芒市三台山乡人民政府

澳洲坚果——德昂山上的“摇钱树”

浏览量:2354    作者: 日期:2018/1/17

产业扶贫是治贫之本,是由“输血式”向“造血式”转变的重要途径,没有产业支撑的扶贫,就是无水之源、无本之木。

思路决定出路

三台山乡是全国唯一的德昂族民族乡,属典型的直过民族贫困山区乡,由于历史原因,群众文化程度低、劳动者技能水平低、农业基础设施薄弱。虽然多年来在各级党委、政府的关心支持下,人民群众的生产生活条件得到较大改善,但与全面建成小康社会的要求相比,面临着产业调整优化不足、群众增收后劲乏力、经济社会发展滞后等问题。“等,没有办法,干,才有希望”,严峻的脱贫形势任务倒逼着全乡上下,2011年开始逐村逐组全面摸底调研,根据三台山适宜于澳洲坚果发展的良好条件,充分发挥资源优势、政策优势、技术优势、市场优势、经济优势,加快培育以澳洲坚果产业为主体的支柱产业来弥补传统甘蔗产业的不足,将一片片荒山和低效林变成脱贫攻坚的主战场。

强措才能实效

三台山乡党委、政府根据州市发展生物特色产业的安排部署,采取八项措施充分挖掘山地资源潜力,稳步推进澳洲坚果产业。

一是注重组织领导。为咬定青山不放松,变坚果树为“摇钱树”,争取达到“立竿见影、吹糠见米”的效果,乡党委、政府分工到人,责任到点;召开产业发展专题会,集思广益,深入分析产业实施过程存在的困难和问题,提出剖解困难的有效办法;明确职责,把责任由大到小分配到村、到组、到农户,调集部分技术骨干组成进苗组、押运组、发苗组,放弃周末休息时间,连续奋战,圆满完成各年度的调运发放工作任务;建立领导挂村、干部包组制度,把办公室搬到村小组、搬到生产基地现场办公,与群众同吃同住同劳动,切实把澳洲坚果产业建设作为一项重要工作来抓,抓住最佳节令抢种抢植;积极发挥纪委监督、人大监督、群众监督作用,在确保工作进度的基础上,把惠民产业真正建设成为廉政产业。

二是注重科学规划。坚持科学规划在前,合理布局产业规模,争取产业出效益,实施出成果。乡党委、政府通过实地调研,在充分论证的基础上,因地制宜,科学合理地制定了产业发展规划。严格按照规划分期分批落实。坚持典型引路、鼓励先进、鞭策后进的办法优先支持行动积极的村寨,推动行动迟缓的村组。坚持取大优先的政策,优先支持大基地建设,在后支持小基地建设,有条不紊的推进产业目标落实,实现了规模化发展,用科学规划的方法取得了群众的支持和主动,先后建成早内、允欠三组、兴龙寨、帮弄、下芒岗5个千亩以上的标准示范基地,最小的基地都是在百亩以上,为把澳洲坚果产业打造成为全乡支柱产业打下了坚实基础,真正做到产业发展生态化,生态建设产业化。

三是注重资金整合。为了让产业尽快发挥出最大效益,让群众享受最大的利益,三台山乡结合实际,将上级项目资金、外来承包户资金、社会资金和群众自筹资金充分整合起来,加大资金投入力度,加快推进产业发展的步伐。统筹兼顾,既支持了本乡农民的发展,也让外来企业带来资金、技术、市场等要素的投入,降低市场风险,实现产业发展一举两得、一举多得的“双赢”、“多赢”局面。

四是注重技术培训。连续多年制定年度技术培训实施方案并适时开展培训,提升劳动者素质。改进培训方式,着眼于培养本土技术人员,采取“1+4+N”的模式加大技术培训力度,由全国劳模苟有生分别到辖区4个村召集有管理基础的大户进行培训,再由大户对一般种植户开展培训,通过劳模培训大户、大户带动一般户的方式,力争在从业者中逐年提高澳洲坚果种植管理技术覆盖面和实际技术掌握率,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

五是注重考核监督。为切实推进产业发展进度,把握质量,突出效果,乡党委、乡政府及时出台相关政策,建立严格的考核机制和奖惩办法,把完成工作任务作为乡村两级干部年底考核的主要依据,鼓励干部不断开拓创新工作方法,自觉把任务做实做细做到位。乡党政班子成员坚持定期不定期到现场检查指导,实时掌控进度,严把质量关。对不认真履行职责、工作不到位、任务不能按时完成的挂村领导和包组干部,执行行政问责,使产业发展任务的落实有了纪律保障。

六是注重“多管进水”。在培育壮大澳洲坚果主导产业的同时,采用“间套种植”、“种植业与养殖业相结合”等方式,推广林下经济和生态循环农业等农业发展新业态,使之作为推动群众增收和转变农村经济增长方式的一项重要举措来抓。鼓励引导群众在坚果园内套种咖啡、西番莲、菠萝等经济作物,在坚果园内发展猪、鸡、鸭、鹅等养殖业,走“猪—沼—果”绿色生态循环之路,逐步形成“以短养长、立体种植”的发展模式,在有限的土地空间内实现群众经济收入的“多管进水”,达到生态效益、经济效益、社会效益最大化。

七是注重“双带”提升。按照“产业发展到哪里、哪里就有党员,产业基地建设到哪里、哪里就有党员示范基地,产业科技化推广到哪里、哪里就有党员科技示范户,产业增收富民到哪里,哪里就有党员致富带头人”的思路,重点将农村致富带头人、村民小组长,特别是有带领群众致富能力的35岁以下的优秀青年吸收到党组织中来,为推进产业发展提供坚实的人才保证和力量支撑。广大党员干部深入到产业发展一线,认真听取群众意见建议,协调解决实际问题,千方百计为群众排忧解难,在帮民致富、为民解忧的实际行动中赢得了群众的信赖和支持。

八是注重合作拉动。积极鼓励种植户成立合作社抱团取暖,积极筹措资金、申请项目加快合作社种植基地基础设施建设,合作社统一种植技术标准、统一技术培训,加强合作社成员坚果种植管理技术。目前全乡成立澳洲坚果合作社3个,建成初制加工厂1个,其中早内合作社种植澳洲坚果2400亩,2017年产量150吨,产值210万元。目前,合作社正在引领全乡澳洲坚果规范有序向前发展。

产业讲究持续

在澳洲坚果产业发展中,示范村、优秀村干部、致富领头人等一些先进典型和优秀个人不断涌现,群众等、靠、要思想明显转变,发展产业的赶、超、比思想深入人心。澳洲坚果产业的培育和发展,实现了“一花引来百花开”的效果。截至2017年底,全乡澳洲坚果种植面积3.5万亩,人均4.8亩。投产面积0.42万亩,鲜果产量740多吨,产值1036多万元。

全乡参与坚果种植的建档立卡贫困户有150多户,占全乡贫困户总数的90%以上。勐丹村蒋永才2011种下15亩坚果,2015年仅收二三十斤,经过技术培训加强管理2016年产值3000多元,2017年产值达到23000多元,成为预脱贫户;2015年脱贫户赵石周加入早内合作社种植13亩,2017年产量10.3吨,产值13.5万元。此外唐姚兴种植的20多亩开始投产收入4700多元,赵翁毕10亩开始投产收入收获5000多元,李二杰种植的8亩开始投产收入4000多元,姚腊算、赵早扎、包道龙、电木苗都等种植的坚果都开始投产有了收入。澳洲坚果正在长成群众脱贫致富的摇钱树,相信在不久的将来会成为助推贫困户脱贫,助推三台山各族群众与全国全省共同全面建成小康社会的重要产业。

实践证明,只有立足资源禀赋,对接市场规律,科学谋划布局,脱贫产业的持续性和有效性才能得以充分释放;只有发挥好示范户的带动作用,拉长立体农业经济链条,脱贫产业的覆盖率才能得以辐射千家万户;只有构建农企稳定利益联结机制,提升贫困户抗击风险的能力,脱贫产业的更多发展成果才能得以让贫困户稳定分享。

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