2018年一季度芒市固定资产投资简析

一季度，芒市全社会固定资产投资累计完成101238万元，同比增长12.4%，比1-2月回落40.5个百分点，完成年投资计划763533万元的13.26%，比时间进度25%慢13.18个百分点,占全州固定资产投资的21.3%，总量全州排第三，增幅排第四。其中：项目投资完成80266万元，同比增长34.1%，比1-2月回落12.6个百分点；房地产投资完成20972万元，同比下降30.5%，比1-2月回落106.3个百分点。

一、主要运行特点

大项目投资拉动作用突出。一季度，芒市共有5000万元以上项目27个，同比增加5个，完成投资71278万元，同比增长71%，拉动总投资增长41.19个百分点；其中亿元以上项目23个，同比增加9个，完成投资68815万元，增长122.77%，拉动总投资增长62.11个百分点。

重点行业投资二增三降。一季度，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资263万元，同比下降65.5%；水利、环境和公共设施管理业投资24357万元，增长271.3%；交通运输、仓储和邮政业投资45848万元，增长33.5%；教育投资880万元，下降48.1%；制造业投资1136万元，下降63.4%。

基础设施投资快速增长，产业投资大幅度下降。一季度，基础设施投资完成70205万元，同比增长71.6%，拉动总投资增长41.2个百分点；产业投资4784万元，下降52.8%。

民间投资降幅扩大。民间投资完成4867万元，同比下降62.3%。

房地产开发投资持续下降，商品房销售面积大幅上涨。一季度房地产完成投资20972万元，同比下降30.5%，占全社会固定资产投资比重20.7%，一季度芒市商品房销售面积52301平方米，同比增长80.34%；商品房待售面积为338938平方米，同比下降26.18%。

二、存在问题

1.项目开工入库率低。2018年一季度实际开工入库7个项目，其中:5000万元以上项目开工入库1个；500-5000万元项目开工入库6个；房地产项目开工入库为0。

2.投资总体规模较小,投资增长乏力，后劲严重不足。一季度芒市84个投资项目（含房地产），其中：5000万元以上投资项目27个，占项目总数的32.1%，完成投资71278万元，同比增长；亿元以上项目只有23个，占项目总数的27.3%，完成投资68815万元；房地产项目27个，占项目总数的32.1%，完成投资20972万元，同比下降30.5%；500-5000万元项目30个，占项目总数的35.7%，完成投资8988万元，同比下降50.6%。全市84个项目在2018年入库的只有7个项目，其余项目都是续建项目，多数项目建设已接近投资尾声。

3.固投统计改革影响。2018年500-5000万元项目制度进行改革，实行按财务支出法进行统计，由于财务支出进度往往滞后于实际工程进度，会导致投资数据小于实际工程量，从而影响固定资产投资统计匹配性。

4.资金到位形势趋紧。资金是支撑和保障投资建设的基本要素，资金是否充裕直接影响项目的开工和持续建设。一季度芒市500-5000万元30个项目，按照财务支出法填报的只有10个项目。

5.项目不能按期入库。由于国家省州对项目入库标准化要求越来越高，使得全市有一些项目已落地开工，往往因为入库手续不全，致使项目投资无法按期纳入统计。

6.房地产开发投资增长基础不牢。一是因房地产市场低迷，市场不景气，房地产企业开工少、投资少；二是商品房施工面积下降，表明开发商对房地产开发市场仍然持相对谨慎态度，房地产开发投资热度不高。

三、意见建议

1.提高认识，明确责任，抓好落实。各责任部门、责任领导切实加强投资项目跟踪服务，在4、5、6月间，大力促进项目开工。

2.千方百计盘活资金，拉动全市投资增长，政府加大对项目资金的拨付力度。

3.加强项目入库入统督导。为适应投资统计制度改革的新要求，加强业务指导和培训，切实抓好项目入库入统。

4.加强部门沟通协作，确保已开工新项目及时入库上报。各项目主管部门要加强与统计部门沟通对接，配合做好项目入库所需的批复、施工合同、项目开工照片等必要材料的收集，确保已开工新项目及时入库上报，切实做到应统尽统。