从而更好地去解决统计工作中的实际问题,应对各种挑战。二是努力钻研业务知识,积极探索统计工作的新思路、新方法,提高搞准统计数据的能力。三是努力学习各种法律法规知识,不断提高依法统计水平。
(二)常规性统计工作进一步加强。
1.认真贯彻落实省、州统计工作会议精神,以提高统计数据质量为中心,以GDP核算为龙头,认真开展了综合、核算、固定资产投资、工业、农业、能源、建筑业等专业的统计核算工作。全体干部职工认真评估和分析源头数据,保质保量地完成2019统计年报及2020年各种月报、季报工作。并及时把统计成果开发为《芒市统计》、《芒市国民经济主要指标》等资料,让各级党政领导和社会公众方便、直观、全面了解芒市经济社会发展状况。这些基础性的工作摸清了芒市的家底,透析了经济社会发展变化的现象,为全市的数据信息工作打牢了基础。
2.加强全市经济运行分析研究。结合芒市2020年总体发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作重点,加强了统计数据的解读,不断提高统计预测预警预判能力,最大限度的发挥“用数据找统计”的服务理念。第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究,为领导决策和社会公众提供参考。
3.强化核算,真实反映全市经济发展情况。市委、市政府高度重视经济社会发展工作,市统计局切实加强经济运行监测分析,认真核算地区生产总值及各项主要经济指标。1-6月,预计实现生产总值77.9亿元,同比增长0.8%,增速比1-3月提高2个百分点。其中,第一产业增加值10.4亿元,增长2.4%,;第二产业增加值15.3亿元,增长8.2%;第三产业增加值52.2亿元,下降1.7%。
(三)统计普查调查有序推进。
强势启动“七人普”工作,成立了以市长为组长、副市长为副组长、各职能部门主要领导为成员的第七次全国人口普查领导小组,完成了13个乡镇(街道、农场)普查机构组建,提前谋划了普查试点、户口整顿工作,在全市范围内对普查工作进行大力宣传,打好人普准备战。第七次全国人口普查,芒市拟划分小区1713个,抽调普查员1713人,指导员343人(按每5个小区配备1个指导员的原则)。其中:全市13个乡镇13个分管领导、13个业务总指导,88个村居委会88个指导员,市直部门指导员50个。预计全市共需抽调两员2556人。
(四)全力做好脱贫攻坚普查工作。
脱贫攻坚普查是党中央、国务院作出的重要决策部署,如期完成脱贫攻坚普查工作时间紧、任务重,且脱贫攻坚普查敏感度高,涉及范围广,工作难度大,是一项浩大复杂的系统工程。为此,我们第一时间成立了芒市脱贫攻坚普查领导小组及办公室,确定了办公地点,明确了普查办内设机构,为普查工作提供了坚强的政治保障和组织保障。共抽调普查员、普查指导员92名,抽调村级普查引导员833人。
1.扎实开展普查试点工作。按照省州要求,4月9日至10日,芒市普查办利用两天时间完成了普查试点培训及入户登记工作。通过试点普查,及时研究解决试点发现问题,为正式开展普查积累了宝贵经验、为正式普查做好充分准备。
2.做好清查摸底培训。为进一步提高全市决战决胜脱贫攻坚的能力,准确把握脱贫攻坚的目标和任务,6月17日,在市委党校报告厅组织召开了全市脱贫攻坚普查清查摸底业务培训会议。共计315人参加了此次培训。通过培训,进一步加强对脱贫攻坚普查重要性认识,并全面部署了全市脱贫攻坚清查摸底工作,对脱贫攻坚清查细则、数据处理录入、数据审核及风险防范进行了详尽培训,为乡镇精细化培训提供了详实的课件和培训内容。 本次清查,芒市共抽调清查摸底人员785人,数据录入人员141人,数据审核验收人员106人。
(五)认真做好GDP统一核算改革培训工作。
为深入学习贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神以及全国地区生产总值统一核算改革动员部署会议精神,研究贯彻落实我市生产总值统一核算改革任务,上半年,统计局多次组织召开全市生产总值统一核算业务培训会议。通过培训,让各位政府领导及GDP核算成员单位对生产总值统一核算制度改革有了更进一步的了解,掌握了核算生产总值的基础指标变化情况,对下一步统计工作的开展奠定了基础。
(六)积极开展升规纳限工作。
半年来,我局多次组织各相关责任单位分管领导学习各升规纳限知识,要求各专业人员主动服务企业,针对预升规纳限企业采取一对一指导,确保企业提交有效升规材料,同时对今年内预升规纳限企业纳入重点监测对象,动态监测企业每月的生产情况,掌握企业的发展情况。每月分析各专业报表,评估生产经营较好有一定规模的企业,补充预升规纳限名单。上半年,共纳限28家。
(七)大力推进统计法制建设,依法治统水平进一步提升。
广泛开展《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传,不断深化学习效果,依法行政的能力和水平不断提高;认真组织开展统计执法检查,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台账更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。
(八)持续做好第四次全国经济普查资料开展工作。
按照《第四次全国经济普查工作进度》要求,今年我们主要做了以下工作:一是建立和完善普查数据库,全面更新覆盖全市国民经济各行业的基本单位名录库;二是认真开展经济普查专题分析研究,做好第四次全国经济普查资料开发工作,为提供准确、完整地经济普查数据成果而努力。目前,《芒市第四次全国经济普查主要数据公报》1号、2号、3号、4号、5号已撰写完成。
(八)加强廉政建设,强化内部管理
在努力完成各项行政职责的同时,局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化内部管理,改进工作作风,提高服务水平。
1、加强廉政建设,强化内部管理。一是加强学习教育,强化队伍管理,自觉遵守廉政纪律,坚持廉洁从政;二是完善目标责任制,制定了党风廉政建设责任制工作意见,形成一级抓一级的工作格局;三是切实履行领导班子党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”,推动责任落实向基层延伸;四是严格落实监督责任,加强日常监督管理,充分运用“四种形态”,做到防早防小抓苗头;五是进一步完善统计行风建设责任制,杜绝了以权谋私、以数谋私、失职渎职等现象的发生。
2、牢固树立以人为本的思想,切实加强统计队伍建设。一是继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育活动。坚持融入日常、抓在经常,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫见成效。二是认真学习贯彻落实中央、省、州统计工作会议精神,积极探索统计工作的新思路、新方法,提高搞准统计数据的能力;三是大力推进统计文化建设,积极开展精神文明创建活动,加强统计职业道德建设,加强支部、工会、妇联、共青团等组织建设。通过组织开展各种丰富多彩、健康有益的文体活动,在机关内部逐步形成爱岗敬业、崇尚进步、团结和谐的良好风尚。
(九)认真做好新冠肺炎疫情防控工作。
半年来,统计局高度重视,认真安排部署新冠肺炎疫情防控工作。一是积极深入社区参加疫情防控服务活动,与社区工作人员一起在小区大门口值守,测量出入人员体温,开展防疫知识宣传,对小区进行酒精消毒等防控宣传活动。二是积极深入企业调研,全面了解新冠肺炎疫情对芒市经济的影响,千方百计做好统计数据生产、综合分析、预测预警、数据解读和信息报送工作,为市委、市政府应对疫情、恢复生产、维护秩序提供及时可靠的统计信息和意见建议。
二、存在问题
统计工作在全局干部职工的共同努力下,取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到工作中还存在许多不足:一是在创新统计工作理念、开阔统计工作思路上认识还不够高,行动还不够快;二是对经济社会的深层次分析研究不够,缺少高质量的分析研究报告,服务社会公众的统计信息产品在内容、渠道、时效、方式等方面上有待改进;三是统计法律法规的宣传和执法力度不够大,依法统计的环境还没有在全社会形成;四是统计宣传的广度和深度还不够。
三、下步工作计划
下半年,我局将紧扣“党的建设这一核心”,围绕“数据质量主线,突出普查、调查两个工作重点,着力抓好统计服务、统计法治、统计队伍建设。
(一)全力以赴做好第七次全国人口普查。人口普查是涉及面最广的一项大型国情国力调查,七人普调查结果事关国家宏观政策人口政策、产业政策的精准制定,意义重大,不容有失。下一步,将继续抓好组织普查“两员”选聘培训、普查试点、普查区划分、户口整顿、入户登记等各项工作。
(二)全力做好脱贫攻坚普查工作。把脱贫攻坚普查工作作为头等大事抓紧抓好抓实。根据国家、省州脱贫攻坚普查方案、实施方案、实施办法要求,结合芒市实际情况,挂图作战、分步实施,圆满完成次脱贫攻坚普查各项工作任务。
(三)认真开展新增“四上”企业强改。新增“四上”企业入统入库直接关系到芒经济工作的活力和实力。根据市委、市政府的工作部署,把四上企业入库申报工作作为壮大我市经济总量,提升经济综合实力的一个重要举措来抓,主动与各牵头责任部门配合,深入排查相关企业,及时把符合入规条件的企业申报入库。
(四)持续深化依法统计、依法治统的宣传贯彻。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻,推进“统计进党校”,积极争取把统计法纳入市委党校干部教育培训的必修课,进一步增强全社会的统计意识。
(五)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和乡镇的沟通联系,强化对部门和乡镇统计工作的业务指导,加快信息共建共享,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;加强统计干部能力建设,切实提升统计干部业务能力和工作水平。
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