芒市东西部扶贫协作2021年度上海帮扶项目资金使用情况跟踪审计结果

2023年第 6 号

（二〇二三年六月二十六日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，芒市审计局于2022年9月至12月，对芒市乡村振兴局组织实施的东西部扶贫协作2021年度上海帮扶项目资金使用情况跟踪审计

一、基本情况

项目收支情况截至2022年11月30日，芒市累计收到上海帮扶资金共计4 273万元，其中：2021年度计划内上海市财政援助资金3 485万元，计划外资金688万元；乡镇结对帮扶资金100万元。截至2022年11月30日，累计支出上海帮扶资金4 071.44万元，其中：用于产业发展359.6万元，用于就业帮扶185万元，用于打造乡村振兴示范村典型1 800万元，用于加强乡村公共基础建设100万元，用于仓储保鲜、冷链物流等农产品流通基础设施建设688万元，用于提升教育、医疗等乡村基本公共服务水平938.84万元。

截至2022年11月30日，上海帮扶资金结余结转201.56万元。

二、审计发现的主要问题

（一）财政欠拨资金1 824 000元

（二）未及时编制项目竣工财务决算

（三）编制拦标价时漏记清单工程量

三、审计处理意见

针对上述问题，市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告。针对财政欠拨资金1 824 000元问题，处理意见芒市农业农村局、芒市教育体育局与芒市财政局积极协调，按时足额将资金拨付到位，确保项目资金的正常运转；针对未及时编制项目竣工财务决算问题，处理意见芒市农业农村局应依据双方签订的建设工程造价咨询合同追究德宏州浩鑫工程造价咨询有限公司相关责任，并将处理结果书面告知我局；针对编制拦标价时漏记清单工程量问题，处理意见芒市卫生健康局、芒市教育体育局应当及时编制项目竣工财务决算，并按照规定报送项目主管部门。

四、审计发现问题的整改情况

（一）财政欠拨资金1 824 000元问题

整改情况：部分整改。截至2023年2月芒市财政局拨付市农业农村局实施的遮放户弄村蔬菜基地提升改造项目资金27万元，未拨付93.4万元；市教育体育局实施的勐戛大新寨小学学生宿舍楼建设项目未拨付62万元；以上两项目合计未拨付155.4万元。

（二）未及时编制项目竣工财务决算问题

1.芒市风平镇易地扶贫搬迁安置点卫生健康业务用房及配套设施建设项目

整改情况：正在整改。

情况说明：一是芒市风平镇易地扶贫搬迁安置点卫生健康业务用房及配套设施建设项目于2022年4月27日竣工验收，截至 2022年11月30日，未编制项目竣工财务决算是因为财务室分别于2022年12月19日及2023年2月4日收到要求编制项目竣工财务决算的微信通知，但当时是疫情高发期，财务室负责人不仅需要做常规工作及账务，还需要抽时间到收费室上班，年后也是财务工作太多，实在抽不出时间来做，而其他人也不清楚决算数据，因此未及时编报。二是审计公司还未完成芒市风平镇易地扶贫搬迁安置点卫生健康业务用房及配套设施建设项目结算。三是该项目竣工财务决算将于2023年6月底以前编制上报。

2.勐戛镇大新寨小学学生宿舍建设项目

整改情况：整改完成。截至2022年11月30日，其已编制项目竣工财务决算。

（三）编制拦标价时漏记清单工程量问题

整改情况：整改完成。因德宏州浩鑫工程造价咨询有限公司在编制拦标价时漏记部分清单工程量，造成已发布的工程量清单及招标控制价有误，属于咨询人的单方过失行为，应当向委托人进行赔偿，赔偿金额2351.74元，从原合同给予扣除，漏记部分清单工程量不再计费。

芒市乡村振兴局已向芒市人民政府报告问题整改情况，并于2023年6月15日在芒市乡村振兴局门户网站上公告。