根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国办发[2016]34号)文件要求,在招标公告正式发布之前,需在网站进行公示,广泛征求社会意见,看是否在招投标中限定投标人所在地、所有制、组织形式,排斥或者限制潜在投标参与招投标活动等是否存在违背招投标法的语言或者文字,如有意见,请于2022年9月16日10:00时之前以书面的形式发到芒市水利局邮箱,邮箱号:761116297@qq.com,逾期将视为无意见。公告如下:
一、招标条件
芒市等薄水库工程已由德发改农经〔2018〕598号文批准建设,资金已落实,芒市等薄水库工程于2020年11月20日正式开工建设,目前已完成导流输水隧洞、全汛期围堰填筑、大坝一期填筑等工作,根据工程项目管理要求,需选定第三方单位开展施工阶段造价控制及审核、竣工结(决)算审核等工作。招标人为芒市等薄水库工程建设管理局,招标代理机构为云南瑞兴工程管理有限公司。现项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.建设内容:芒市等簿水库地处芒市轩岗乡丙茂村,坝址位于芒市大河右岸一级支流轩岗河上游户弄村附近,是一座以农业灌溉为主,兼顾城乡生活供水为主要功能的小(1)型综合性水利工程。水库由枢纽工程和输水干渠工程组成,枢纽主要建筑物有大坝、导流泄洪输水隧洞和溢洪道组成,大坝为粘土心墙风化料坝,最大坝高69.6m,坝轴线长261m;灌溉干渠总长10.961km,渠首主供水管设计输水流量1.19m3/s,主供水管后分左右支管,其中左支管接南干渠,右支管接北干渠。工程建设总工期48个月,开工日期2020年11月20日,计划竣工日期为2024年11月20日。
2.建设投资规模:项目概算批复总投资为39856.29万元,其中:建安工程费26291.04万元,独立费用5125.57万元,预备费1884.99万元,征地移民工程5316.45万元,水土保持工程949.56万元,环境保护工程288.68万元。
3.建设地点:德宏州芒市轩岗乡。
4.标段划分:本项目只设一个标段。
芒市等薄水库工程全过程造价咨询服务(合同估算价180万元)。
5.招标范围:芒市等薄水库工程全过程造价咨询服务,按招标人的要求提供全过程造价咨询,即从项目前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价,并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议,有效控制工程成本。咨询服务内容主要包括项目前期准备阶段审核、施工阶段建设过程造价控制(工程变更造价分析、合同造价条款变更管理、工程款支付审核等全阶段造价咨询服务)、竣工结(决)算审核。对招标人要求进行造价咨询的项目提供造价咨询服务工作。依据国家、地方建设工程相关法律、法规、部门规章、技术标准、行业规范及合同、招投标文件、施工图纸、现场认定的有效证明资料等对项目进行造价咨询服务,要求认真履行职责,做到公平、公正,提供高质量造价咨询服务,对咨询成果负法律和经济责任。
包含但不限于招标阶段的工程量清单及招标控制价编制(如有)、施工阶段全过程造价跟踪管理及控制、完工结算审核及竣工财务决算审核、配合政府审计等。具体包括:①招标阶段的工程量清单及招标控制价编制(如有);②施工阶段全过程造价跟踪管理及控制:包括施工图预算审核(如需)、参与工程合同商务谈判及有关造价、计量支付、结算等条款的合理建议、审核工程进度款拨付、审核设计变更及经济签证、进行施工方案优化的经济比选、新增材料的询价及核价、审核新增工程综合单价、处理工程索赔及反索赔事项等。③完工结算审核:工程完工结算审核并出具审核报告等;④竣工财务决算审核:依据工程结算成果文件和财务资料审核竣工财务决算,并出具审核报告,配合政府审计等。上述工作内容应包含工程建设征地及移民安置工程部分、水土保持工程以及环境保护工程。与项目造价控制相关的其它服务,未涉及的服务内容参照《建设项目全过程造价咨询规程》(CECA/GC4-2017)。
6.服务期:造价咨询服务合同履行之日起至竣工决算审核完成且经政府二审完成(如需)止。
7.质量标准:符合国家、地方、行业现行的相关造价咨询服务标准、项目造价管理的有关规定及规范的要求,确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。
三、投标人资格要求
1.本次招标要求投标人必须具有独立法人资格,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
2、投标人资质要求:在中华人民共和国境内依法注册并具有有效的营业执照,需具备工程造价咨询业务的能力,并具有会计师事务所执业证书。
3.企业业绩要求:2017年1月至今具有1项及以上的水利工程造价咨询项目业绩,并提供证明材料(附中标通知书或合同或协议等资料)。
4.拟派驻本项目负责人资格要求:取得全国水利工程造价工程师注册证书,并注册在本单位,须具有高级及以上职称;拟派项目负责人须为本单位在职人员,需提供社保证明材料;财务审核负责人:须具有注册会计师资格证书,需提供社保证明材料;且作为项目负责人近5年(2017年1月1日至今)具有过 1 项施工阶段全过程跟踪咨询或工程完工结算审核的类似经验(证明材料中须注有项目负责人的姓名方为有效),并提供证明材料(附中标通知书或合同或协议等资料)。
5.投标人具有健全的财务会计制度,提供近三年度(2019年~2021年)经非本单位专业审计机构审计并加盖审计章的审计报告和财务报表原件扫描件,财务报表包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(损益表)。(新成立的公司,按成立年份提交)
6.信誉要求:
投标人近三年在经营活动中无劣迹,未出现违法、违规经营行为、未被列入失信被执行人;主要管理人员没有职业犯罪记录。提供:
(1)中国裁判文书网输入“行贿+当事人或单位名称”的查询结果截图;
(2)信用中国的查询结果截图(企业信用报告、法人及造价工程的失信被执行人信用查询);
(3)国家企业信用信息公示系统的企业信息查询结果截图(企业信息情况、股东情况、行政处罚信息等)。
(4)中国执行信息公开网自招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间止的任意时间查询结果证明材料。
7.本项目接受联合体投标。联合体单位数量不得超过二家,联合体投标应符合法律法规关于联合体投标的相关规定,联合体投标时须具备有效的联合体协议书,协议书中应明确各方责任,且注明联合体牵头人,联合体牵头人须为工程造价咨询单位。。
8.投标人拟投入的造价咨询人员(不含项目负责人)至少应满足以下条件:所有咨询人均需提供劳动合同及近半年社保证明材料。
(1)施工阶段全过程造价控制:至少有 2 人常驻施工现场,驻现场人员资格要求为注册造价工程师 1 人。
(2)完工结算审核:人员配置在 2 人及以上,均须有三年以上工作经验,其中注册造价师不少于 1 人。
(3)竣工财务决算审核:人员配置在 2 人及以上,均须有三年以上工作经验,其中注册会计师不少于 1 人。
注:各阶段造价咨询人员允许重合。
四、资格审查方法
本次资格审查采用资格后审。
五、招标文件的获取
1.网上获取:招标文件的获取时间为2022年10月1日8:30至2022年10月12日17:30,在获取时间内登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·德宏州),凭企业数字证书(CA)在网上获取电子招标文件及其它资料;未办理企业数字证书(CA)的企业需要按照德宏州公共资源交易中心电子认证的要求,在“全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)”完成注册,审核通过后办理企业数字证书(CA)便可获取招标文件。如果投标人已具备云南省CA证书,确保能登录后,此次投标无需重复办理。
2.招标文件免费提供。
六、投标文件的递交及相关事宜
1.投标文件递交的截止时间:2022年10月21日9时00分止;
2.开标时间:2022年10月21日9时00分;
3.开标地点:芒市公共资源交易中心1号开标室。
4.电子投标文件的递交方式:网上递交,需登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·德宏州),投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。
注:德宏州公共资源交易电子化平台已按要求升级完成,该项目从新平台系统开展交易,参与投标请使用推荐的浏览器(谷歌、Edge、360浏览器急速模式)登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)按流程参与投标活动。招标人后续的更正、补疑等信息发布及投标文件上传、开标、评标、中标公示(公告)等全流程交易活动均从新平台系统完成,请投标人自行关注不再另行通知,因各申请人未及时上网看到更正公告或者下载补充(变更)通知的后果由申请人自行承担。技术支持:服务电话:010-86483801服务QQ:400-9618-998 数字证书办理服务24小时客服热线:400-6727-666工作日联系电话:0692-2275609。
七、投标文件解密
投标人可选择网上远程解密参与投标,也可选择到开标现场进行现场解密。
1.网上远程解密
(1)投标人应按照:全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)——办事指南——我是投标人/供应商——云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材(适用投标人和供应商)的要求学习,确保投标文件解密过程顺利。在招标人(代理机构)发布远程解密文件的即时消息后,投标人使用生成投标文件时加密的CA锁对投标文件进行解密。
(2)投标人必须在规定的时间内完成解密工作,投标文件网上远程解密时间为:2022年10月21日9时00分至2022年10月21日9时30分;由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的,视为自动撤回投标文件。
(3)投标人在唱标结束后规定时间内未提出异议的,视为无异议,规定时间截止后自动进入下一环节。
2.现场解密:请各位投标人在投标截止时间前,携带对投标文件进行加密的本公司企业CA数字证书或法定代表人CA数字证书参加开标会议,在会议现场对所投标书进行解密。注意:只能用加密的CA数字证书对文件进行解密。
3.注意:现场解密的投标单位开标时仅限一位委托代理人进入开标厅,并佩戴口罩、做好登记、服从工作人员量体温等工作。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)上发布。
九、监督
纪检监督联系电话:0692-12388
行业监管:芒市人民政府水利局 联系电话:0692-2117435
综合监督:芒市公共资源交易管理局 联系电话:0692-2991721
十、联系方式
招 标 人:芒市等薄水库工程建设管理局
地 址:芒市目瑙纵歌路6号
联 系 人:李工 0692-2112780
招标代理机构:云南瑞兴工程管理有限公司
地 址:芒市阿露窝罗路48号
联 系 人:李工 0692-3069901
主办单位:芒市人民政府 滇ICP备17006904号-1
滇公网安备 53310302000146号
电话:0692-2117435 政府网站标识码:5331030001 地址:芒市目瑙纵歌路6号 邮编:678400