风平镇第六届人民代表大会第一次会议开幕

1月6日上午，风平镇第六届人民代表大会第一次会议在市工业园管委会会议室开幕。此次大会应到代表102名，实到101名，符合法定人数。

大会执行主席在主席台就坐。市人大常委会党组副书记、副主任候选人吴涛到会指导。

9时30分，镇党委书记摆二旺保宣布大会开幕。

 奏唱国歌 按照大会议程，选举了新一届风平镇人大主席团成员和秘书长。

镇党委副书记、镇长朗岩哏保代表镇人民政府向大会作题为《坚定信心  抢抓机遇 乘势而上  凝心聚力开创风平经济社会发展新局面》工作报告。

报告分为过去五年工作回顾、新一届政府的奋斗目标和主要任务、2022年工作安排三部分。

报告指出

过去五年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，风平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实上级党委政府决策部署，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽全局，不断提高人民生活水平，团结带领全镇各族干部群众，进一步解放思想、创新思维、迎难而上、开拓进取，圆满完成了镇五届一次会议确定的各项目标任务。

1

五年来，镇域经济实力不断增强 

五年来，农村经济总收入从15.84亿元增加到24.92亿元，年均增长率12%；财政总收入从3608.29万元增加到11904.67万元，年均增长率34.8%；一般公共财政预算收入从2230.87万元增加到6261.74万元，年均增长率29.4%；农民人均纯收入从10921元增加到15626元，年均增长率9%。综合实力全面跃升。

2

五年来，幸福指数不断攀升 

脱贫攻坚顺利收官。建档立卡贫困人口432户1825人全部脱贫，平河村脱贫出列，绝对贫困问题得到历史性解决。新型农业经营主体发展速度加快、引领带动能力显现，培育36家新型农业经营主体，累计带动699户脱贫户发展产业，户均增收3000元以上。严格落实“四个不摘”要求，大力推进“一平台三机制”建设，加强防返贫致贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。乡村环境更加宜居。

3

五年来，生态文明成果不断凸显 

持续打好生态保护修复攻坚战。大力开展国土绿化行动，造林2423.3亩，植树25万株，实现森林保有量2.19万公顷，森林覆盖率53.51%，林木绿化率55.65%。苤菜坝湿地管护得到加强，生物多样性保护成效明显。持续打好大气污染防治攻坚战，秸秆综合利用得到有效提升，扬尘源头管控扎实有力。持续打好水污染防治攻坚战。全面落实河湖长制，大力实施“清河行动”“清水行动”“清四乱”专项行动，辖区河湖生态环境明显改善。

4

 五年来，社会各项事业不断发展

教育事业均衡发展。实施义务教育农村薄弱学校改造计划项目，控辍保学扎实有力，教育教学质量明显提高，校际间差距逐步缩小，全镇义务教育均衡发展基本形成。卫健事业长足发展。基层医疗卫生服务体系不断健全完善，镇卫生院获评国家级群众满意乡镇卫生院、云南省一级甲等乡镇卫生院称号。社会保障持续完善。基础设施不断夯实，建制村通畅率100%，农村路网进一步织密。实施农村安全饮水管网改造，全面解决农村居民饮水问题。文体事业繁荣发展。建成“七彩云南”体育健身示范点15个，村级文化活动广场3个，公共文化服务基础设施进一步健全。非物质文化遗产传承与保护进一步加强。社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶、缉枪治爆等专项行动和第四轮禁毒人民战争。

5

五年来，政府行政效能不断提高 

各项改革不断深化。殡葬改革取得实质性进展，全镇“活人墓”基本清零，实现火化区火化安葬率100%。农村集体产权制度改革顺利完成，农村土地承包经营权确权登记工作圆满完成。防范重大风险能力扎实推进。用好“三三制”矛盾纠纷调处机制，把矛盾化解在基层和萌芽状态，成功调处各类矛盾纠纷211件，办理信访案件112件。

报告指出

新一届政府的奋斗目标是：高质量跨越式发展取得显著成效，经济社会发展跃上一个新台阶。发展空间格局更加优化，新型城镇化建设加快推进，社会事业繁荣发展，公共服务水平稳步提升，生态环境质量持续向好，农村可持续发展水平明显提高。乡村振兴取得重大突破，乡村发展内生动力明显增强，农民人均纯收入稳步增长，人民素质和乡村文明程度显著提高，人民群众的获得感幸福感安全感显著增强。

围绕上述目标，重点实施七项措施

（一）

找准目标定位，在勇闯敢试上持续发力

（二）

强化产业支撑，在乡村振兴上持续发力

（三）

着力补齐短板，在夯实基础上持续发力

（四）

强推重点工作，在项目推进上持续发力

（五）

加强法治建设，在综合治理上持续发力

（六）

关注民生保障，在社会事业发展上持续发力

（七）

重视生态文明，在人居环境提升上持续发力

主要预期目标

2022年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：农村经济总收入增长10%，一般公共预算收入增长12%，农村常住居民人均可支配收入增长8%。

围绕上述目标任务，今年将重点做好以下八方面的工作：

（一）聚力疫情防控常态化，实现经济社会新发展

（二）聚力多方资源优势，实现打造风平新名片

（三）聚力基础设施建设，实现镇村建设新突破

（四）聚力生态环境保护，实现美丽乡村新画卷

（五）聚力乡村振兴实施，实现脱贫成果新巩固

（六）聚力民生实事推进，实现民生保障新成效

（七）聚力社会综合治理，实现平安和谐新家园

（八）聚力政府效能建设，实现服务水平新提升

镇党委委员、人大主席徐刚垂代表风平镇第五届人大主席团作《人大主席团工作报告》。

报告指出

过去五年，在市委和镇党委的坚强领导下，市人大常委会的支持指导下，镇人大以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕省、州、市委和镇党委决策部署，紧扣全镇中心工作，聚焦发展主题，突出法治主业，践行民生主旨，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，各项工作取得新进展新成绩，为推动风平镇改革发展稳定，促进高质量发展作出了积极贡献。

报告建议今后五年的工作重点

一

坚持党的领导，提高政治站位

始终把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，始终把人大各项工作置于党的领导之下，围绕中心、服务大局，依法履职、积极作为，深刻领会新时代人大的新使命，更好地发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用，以实干实绩助力风平镇改革攻坚和经济社会发展。

二

围绕中心工作，增强监督实效

依法促进全镇经济社会健康发展是镇人大的重要职责。镇人大自觉服从和服务于全镇中心工作和发展大局，围绕全镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设的重大事项，从人大的性质和工作特点出发，找准与政府工作的结合点，有效地开展工作监督和法律监督，寓支持于监督之中，真实反映人民的意愿，助推镇域发展。

三

夯实人大基础，发挥代表作用

大力开展代表培训，提高代表的素质和业务水平，提升代表履职能力。不断加强代表活动阵地建设。进一步推进村级人大代表联络室建设工作，依托代表之家、代表联络室等活动阵地，广泛开展代表小组活动，密切代表和选民联系。加强代表议案、建议的办理工作，对代表议案、建议实行跟踪督办制，及时了解承办单位办理进程，督促其尽快办结，提高办理质量和代表满意率。

代表书面审查风平镇关于2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告。

各代表团分组讨论审议各项工作报告、大会选举办法（草案）、代表资格审查委员会名单（草案）。

大会通过举手表决的形式通过了大会选举办法（草案）和资格审查委员会名单（草案）。摆二旺保作人事安排说明。

各代表团按照既定议程，讨论主席团提交的各职务候选人名单（草案），提名、酝酿各职务候选人。

   列席这次大会的有不是代表的实职副科级领导、站办所和中小学负责人、驻村第一书记、村党组织负责人、部分退休老领导、有关办局和企业负责人。