2017年一季度芒市农村经济运行分析

我市结合中央“一号”文件精神要求，以脱贫攻坚为主线，推进农业现代化，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，实现脱贫攻坚工作取得突破性进展，全市农村经济实现平稳发展，取得了良好的开局。一季度全市共完成农林牧渔业总产值51027万元，可比增长4.2%，农林牧渔业增加值29401万元，可比增长4.3%，完成年计划的12.8%。

一、农业农村经济运行特点

（一）农村经济稳步发展，各产业实现增长的势头。

一季度，各乡镇、农场、涉农部门围绕政府年初目标任务，积极落实各项农业政策，进一步加大支农力度，全市农村经济保持稳步增长。分别实现农、林、牧、渔、服务业总产值25013万元、3182万元、17795万元、3229万元、1808万元，可比分别增长5.3%、0.8%、3.3%、4.3%；分别完成增加值14837万元、2410万元、10132万元、1250万元、772万元，可比分别增长6%、0.4%、3.2%、5.2%、4.9%。

畜牧业发展“两降两增。猪、禽存出栏下降，牛、羊存、出栏增加，禽蛋、能繁母猪存栏增加。一季度生猪出栏69628头，同比下降2.9%，存栏178461头，同比下降7.3%；能繁母猪存栏12504头，同比增加4.8；禽出栏552423只，同比下降3.8%，存栏945447只，同比下降0.5%；禽蛋产量430.1吨，增加16.4%；牛、羊出栏分别是13195头、6341只，同比增长23.4%、9.3%，存栏96354头、32067只，同比增长25.9%、12.3%。牛奶产量225.1吨，同比下降77.3%。

（三）春耕备耕形势良好

市乡两级政府积极落实各项支农惠农政策，广泛开展宣传，切实保障生产资料的供应，加强农业生产技术指导，农民生产积极性进一步提高，春耕备耕整体形势良好。

一是农业生产资料储备充足，各级涉农部门及早谋划，提前行动，截至3月1日（芒市农业局提供），全市杂交水稻种子就位335吨，常规水稻种子就位250吨，杂交玉米种子就位460吨，化肥就位18400吨（其中尿素2460吨），农药就位150吨，农膜就位220吨，为保证农田有机肥的足够施用，积极发动广大群众积肥0.91万吨。农资价格较上年同期略有上涨，其中杂交水稻籽种量涨幅13%、杂交玉米籽种量涨幅1.7%，化肥、农药、地膜与上年持平，充分保证了农民生产需要。

二是支农服务力度强劲，各级涉农部门积极开展形式多样的支农服务，从种植技术指导、农用机械保养、检修，农资供求、信息发布、农业生产管理、农资打假等各方面为农民保驾护航，为春耕备耕的顺利进行奠定了坚实的基础。

（四）农林牧渔业增减原因

农业：农业生产具有一定周期性，山、坝区别较大。随着农村生活观念转变，农民增收致富愿望强烈，急于改变生活现状，劳动力输出逐年呈上升趋势，农户搬迁到地理条件相对较好的地区逐年增加，山区耕地撂荒或改变用途增加。从全市耕地分布情况看，坝区耕地面积约占全市耕地面积的40%，结合芒市气温和地理条件，一季度山区劳力外出务工较多，品种更新快，气候不符，收货的农作物较少，坝区以种植鲜食玉米为主，鲜食玉米价格稳定，平均2.2元/公斤，实现产值16438万元，同比现价增长50.2%；二是其它蔬菜价格均价基本持平，实现产值 8575 万元，同比现价增长19.7%。

林业：本季度林业产值主要依靠木材采伐和育苗来支撑，自2010年至2013年我市大幅造林，林地有限。主要原因：一是近几年造林面积大幅下降，导致育苗面积下滑，产值下降；二是林业政策的变化，天然林停止采伐，采伐指标小幅下滑；三是其他林产品规模较少，所占比重不大，拉动不了本季林产业的增长，导致本季林业产值增幅不大。

畜牧业：一是农户易地搬迁量增加，土地有限，每户农户分到的宅基地大部分在250-300之间，养殖条件不成熟；二是政府支农资金较紧，新建养殖小区遥遥无期，影响了农户的养殖，导致禽、生猪存出栏下降。二是畜牧产值平稳增长主要原因是生猪产值占畜牧业产值比重达60%以上，同期相比生猪价格上涨，促使实现生猪产值稳步上升达11289万元，与去年同期持平，畜牧业平稳增长才得以保障；三是能繁母猪增加主要原因去年仔猪出售价可喜，养殖母猪农户增多；四是市委、市政府实施以扶持养牛、羊为主的“3亿元党员带领群众创业致富贷款项目”，带动了牲畜养殖部分品种呈规模发展态势，牛、羊价格波动不大，稳中略增，疫情发病率不高，风险小，易管理，拉动了养殖户的积极性，牛、羊存栏量的邹增使市场需求容量相对减少，市场价格小幅波动，养殖户急于脱手，回收资金，促使牛、羊存出栏呈上涨态势；五是牛奶产量下降，主要是牛奶销量不如意，企业拖欠养殖户奶款，养殖户积极性受到打击，大部分养殖户改为养殖肉牛，企业回收奶产量下降，呈恶性循环。

二、存在的主要问题及对策

（一）农业基础设施薄弱。如果遇到灾情，设施抗灾能力弱。山区雷响田面积较多，无水无渠，给种植带来极大不便，应继续投入资金，加大改善农田水利基础设施建设力度。

（二）提高农业产业化的管理水平。近几年由于市场波动，部分农产品价格不稳定，部分产品入不敷出，致农户对种植农产品信心不足，种植管理跟不上，甚至出现翻挖部分品种，应针对此类现象制定相关政策，稳定种植面积。

（三）动物疫情形势依然复杂严峻。农户以散养为主，防疫管理水平参差不齐，各养殖合作社发挥效能不足，应针对现有实际，整合相关资源，进一步抓好重大动物疫病防控，做好疫情监测，着力搞好“月月补针”，切实按照相关要求，抓好动物防疫工作，确保全市畜牧业的良性发展。