三台山乡澳洲坚果产业发展情况报告

三台山德昂族乡位于芒市中部（320国道两侧），地处东经98°28′52″—98°28′07″，北纬24°14′30″—24°24′05″，乡政府驻地距芒市城区22公里，东与勐戛镇和风平镇、南与遮放镇、西与五岔路乡、北与轩岗乡接壤，国土面积158平方公里。

一、基本情况

澳洲坚果为山龙眼科澳洲坚果属常绿乔木果树，是世界公认的名贵食用干果和木本油料。因其丰富的营养和独特的风味，在国际市场上深受消费者的喜爱。根据权威机构的数据显示，全球每年对澳洲坚果壳果的需求量为40万吨，而市场每年只能供应5万吨。据统计，截至2018年，全球澳洲坚果种植面积为468万亩，云南省262万亩，德宏州现有40万亩，芒市14.64万亩。澳洲坚果在中国市场的人均年消费量仅为3克，远低于16克/年的国际人均水平，发展澳洲坚果产业具有巨大的市场潜力和很好的市场前景。

截至2020年底，三台山乡全乡澳洲坚果种植面积为44115亩，投产面积14832亩，涉及全乡4个行政村，36个村民小组，其中建档立卡户种植134户，530人，种植面积1933.5亩。2020年底统计全乡澳洲坚果鲜果产量1825.78吨，亩产0.1231吨，产值2373.5万元。现三台山乡种植澳洲坚果千亩以上的村小组有早内、兴龙寨、毕家寨、下芒岗、允欠三组、帮弄、常兴寨、拱别8个村民小组。

二、采取的措施

（一）、2008年以前三台山乡还没有大面积开始实施种植澳洲坚果相关项目，乡党委、政府只有整合相关资源，统一购买种苗分发给农户零星种植（也有少部分林农零散自行购买种植）。三台山乡2008年开始根据市委、市政府特色产业发展相关扶持政策，乡党委、政府统筹上级林业主管部门、民宗、扶贫等相关政策大力发展澳洲坚果，当年规划实施了相关项目累计有19500余亩。

（二）、2011年开始三台山乡党委、政府逐村逐组全面摸底调研，根据三台山适宜于澳洲坚果种植的良好条件，乡党委、政府充分发挥乡内外的资源优势、政策优势、技术优势、市场优势、经济优势，加快培育以澳洲坚果产业为主体的支柱产业来弥补传统产业的不足。

（三）、注重组织引导。为咬定青山不放松，变坚果树为“摇钱树”，争取达到“立竿见影、吹糠见米”的效果，乡党委、政府坚持“引导不强迫，到位不越位，帮助不代替”原则，深入分析产业实施过程存在的困难和问题，提出剖解困难的有效办法，切实把澳洲坚果产业发展作为一项重要工作来抓。

（四）、注重科学规划。坚持科学规划在前，合理布局产业规模，争取产业出效益，实施出成果。乡党委、政府通过实地调研，在充分论证的基础上，因地制宜，科学合理地制定了产业发展规划。先后建成早内、毕家寨、允欠三组、兴龙寨、帮弄、下芒岗、拱别、常新寨8个千亩以上的澳洲坚果种植标准示范基地。

三、取得的成效和经验

（一）、澳洲坚果助推脱贫攻坚作用效果显现。澳洲坚果已成为三台山人民脱贫致富的摇钱树，随着群众管理技术的不断提升和投产面积的不断扩大，澳洲坚果已成为脱贫攻坚的支柱产业，助推三台山各族群众与全国全省同步全面建成小康社会的支柱性致富产业。以早内村民小组为例：2020年全村种植澳洲坚果已突破3000亩，人均已达10亩以上，坚果产量已到275吨，产值385万元，人均年纯收入达1.7万元。

(二)、探索出的经验。为推进我乡澳洲坚果特色产业发展,进一步提高农户澳洲坚果种植管理技术水平和产质产量,促进农民增收致富，经过乡党委、政府的精心组织和安排，2020年3月24日在乡原来的澳洲坚果理事会的基础上三台山乡组建了澳洲坚果产业技术管理服务团队，召开了团队成立的启动会以及邀请了州市林草局相关技术专家对团队成员进行业务技术培训，对团队的澳洲坚果技术水平和业务能力的提高有很大的帮助作用。结合我乡实际情况，特制定澳洲坚果产业技术管理服务团队实施方案。现团队成员由25名全乡澳洲坚果管理方面有较好的技术水平的人员组成。成员涵盖了全乡四个村委会15个村民小组，以后这只服务团队就是为全乡澳洲坚果技术服务的核心力量，可以涵盖全乡所有农户对相关澳洲坚果技术服务以及相关问题咨询提供帮助。具体的团队管理规定以及相关培训计划，正在制定当中，相关规定出台以后，对服务团队的以后的有序运转以及正常开展工作提供了组织和制度的保障。

四、生产投入产出情况

澳洲坚果属多年生经济林木，一次性种植多年受益，据资料显示，丰产期长达40年以上，树龄达100年以上。一般定植后4～5年即开花试果，6～7年投产，8～10年进入盛产期。投入情况：种植前 3 年每亩累计投入1500～2000 元，包括种苗、整地和造林、肥料、抚育和修剪等费用；进入挂果期后, 每年每亩投入，包括抚育肥料、整形修剪、病虫害防治等费用。产出情况：澳洲坚果定植后1～4年属幼龄期，可套种短期作物，达到以短养长的效果6～7年进入投产期，平均亩产青皮果在100公斤左右，按目前的市场价12元/公斤计算，亩产值1200元；8～10年进入盛产期，平均亩产青果在300公斤以上，按目前的市场价12元/公斤计算，亩产值3600元以上，管理到位的亩产值上万元。

五、存在问题和困难

（一）缺乏种植管理技术

澳洲坚果不同品种间对最适应的地块有一定差异，同一地块不同品种的种植比例搭配也很讲究，幼树和结果树的整形修剪、施肥、病虫害的防治等技术要求也不相同，目前，绝大部分种植户都没有掌握相关的技术知识。由于种植户缺乏种植管理技术，致使澳洲坚果长势、产量、效益参差不齐，甚至有的地块种植多年都没有挂果产生效益。据统计，对不同管理水平的澳洲坚果基地进行了了解，同为8年的结果树，管理技术好的基地，亩产青皮果可达1000kg，管理中等水平的，亩产约为400kg，而管理水平较差的，亩产青皮果仅为30kg。 

（二）基础设施建设滞后

澳洲坚果种植地块大部分是山地，目前，基础设施滞后主要体现为：一是部分连片种植的生产基地道路未通达，有的即使通达，但路况较差，存在晴通雨阻现象。由于生产基地道路条件差，致使种植户物资运输困难；二是大部分种植基地没有灌溉条件，致使开花多，挂果少，甚至不挂果。可以说，基础设施建设滞后成为制约我乡澳洲坚果产业健康持续发展的又一重要条件，尤其是缺少灌溉条件，在澳洲坚果开花坐果的关键时期正值我乡旱季，缺水致使澳洲坚果坐果率低、落果多，造成产量下降。

（三）收购市场混乱

目前，全球每年对澳洲坚果壳果的需求量约为40万吨，而市场每年只能供应约5万吨，原料远远供不应求，在这一大环境下，由于我乡澳洲坚果企业精深加工能力不足，产品单一、市场竞争力不强、销售环节滞后，加之我乡对澳洲坚果产业市场监管体制机制不健全，所以，收购市场比较混乱，主要表现为：一是在果实尚不成熟时，收购商便提前进入澳洲坚果产区收购青皮果，采青现象突出，严重影响我乡澳洲坚果品质和声誉；二是哄抢鲜果，收购价格不稳定，严重影响市场秩序；三是我乡澳洲坚果产品主要是初加工产品，大量外销，没有在本地进行精深加工，致使政府在产业发展前期投入了大量的财政扶持资金，但却没有税收。              

（四）组织化生产水平低

我乡虽然有1家澳洲坚果生产企业，2个专业合作社和一些专业种植大户，但是均以种苗生产、基地种植、加工销售为主，各自为阵，没有形成统一的收购、加工、销售一条龙的产业链，一二三产业融合发展模式尚未形成。联结带动群众发展产业增收致富能力不强，群众参与度不高，致使产业难以形成规模化、标准化和品牌化发展。

（五）投入大，见效慢

澳洲坚果种植早期投入较大，进入收益期时间长，在土壤条件好，管理好的情况下，造林后4-5年开花结实，5-6年初产，8-10年以后进入盛果期，相关统计，澳洲坚果进入投产期每亩累计投入约为2000元，投产后每亩每年的投入仍然需要投入800元左右。澳洲坚果幼龄较长，每年物资投入较大，致使部分种植户特别是建档立卡户由于缺乏资金投入，管理粗放，长势较差，挂果期延迟，即使挂果，产量也很低，效益不明显。

六、工作建议

（一）健全澳洲坚果产业领导机构

从目前种植面积来看，澳洲坚果产业已成为我乡规模最大的经济林产业，为加快推进我乡澳洲坚果产业健康有序发展，助推脱贫攻坚和乡村产业振兴，建议乡党委、政府将澳洲坚果产业列为我乡重点产业扶持发展，健全领导机构，加强领导，并出台相关政策。

（二）加强澳洲坚果产业技术服务体系建设

一是建议乡党委、政府从乡林业站和乡农业服务中心现有人员中明确专业技术人员，加强对澳洲坚果种植户的生产技术指导服务和技能培训工作，不断提高群众种植管理水平；二是探索一条龙头企业（公司）+农户+基地的经营模式，充分发挥企业引领作用，建立健全专业科技服务队伍，切实抓好澳洲坚果种植户的产前、产中和产后指导服务；三是要整合林业、农业、扶贫和人社等部门培训资金，根据种植户的需求，有针对性地分期分批组织群众开展技能培训。

（三）建立乡村两级提质增效示范基地

建立一批高效示范基地，认真总结推广抚育施肥、整形修剪和病虫害防治等丰产栽培技术经验，使果农看有样板，干有示范。具体做法：建设200亩的乡级提质增效示范基地一块，每个村结合自身实际情况建设1-2块50——100亩的村级提质增效示范样板基地。（如果村集体有土地了可以和村集体经济建设整合相关资源）

（四）加大澳洲坚果产业发展扶持力度

一是积极争取上级主管部门产业发展项目资金，加快澳洲坚果产业发展；二是整合林业、农业、交通、水利等部门的项目资金，强化生产基地基础设施建设。建议：1、由于我乡产业发展争地矛盾突出、今后我乡澳洲坚果产业扶持以提质增效为主，适当扶持建档立卡贫困户发展新种面积。对相对集中连片的澳洲坚果地块纳入提质增效规划，每年每亩补助200元，连续实施扶持3年；2、向上级农业农村局、交通、水利、林草局相关部门申请，对澳洲坚果种植集中连片生产基地，加强农业基础设施建设，不断提高农业产值效益。

（五）加强金融服务“三农”工作，切实解决发展资金不足的问题

    据了解，部分澳洲坚果专业合作社和种植大户，由于无担保抵押贷不了款，无法扩大生产规模满足生产需要；部分种植农户特别是建档立卡户，由于缺乏资金投入生产，管理粗放，难以产生经济效益。建议乡党委政府和相关金融部门沟通协调，一是继续加大扶贫小额贴息贷款工作力度；二是积极探索推广“政银保”合作农业贷款模式，切实解决农村小微企业“贷款难”和“担保难”的问题。

(六)加大澳洲坚果产业的监管工作力度

为加强我乡澳洲坚果品质和品牌建设，严把产品质量关，促进澳洲坚果产业健康稳定发展，维护广大种植户的长远利益，增加林农财政收入。建议乡党委政府，一是研究出台我乡澳洲坚果采收管理办法，统一采收时间、成熟度、品种分级等技术标准；二是在政府职能部门监管下，每年由加工企业、专业合作社和种植户代表根据现行市场行情制定统一收购价格标准，做到价格信息公开；三是加强坚果市场监管力度，坚决杜绝鲜果不成熟采摘、哄抢乱价收购行为发生。

2021年6月1日