芒市统计局2016年上半年工作总结

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。半年来，我局紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实省、州统计工作会议精神和工作决策部署，以改革为动力，以服务经济新常态为目标，尽职尽责地开展各项工作，充分发挥了统计信息、咨询、监督三大职能作用，为全市经济社会又好又快发展提供了统计优质服务，较好地完成了上半年各项工作。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、上半年工作成效及措施

（一）认真开展“两学一做”学习教育

“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。市委“两学一做”学习教育座谈会后，局班子高度重视，于4月22日下午组织召开“两学一做”学习教育启动会，并按要求制定了《实施方案》、制定了学习教育细化表。“两学一做”基础在学，关键在做，在学习教育活动中，统计局除认真组织党员干部学党章党规、学系列讲话外，还紧紧结合2016年统计工作的重点，把学习教育与中心工作紧密结合起来，加强专业知识的学习，做到两手抓、两促进。通过学习，增强了党员干部的理论知识，提振了每一名党员干部的精气神。

（二）常规性统计工作圆满完成

1、半年来，我局认真贯彻省、州统计工作会议精神，严格执行各种报表制度，精心组织，狠抓落实，责任落实到分管领导和专业人员，分工负责，层层落实，认真开展了综合、核算、固定资产投资、工业、农业、能源、建筑业等20多个专业的统计工作。全体干部职工认真评估和分析源头数据，保质保量地完成2015统计年报和各种月报表工作。并及时把统计成果开发为《芒市统计》和统计月度卡片资料，让各级党政领导和社会公众能方便的、直观的、全面的了解芒市经济社会发展状况。

据统计，1—6月生产总值35.1亿元（除财政数据，其余数据均为预计），同比增长4%；固定资产投资总额36亿元，同比增长18.2%；工业总产值23.5亿元，同比下降17%；社会消费品零售总额21亿元，同比增长14.8%；财政总收入4.99亿元，同比增长14.2%；城镇常住居民人均可支配收入12135元，同比增长10%；农村常住居民人均可支配收入4799元，同比增长13%。

2、加强统计业务工作的培训指导。为加大对乡镇、企业、市直相关部门统计业务工作的培训，市统计局成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关股室负责人为成员的统计业务培训领导小组。领导小组负责对乡镇、各职能部门统计业务进行指导培训。通过培训指导，基层统计员的统计业务能力得到了明显的提升，增强了各职能部门对统计工作重要性的认识，提高了对统计数据的运用能力。

3、加强全市经济运行分析研究。结合芒市2016年总体发展目标、任务和要求，我局确定了统计工作重点，加强了统计数据的解读，不断提高统计预测预警预判能力，最大限度的发挥“用数据找统计”的服务理念。

4、第三次全国农业普查工作有序推进。

第三次全国农业普查工作是今年统计工作的重点之一，十年一次的农业普查对于进一步查清我市农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，促进我市农业现代化建设，加快全面建成小康社会步伐，具有十分重要的意义。为此，我局高度重视，及时根据省、州政府文件精神，做到了普查组织机构、人员调配、办公地点和经费“四落实”。一是组织机构落实。市人民政府成立了第三次全国农业局普查领导小组，全市13个乡镇（街道、农场）、80个村委会、15个居委会的普查机构已全部组建完毕，做到了层层有机构、有人员。二是遥感测量工作。成立了市乡两级遥感工作领导小组。第三次全国农业普查国家农普办共抽中芒市7个乡镇8个普查区（中山乡的芒炳村委会、江东乡的大水井村委会、西山乡崩强村委会、芒市镇象滚塘村委会、拉怀村委会，遮放镇户闷村委会、风平镇帕底村委会、轩岗乡筠竹园村委会）进行遥感测量。从全州来看，芒市的遥感测量工作量占德宏州遥感测量任务的42%，工作任务十分繁重，全体工作人员攻坚克难，如期完成了遥感测量工作任务。

5、大力推进统计法制建设，依法治统水平进一步提升。

加强统计法制宣传教育始终是统计部门的一项基础工作，半年来，我们一是结合统计业务培训和年报布置，把统计法制教育作为一项重要内容贯穿其中，采取以会代训方式，组织全市统计人员学习《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律、法规知识，在全市年报、乡镇培训会议上开展法律法规宣传会10次，参加人数500多人。二是加大数据造假、以数谋私专项整治工作。为认真贯彻落实中央领导同志对统计工作作出的重要批示精神，进一步提高统计数据质量,杜绝统计上弄虚作假行为，坚决捍卫统计数据的权威和尊严，上半年，统计局共完成了27家企业、7个乡镇（遮放、芒海、中山、江东、芒市镇、西山、遮放农场）的执法检查工作。

6、提升优质服务水平。半年来，紧紧围绕全市经济和社会发展开展工作，把服务作为统计工作的第一要务，立足于满足党政机关和社会公众对统计信息的需求，充分利用统计调查数据，增强服务的敏锐性、主动性、预见性和实效性。

一是加强统计月报、季报的评估和审核，正确分析经济发展态势，提供芒市经济发展状况主要经济指标，为各级党政领导决策提供了翔实的统计资料。认真做好《芒市统计》、《芒市国民经济主要指标》、《政务信息》及《芒市统计局2015年度统计年鉴》的编印工作。上半年，我局编发《芒市统计》18期，《政务信息》34期，《芒市国民经济主要指标》5期。二是优化统计资源，服务全市经济社会发展大局。认真落实《芒市经济社会发展目标进度专报》编制工作，上半年共完成目标进度专报4期。建立短信服务平台，发放短信1000余条。认真整理撰写每季经济形势分析材料并上报，为上级领导及时提供决策资料。

7、按时完成各种临时性调查工作。上半年，我们主要开展了非公企业人才资源统计工作。此次人才资源调查工作，国家以省为总体的非公企业人才资源抽样调查芒市抽中了43户，其中“四上”企业36户；云南省开展的以县为总体的非公企业人才资源抽样调查芒市抽中了163户，其中“四上”企业53户，国家和省重复抽中的有19户企业。在时间紧，任务重的情况下，我局将两个调查合并为一项工作一起开展，然后对各专业人员明确分工，各负其责，责任明确到人，抓牢上报时间节点，确保数据按时上报。

8、基础性工作开创新局面。上半年，我局在夯实统计基础，加强基础工作规范化建设方面迈出了新的步伐。

一是多形式夯实统计基础工作。高度重视统计基础工作，要求各专业建立和完善数据库建设，以保持专业数据的完整性和连续性，提高数据的利用价值。同时，工业、农业、贸易、固定资产投资等专业通过下基层开展数据质量和基础工作检查、完善基层统计台账等方法，有效地推动了统计基础工作规范化建设，源头数据质量有了较大提高。二是深入基层，采取现场指导、操作、答疑的方式，帮助基层统计人员了解专业知识，提高业务素质。

（三）全力做好妇女儿童发展规划及统计分析报告工作。

为准确掌握我市妇女儿童发展规划的进展情况及发展趋势，科学分析实施妇女儿童发展中存在的问题，上半年，我局在时间紧，任务重的情况下认真按照《芒市关于做好2015年德宏妇女儿童发展规划数据监测统计及分析报告评估工作的通知》要求，认真梳理各项指标落实情况，查找存在问题和薄弱环节，分别撰写了全市妇女、儿童规划监测统计分析报告，为我市监测评估工作奠定了良好基础。据统计，德宏儿童发展规划指标中，量化指标119个，达标105项，非量化指标共66项，全部达标；妇女发展量化指标共165个，达标136个，非量化指标共25个，全部达标。

（四）认真做好工作

1、按照《2016年芒市单位（平安建设）目标管理责任书》的要求，我局不断加强各项工作，全面推行网格化服务管理体系，扎实推进社会稳定风险评估、保密、妇女、老干部、见义勇为、平安建设、国家安全教育等工作。

2、扎实推进社会主义新农村建设工作

我局结合挂钩点的实际情况，认真按照上级有关部门制定的工作方针，认真扎实地开展工作。一是工作队队员积极参加州、市、镇各级工作和知识培训会议，认真学习知识，提高工作队员的能力和水平；二是加强宣传工作，利用各种节日，如三八节、泼水节等节日向群众宣传知识，直接受教育达1000余人次，发放各种宣传单300多份。
    （五）扎实做好脱贫攻坚工作。

脱贫攻坚工作是今年全市的重点工作之一，为切实做好挂钩点的扶贫工作，统计局积极组织干部职工深入扶贫挂钩点——遮放镇戛中村，到22户结对帮扶对象家中进行贫困情况摸底调查，认真记录贫困户反映的问题和困难，帮助他们制定脱贫工作计划，积极为他们出谋划策，努力帮助结对帮扶对象解决产业发展和生产生活中存在的困难问题，力争早日脱贫。

（六）扎实推进党风廉政建设工作

加强廉政建设，维护行风正气。认真贯彻落实中央、省州市关于改进工作作风密切联系群众的各项规定要求。认真布置年度党风廉政建设和反腐败工作任务，落实党风廉政建设责任制，加强廉政监督，促进党风廉政工作落实。注重加强人、财、物管理等方面的制度建设，强化政务公开、内部审计和检查监督，从源头上堵塞漏洞，从制度上规范管理，努力建设廉洁高效的统计行政机关，树立统计干部良好的社会形象。

（七）其他工作。在做好本职工作的同时，力所能及地完成了上级业务部门和市委、市政府安排的各项工作任务。

二、统计工作中存在的困难和问题

上半年，统计工作虽取得了一些成绩，特别是在优质服务上，有新的突破，但仍存在一些不足和困难：

一是在创新统计工作理念、开阔统计工作思路上认识还不够高，行动还不够快；

二是对经济社会的深层次分析研究不够,缺少高质量的分析研究报告,服务社会公众的统计信息产品在内容、渠道、时效、方式等方面上有待改进；

三是统计法律法规的宣传和执法力度不够大，依法统计的环境还没有在全社会形成；

四是统计宣传的广度和深度还不够；

五是统计工作任务越来越重，人少事多，一定程度上影响了统计工作的开展。

三、下半年工作安排
下半年，统计工作的任务十分繁重。我们的口号是：目标不变，任务不减，要求不降。希望全体统计人振奋精神，发扬优点，克服缺点和困难，保质保量地完成下面各项工作：

（一）农业普查。做好第三次全国农业普查业务培训、试点培训及正式入户登记工作。

（二）部门统计。认真贯彻落实中央、省领导同志对统计工作的批示精神，进一步加强政府统计对部门统计数据的管理，明确工作职责，建立政府综合统计与部门统计的协调机制，努力实现信息共享。同时，进一步加强与有关部门的沟通与联系，加大对部门统计工作的指导和支持力度，建立与有关部门联合执法制度，规范与加强部门统计工作。

（三）统计调研。围绕市委市政府中心任务，加强县域经济分析、小康经济监测及各专项调查工作。利用定期报表数据，分析全市经济运行态势和社会发展情况进行专题分析。

（四）统计建设。按照省统计局提出的围绕“一个目标”，突出“两个保障”，推进“三个转变”，促进“四个提升”，强化“五大手段”，构建“七大系统”，推进“七大行动”的目标要求，主动作为，为推进芒市经济社会的科学发展提供有力的统计保障。

四、对市委、市政府工作的意见建议

一是强化法制宣传工作，党政领导干部要带头依法行政、依法用权、依法治市，建议把《中华人民共和国统计法》及统计基础知识纳入党校培训内容，将其作为干部夜校和新任领导的必修课。

二是正视经济发展规律中的起伏波动，在新常态下，尊重经济和社会发展规律，对上级下达的不符合实际的目标任务要及时提出建议，科学地制定地方经济社会发展的任务目标。

三是加强统计干部队建设，加大统计干部培养力度，让年轻干部得到更大锻炼，增强统计事业发展后劲。