【解读】芒市审计局关于芒市2021年沪滇帮扶三台山乡出冬瓜村特色酸茶、坚果产业提升及乡村旅游整合发展工程建设项目竣工决算的审计报告解读

根据《中华人民共和国审计法》的规定，芒市审计局对芒市2021年沪滇帮扶三台山乡出冬瓜村特色酸茶、坚果产业提升及乡村旅游整合发展工程建设项目工程进行了竣工决算审计。

一、项目基本情况

芒市2021年沪滇帮扶三台山乡出冬瓜村特色酸茶、坚果产业提升及乡村旅游整合发展项目位于芒市三台山德昂族乡，建设内容主要有：1.德昂酸茶体验中心二期项目包含体验用房、活动场地、挡土墙、土特产品展示交易房、德昂族故事走廊80米及周边村容村貌提升改造，以及配套附属设施；2.德昂酸茶、坚果体验功能提升区包含步道、环村道路、酸茶及坚果加工体验房、集中停车场、村内水电综合改造工程、酸茶体验点及其工程附属设施等；3.茶园茶海采茶体验区建设天坑茶园体验场、采茶体验坊、德昂茶酒溶洞窖藏馆的配套附属设施；4.坚果深加工厂房及配套设施；5.购买酸茶制作设备等。项目主体工程于2021年07月16日开工，整体项目于2021年11月25日竣工验收，计划工期150天，实际工期133天。该项目由三台山乡政府组织实施。

审计结果表明：芒市2021年沪滇帮扶三台山乡出冬瓜村特色酸茶、坚果产业提升及乡村旅游整合发展工程建设项目基本能够按照实施方案所确定的建设标准执行。在建设管理中，基本执行了法人制、工程监理制、招投标制、合同制等建设管理制度。但也存在多计工程价款、提供虚假设备采购合同、虚增设备购置费套取项目资金、施工单位违规代建设单位支付监理费、自筹资金未到位、未办理相关建设程序批复手续等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程价款

（二）提供虚假设备采购合同情况

（三）虚增设备购置费，套取项目资金30万元

（四）施工单位违规代建设单位支付该项目监理费12万元至监理单位

（五）项目自筹资金未到位58万元

（六）未办理相关建设程序批复手续

1.未办理施工许可证

2.未办理乡村规划许可证

3.未按规定办理建设用地手续