三台山乡2022年政府工作报告

各位代表： 

现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、过去一年工作回顾 

2022年是党的二十大胜利召开之年，是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，全乡上下齐心、团结一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实全省作风革命效能革命重要决策部署，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，奋勇拼搏、攻坚克难，众志成城抗击疫情，凝心聚力推动发展，较好完成了年初确定的各项目标任务。2022年，预计全乡实现农村经济总收入3.23亿元，增长2.9%，农村居民人均可支配收入12905元，增长8%。

1. 坚持人民至上理念，疫情防控取得阶段性胜利。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，落实落细新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）防控措施、二十条优化措施和“新十条”要求。因时因势优化疫情防控措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展。大力宣传疫情防控政策。通过工作群、公众号不间断推送高风险地区、疫情防控通告等相关信息。通过走村入户、发放宣传单、悬挂条幅、播放电子屏，借助村内小喇叭循环播放疫情防控工作音频。明确分工落实防控举措。严格落实“外防输入”工作要求，抓实抓细网格化管理，认真开展外来人员摸排管控，摸排在外返乡人员1600余人，按要求落实管控中高风险地区返乡人员886人，规范组织8次全员核酸检测49517人次。组织干部职工、医务人员3批次115人次外出支援瑞丽市、芒海镇、遮放镇等疫情防控工作。持续推进全民疫苗接种。通过对照摸排、集中接种、上门服务等措施，全方位推进疫苗接种工作，年内完成接种新冠肺炎疫苗2816剂，累计接种17373针剂。优化调整疫情防控政策。加强统筹衔接，最大程度上释放经济社会活力，高速公路货车通行量日均值回升，运输行业运行指标持续向好。积极应对新冠感染防治。“新十条”颁布后，为应对短期内感染数量增多造成的冲击，乡卫生院积极采购相关药品，免费对外提供增强免疫力功效的汤剂1500余剂，加大医疗服务力度，保障群众生命健康。新冠疫情发生以来，全乡干部群众勠力同心、众志成城，经受住了疫情考验，在新冠肺炎“乙类甲管”期间，成功实现零病例、零输入的成绩，疫情防控取得阶段性胜利。

2. 持续优化产业结构，经济社会发展稳步推进。我们始终坚持发展为第一要务，为高质量发展注入源头活水，加快推动产业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。传统产业稳中有进。粮食播种面积稳定在2.69万亩，实现粮食总产量8424吨，增长1.78%。甘蔗种植总面积9294亩，产量51156吨；茶叶种植面积5005亩，采摘茶园面积4673亩，产量225吨。大牲畜存栏1100头，出栏369头；猪存栏4221头，出栏3273头；禽存栏38103只，出栏52059只；肉蛋产量443吨。特色产业量效齐增。澳洲坚果种植面积达4.8万亩，投产2.4万亩，产量3114吨，产值2803万元；西番莲种植面积8480亩，产量7208吨，产值2162.4万元。蚕桑、菠萝、砂糖橘、香蕉、牛油果等产业有序发展。开展坚果提质增效技术培训19场次，受益群众975人次，有效解决了全乡坚果种植户缺技术、少技能的短板，激发了农户的内生发展动力，增强“造血功能”。工业产业加快复苏。全力推动华盛金矿、海华金矿复工复产进程，协助金矿企业进行储量勘探、手续申报等工作，加快推进上芒岗、拱岭两个村组搬迁工作。支持学成坚果加工厂引进坚果精深加工设备，指导企业加快升规进度。旅游产业初具雏形。充分发挥三台山乡历史文化与民族资源优势，全力打造以民族文化带动乡村旅游的出冬瓜示范点，青昂阁民宿投入运营，三台山乡乡村文化旅游路线获“2022年云南新业态旅游路线产品大赛”三等奖、出冬瓜村入选云南省公共文化服务高质量发展案例。出冬瓜传统古村落共接待旅客3万余人，实现农家乐、民宿营业额70万元。三台山乡党史学习教育精品路线声名远扬，共接待单位、企业团队300个5000余人次。

3. 高质量巩固脱贫成果，乡村振兴基础不断夯实。坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，全面推进乡村振兴。精准摸排防止返贫。严格落实“四个不摘”，坚持队伍不撤、力度不减，领导班子完成入户遍访85户。用好“一平台”，完善三机制，开展动态管理工作7次，入户2099户次，召开村级评议会议8次，逐户开展分析研判存在困难和下一步帮扶措施,通过动态监测消除22户78人返贫致贫风险。落实政策强化举措。挂钩单位投入资金22.53万元，为困难农户发放能繁母猪、仔猪24头、化肥6.2吨，建设住房40平方米，开展村庄绿化和各种慰问。设置乡村公益性岗位（保洁员）30人，聘用护林员38名，脱贫劳动力转移就业330人次。小额信贷放贷4户14.9万元。审核符合“雨露计划”条件学生41人次，补助资金9.55万元。积极申报项目资金。大力开展项目前期及申报工作，三台山乡供水联通工程项目、三台山乡邦外村委会上帮村至帕当坝小组通村道路建设项目成功纳入市级整合涉农资金项目库，预算投资1404.7万元。乡村治理能力不断加强。“干部规划家乡行动”成效显著，编制完成全乡4个村“多规合一”实用性村庄规划初稿。村组清产核资全面完成，“三资”管理更加规范。完成21宗卫片图斑整改工作，整改率65.62%。全力推动农村经济转型升级，积极探索发展村级集体经济的多种途径，4个行政村集体经济收入全都达到5万元以上。

   （四）加大基础设施建设力度，构建美丽宜居新农村。全面优化改善人居环境，乡村面貌日新月异，群众居住条件和居住环境不断优化，幸福感、获得感持续提升。基础设施不断完善。投入450万元完成芒瑞大道至光明小组道路建设项目，投入90万元推进出冬瓜老寨十三栋民宿至坚果加工厂道路建设项目，投入74万元安装320 国道至早内公路、拱别至芒市大河公路波形护栏 2136米，投入22万元完成三十六道水至拱岭公路等交通养护道路水毁280米修复工程。积极对接上级部门，稳步推进三台山乡调水工程，完成三台山段管道占用土地协调工作。实施农村住房抗震改造5户，补助资金5万元。规范村民建房秩序，核发《不动产权证》462本。完成出冬瓜自然村144户农户外立面改造工作。扎实推进重大项目建设。投入资金1200万元建设芒市2022年沪滇帮扶芒市三台山乡出冬瓜村特色产业提升和乡村文化旅游发展项目。投入1250万元建设出冬瓜村扶持较少民族发展项目。建设完成全州畜禽无害化处理厂，预计2月份投入使用。高质量完成三台山乡邦外村国土综合整治项目，平整土地956.92亩，项目区实现通水灌溉。加快推进公益性公墓建设，预计3月份投入使用。完成芒梁高速公路（三台山段）服务区征地24.38亩，兑付资金130.63万元。

   （五）坚持绿色发展理念，推进生态文明建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以生态宜居为关键，构建芒市生态安全屏障。严格落实各项环保要求。高质量完成2022年春秋两季秸秆禁烧工作，乡政府与各村签订秸秆禁烧责任书4份，村与组签订36份，与农户签订告知书1732份。出动663人次开展秸秆禁烧巡查380次，露天秸秆焚烧得到有效管控。坚持垃圾无害化处理，辖区实现全覆盖垃圾集中清运处理，转运垃圾981吨。出冬瓜自然村污水集中收集处理设施投入运营，日处理污水80吨。大力开展人居环境整治。深入落实河湖长制工作，全乡河湖库渠实现网格化、制度化、法制化管理，乡级河长巡河检查87次，清河行动13次，累计清理河道30余公里。全力推进厕所革命，累计改造农村旱厕79座；做好农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治行动，拆除废旧广告牌13个、清理墙面广告200余平方米，养护道路塌方清理127公里。出冬瓜村一二三组、早内小组、允欠村一二组认定为德宏州2022年绿美村庄。加强森林资源保护管理。全面落实林长制工作，成立林长制领导小组以及村组林长制专管员队伍，巡林40次，到各村指导和检查工作42次。召开森林草原防灭火宣传培训36场3800余人次，签订责任书1848份，发放承诺书1829份。完成2022年度即时图斑、森林督查、林草湿图斑4次260个图斑督查抽检工作，处置违法图斑39个，处理完成案件25起。全乡无重大森林火灾发生。构建基层消防力量建设“一队一站”新模式，成为全州首家“一队一站”挂牌单位，开展消防安全宣传26场次，开展消防安全大检查8次。

   （六）坚持改善民生福祉，提高人民生活品质。秉持“民生是最大的政治理念”始终围绕人民群众关心的急难愁盼问题开展民生建设。教育事业得到优先发展。完善学校安全管理制度，强化校园及周边环境专项治理。全力做好“控辍保学”，组织全校教职工开展“千师访万家”活动，将家长会开到各村民小组，劝返学生12人。持续推进三台山乡幼儿园建设，预计2023年秋季学期可实现部分招生教学。荣获全州履行教育职责先进集体称号。九年制学校学生李月空被评为“全国新时代好少年”，被中央电视台宣传报道。医疗卫生服务质量提升。家庭医生服务重点人群履约率保持在100%。全面实施“三孩”政策，宣传生育奖励政策。深入推进妇幼健康计划，实现孕产妇零死亡。“三个90%”防治艾滋病工作持续推进。三台山乡邦外村农村居家养老互助站项目顺利开工。民生保障不断增强。转移劳动力3299人次，务工收入8330万元，开展劳动力培训341人次。社会保障体系更加完善，参加城乡居民基本医疗保险7463人完成市级下达征缴任务103%、养老保险3752人完成市级下达征缴任务100%；发放临时救助133人次41.7万元、低保资金322人次100.7万元，养老保险待遇907人136.4万元，救灾资金10万元，耕地“两项”补贴1529户252.35万元。扎实推进三台山乡残疾人木本生态蔬菜项目工作及居家创业工作。

   （七）民族文化多元交融，凝聚团结奋进力量。充分利用全国唯一的德昂族乡“国字号”招牌，不断铸牢中华民族共同体意识，加大民族文化保护和传承。文化内涵挖掘充分。“滇缅公路遗址及纪念馆——三台山德昂族乡党建展览馆——三台山乡德昂族博物馆——出冬瓜传统村落”入选为党史学习教育体验活动州级示范路线，不断深挖示范路线背后红色故事、修订完善讲解稿，组织乡村两级20名年轻志愿者开展讲解员培训8场次，精准宣传红色故事、民族历史、脱贫成效等事迹。非遗文化保护有力。公众号开设“解密德昂”专栏，记录德昂音乐、语言、文化，积极做好乡内非遗文化挖掘、记录和保护工作。建盖达古达楞格莱标传习所，开展非物质文化遗产培训3场次。德昂酸茶制作技艺传承人杨腊三入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐名单。德昂酸茶制作技艺成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录，产量达1.5吨，毛收入240余万元。公共文化繁荣发展。组建年轻文艺爱好者德昂舞队，邀请专业舞蹈老师编排德昂舞蹈，不断提高文艺队专业素养，为对外展演、乡村文化旅游奠定基础。有序推进博物馆陈列布展项目。坚持“文化富民”发展思路，组织开展党的二十大精神宣讲系列活动、“我们的中国梦”文艺小分队进万家、“5.18国际博物馆日”书画展，端午节、中秋节、重阳节等活动13场次。对外宣传成效显著。开通魅力德昂山抖音号、微信视频号，做好“两微一端”平台管理使用，邀请国际传播官、环球网、人民网、人民日报、“鸟木”网络大V等媒体对我乡民族文化、产业特色、工作成效等方面进行宣传报道，做好“和谐德宏”“喜迎二十大 行走彩云南”新媒体直播、“边疆党旗红”全媒体德宏行、2022国际旅交会等采访拍摄活动，知名度、美誉度不断提高。

   （八）不断提升治理能力，社会大局和谐稳定。牢固树立以人民为中心的社会治理理念，密切聚焦人民群众的现实需求，着力解决与群众利益相关的问题，切实增进人民福祉。稳步推进平安建设。深入开展矛盾纠纷多元化解工作，积极践行“枫桥经验”打造“托阿姆调解室”，推动“无诉讼乡镇”创建，圆满完成党的二十大等重大会议、重大活动及重要敏感节点的信访安保维稳，严格落实“信访信息零报告”制度，全年未发生重特大群体性事件和规模性到州赴省进京非法集访事件。排查调处各类矛盾纠纷39件，调解成功21件，防范化解重大涉稳风险隐患，成功调解中铁三局项目部拖欠工人工资问题，涉及工人27人资金220万元。常态化扫黑除恶、见义勇为及反恐反邪等各项工作措施有力，办结上级交办涉黑涉恶问题线索1件。持续加强法治建设。将习近平法治思想和各类法律法规知识学习纳入党委理论学习中心组、和党政班子会议程，严格落实党政领导带头学法机制，努力做到宣传教育不留死角，邀请律师开展《中华人民共和国民法典》知识专题培训，在重点行业领域集中开展综合性宣传活动20场次，发放各类宣传物2000余份，受教育群众6000余人次。不断壮大执法队伍力量，综合行政执法队伍增加7人，培养村级“法律明白人”20人，乡村聘请法律顾问全覆盖，建立乡法律服务中心和村法律服务工作站，“八五”普法深入推进，严格依法行政，并荣获芒市“七五”普法先进集体表彰。深入开展第五轮禁毒人民战争。全面推进吸毒人员可视化服务管理平台运用，严格落实现有吸毒人员领导干部包保责任制，加大跟踪教育和帮扶力度，严控戒断复吸率，遏制新增吸毒人员，巩固率不断提升。推动落实禁种铲毒、非法食用毒品原植物问题治理及特殊行业管控等各项工作措施，全力减少毒品危害，全年在打击毒品违法犯罪上取得良好成绩。被德宏州人民政府授予“无毒创建示范乡镇”称号。

   （九）坚持抓落实促发展，推进作风效能革命。积极推进作风效能革命走深走实，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深入践行“三个工作法”，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉转作风、抓落实、提效能、促发展。项目建设奋力跑出“加速度”。围绕重要工作、重点产业、重大项目，清单化管理、项目化推进、工程化落实，加快推动高质量跨越式发展。坚持把重大项目建设作为稳增长、补短板、增动力、惠民生的有效途径，组建卫片执法图斑违法用地整改工作领导小组，上芒岗、拱岭小组搬迁工作领导小组，出冬瓜村党建示范点创建工作专班，召开25次专题会议谋划推进重大项目。形成你追我赶、以开工项目质量和数量“比学赶超”的生动场面。推动招商引资驶入“快车道”。认真贯彻落实“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”要求，乡党委政府领导外出招商，坚持“向下调研摸实情、向上对接争支持、向外招商增项目、向内聚力抓落实”，推动作风革命效能革命，实现招商引资533万元,固定资产投资680万元。办好惠民实事取得“新进展”。三台山乡坚持把办好惠民实事作为推进作风革命、加强效能建设的重要任务，班子成员下基层1409次解决231个问题，其他党员干部职工下基层2278次解决486个问题，在一线开展宣讲党的方针政策、现场办公、化解矛盾等工作，用心用情、紧抓快办，切实让人民群众感受到作风革命、效能革命带来的变化和实惠。强化督促检查严格“抓落实”。提升干部工作效率。坚持问题导向，实行一周一例会，一月一督查。成立工作督查组，对各站办所、各村工作开展综合督查4次，全面督查存在问题，进行跟踪整改。

   与此同时，统计、工会、共青团、妇联、老干部、红十字会、档案、侨务、气象、防震减灾、武装、科协等各项工作取得新成绩。

   各位代表！在充满希望和艰辛的道路上，一幕幕场景、一组组数据、一件件实事、一串串事例，诠释了全乡广大干部群众迎难而进的政治担当和真抓实干的务实精神，成绩来之不易，经验尤为宝贵。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各级人大代表、党代表和退休老同志，向所有关心、支持和帮助三台山乡经济社会发展的各级领导和社会各界朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

   各位代表，成绩有目共睹，问题不容忽视。我们也深刻认识到，我乡在发展中存在的问题和挑战，从经济发展看，种养规模化、加工规模化、销售规模化没有真正形成，产业发展单一，抗风险能力较弱，群众持续增收基础不够牢固；工业发展仍然问题重重，产业链尚未搭建完成，新的经济增长点培育困难；旅游业仍属于起步探索阶段，支撑效果不够明显。从社会建设看，公共服务体系有待完善，社会治理仍需加强，人居环境亟待提升，集体经济后劲不足，民生保障与群众的愿望尚有差距。从干部现状看，精神懈怠有所表现，少数干部沉不下身、静不下心，没有摆正心态，责任意识、担当意识有待提升，竞争劲头不足，缺乏跨越发展的紧迫感。这些问题，我们不回避、不掩饰、不推诿，将采取有效措施，切实加以解决。

   二、2023年工作安排

   今年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全年各项工作，使命光荣、意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量跨越发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，开启三台山乡全方位发展的崭新历程。

   2023年全乡经济社会发展的预期目标是：经济发展取得新成效，地区生产总值增长10%以上；群众生活显著改善，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上；乡村文化旅游建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。

   围绕上述总体要求和预期目标，重点抓好七个方面的工作：

   （一）聚焦乡村振兴，全力增投入强基础。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深入健全防止返贫动态监测预警和帮扶机制，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。对易返贫致贫人口实施常态化监测，加大入户走访力度，及时了解掌握群众生产生活情况，认真分析研判，结合实际情况制定帮扶计划，继续精准施策，确保及时发现、及时帮扶、动态清零。加强社会保障、社会救助、教育培训等综合性制度管理建设，有效阻断致贫因子，坚决防止返贫致贫。激发农村发展活力。盘活农村集体资产资源，发展壮大农村集体经济，完成畜禽无害化处理项目运营投产，厘清勐丹村养殖合作社产权归属。大力支持合作社、家庭农场等新型农村经济体发展，鼓励合作社业务从产中环节向产后流通、加工等环节拓展。加强乡村人才培养，加大致富带头人政策支持力度，育好乡村振兴“领头羊”。 加快绿美乡村建设。持续推进乡村振兴“十百千”示范工程，全面落实绿美乡村三年行动计划。深入开展农村人居环境整治提升行动，坚持“红黑榜”制度，新改建卫生户厕78座，积极争取公厕“旱改水”改造2座，进一步规范垃圾清运工作，提高垃圾清运频次，加大农村污水排放管控力度。加强和改进乡村治理，深入开展移风易俗，改善群众精神风貌，推动形成文明新风，焕发乡村文明新气象。

   （二）聚焦项目建设，全力稳投资增动能。积极谋划申报项目。紧盯政策取向、需求导向、重点领域，有计划、有目的精准实施项目包装申报前期工作，加大三台山乡民族食品加工厂项目、出冬瓜老寨茶室改造项目、三台山德昂族乡重塑咖啡产业示范基地项目、三台山乡澳洲坚果高枝嫁接项目申报力度，积极争取三台山邦外村委会扶持较少民族项目尽快落地建设，继续谋划包装一批强基础、补短板的项目，牢固树立“项目为王”理念，形成齐抓共管良好局面。强化服务推动项目落地建设。加快推进在建项目建设，着力破解项目落地建设存在的问题和困难，完成三台山乡幼儿园、公益性公墓、三台山乡调水工程和三台山乡德昂族博物馆陈列布展项目建设。积极和企业对接，推动勐丹村机制炭厂扩容建设，推进允欠村机制炭厂落地建设，解决秸秆、坚果枝条无序焚烧问题。加快基础设施建设。持续抓好农村抗震房改造工作。力争完成勐莫岔口至广纳公路、遮放户勒至三台山南虎项目新寨公路、芒市大河至龙先瓦公路、牛滚塘青树岔口至帮囊公路等公路安防工程建设。有序推进芒市农村屋顶分布式光伏项目，优化能源结构，促进能源消费升级。

   （三）聚焦现代产业体系，全力育产业促转型。确保传统产业稳步发展。坚决扛起粮食安全“国之大者”的政治责任，确保粮食种植面积稳定在2.7万亩以上，产量稳定在8200吨以上。在甘蔗提升品质和单产上下功夫，种植面积保持1万亩以上，产量5.5万吨以上。加快特色产业高效发展。积极争取澳洲坚果培训中心项目建设，充分发挥坚果技术服务团队作用，制定产业能手划片责任包干奖励制度。加大德昂酸茶项目包装，建立“农户+合作社+企业”利益联结机制，积极申报德昂酸茶地理性商标，大力推广产业发展新理念，推进“互联网+现代农业”行动，积极打造坚果、西番莲、茶叶等规模农产品品牌，提高农产品附加值。培育发展加工制造业。完成出冬瓜澳洲坚果成品加工厂合作建设。帮助解决制约允欠酸茶厂发展的土地及电力问题，尽快投产达效。指导学成坚果加工厂完成升规。加强服务指导力度，全力推进金矿企业复工复产。加快旅游业发展进程。加强和华江公司对接力度，尽快完成出冬瓜老寨20栋民宿装修。群策群力优化出冬瓜老寨管理运营制度，确保完成出冬瓜老寨申报3A级旅游景区。将出冬瓜村文化旅游线路、邦外滇缅公路遗址、帮弄特色景颇族村寨等串珠成链，争取大岗坝生态农业观光体验项目开发，整合土地资源综合利用发展观光生态农业，形成特色连片体验旅游线路，打造一体化的乡村旅游品牌。

   （四）聚焦绿色发展，全力抓保护强生态。加强日常环境保护监管。全面推行横向到边、纵向到底、反应灵敏、处置有力的环境保护专项监督机制，强化生态环保建设，从源头上下功夫，紧盯重点关键，进一步细化工作措施，大力推动大气污染防治工作，持续推进秸秆禁烧管控，加大处罚力度，做到查处一批、警示一片，全面改善生态环境质量。深入推进河湖长制工作。进一步压实各级河湖长责任，完善长效管理机制，加强巡河频次，加大治理力度，定期开展清河行动。探索出台芒市大河三台山段垃圾收集处理收费制度，破解河流垃圾清理难题，加大芒市大河保护力度，严厉查处网箱养殖和非法捕鱼等违法行为。加强宣传教育，提高群众保护环境意识，引导群众自觉参与河湖治理，保障全乡河湖沟渠岸绿水清。加强森林资源管控。纵深推进林长制工作，切实发挥各级林长作用。加强护林员管理培训，做好巡林、管林、护林工作。加大森林资源管理和生物多样性保护力度，做好有害生物及病虫害防治。大力宣传林业政策法规，做好卫片图斑监测整改，严厉打击破坏自然资源和生态环境违法犯罪行为。全面落实森林草原防灭火工作政策措施，确保无重大森林火灾发生。

   （五）聚焦共建共享，全力保民生增福祉。着力加强社会保障力度。加强就业指导服务，用好“贷免扶补”专项扶持创业贷款资金。进一步加大城乡居民基本医疗、养老保险覆盖力度，最大程度保障群众利益。全面落实社会救助制度，严格落实各项惠民和救助政策。着力提升教育质量。持续加强学校管理力度，抓好“双减”工作，建立完善学校德育工作体系，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，全面提升学校德育的针对性和实效性。着力提升医疗保障水平。深入推进“健康云南”行动，提升乡村卫生机构标准化服务建设水平。巩固艾滋病“三个90%”防治目标。提升优生优育服务能力，落实“三孩”生育政策。着力繁荣文体事业。完善公共文化基础设施，健全公共文化服务体系建设，广泛开展文化惠民活动，丰富群众性文化活动。

   （六）聚焦民族文化，全力挖潜力促保护。加强民族文化传承。加大古村落传统民居保护，进一步提升改造德昂族博物馆品质内涵，完善充实德昂族优秀传统文化的历史和发展。持续做好非物质文化遗产保护，进一步加强非遗项目及传承人申报。破解非遗项目与致富增收“最后一公里”问题，建立信息数据库，制定可持续保护规划。加强民族文化人才培养。通过各类媒介推荐优秀民族人才外出学习参观，加强对文化传承人、乡村旅游参与者、创业致富带头人的培训力度，开展非遗文化、导游、酒店管理、餐饮服务等培训活动。积极培育选树先进典型，教育和引导群众积极主动参与文化保护和传承。加强民族团结建设。依托地方产业基础，深挖乡风民俗，开展形式多样、特色鲜明的乡村旅游节庆活动，举办德昂族浇花节、景颇族目瑙纵歌节、烧白柴等民族传统节日，开展少数民族传统体育竞技活动，以节庆活动提高乡村旅游市场影响力。

   （七）聚焦底线思维，全力防风险保平安。纵深推进法治工作。严格落实依法治国各项政策、制度，坚持专群结合、群防群治，加强治安防控体系建设，坚决打击违法犯罪活动，预防未成年人犯罪、新型网络犯罪，保持三?