风平镇2016年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),现公布2016年度风平镇政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息、咨询处理情况,政府信息公开收费和减免情况,行政复议、诉讼和申诉情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施共6个部分组成,本报告中所列数据的计算期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告在风平镇人民政府信息公开门户网站(http://sfpz.dhms.gov.cn/Web/index.aspx)政府信息公开年度报告专栏上进行公布。
一、概述
2016年,风平镇认真按照《条例》和省州市相关文件要求,抓好政府信息公开工作,为公众提供了较为全面、详实的政府信息。
(一)加强领导,健全制度,着力提高政府信息公开水平
我镇高度重视政府信息公开工作,切实加强了对政府信息公开工作的领导,把政府信息公开工作纳入了重要议事日程。一是强化领导。镇党委、镇政府多次召开专题会议,研究部署政府信息公开工作。成立了以镇党委副书记为组长,以镇党政办主任为副组长的风平镇人民政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促政府信息公开等工作。确定党政办公室为信息公开的牵头部门,负责信息公开工作的组织和协调,制定和完善信息公开目录和信息公开指南,负责网上公开信息的编辑发布工作。二是强化工作安排和部署。加强平台和渠道建设、推进重点领域信息公开、加强依申请公开工作、培训工作、督促检查等方面的内容进行详细的工作安排部署。及时召开专题会议研究部署政府信息公开工作,制订工作计划,定期或不定期地对政府信息公开情况进行检查,做到有计划、有检查、有考核,切实推动我镇政府信息公开工作深入、有效开展。三是建立健全各项制度。先后制定出台了《风平镇信息公开规定》《风平镇政府信息主动公开和依申请公开制度(试行)》《风平镇政府信息公开工作年度报告制度(试行)》《风平镇政府办理申请公开政府信息工作规程(试行)》《政府信息公开保密审查办法(试行)》等制度,并严格执行,促进政府信息公开工作走向制度化、规范化发展。建立新闻发言人制度,明确1名新闻发言人,面向社会及公众公布工作情况或回答当前热点问题。
(二)突出重点,及时发布,着力充实政府信息公开内容
我镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求,做好政府信息主动公开。一是注重公开内容。把编制目录和指南工作作为政府信息公开工作的一项基础性工作,做到“四个明确”,即:明确编制主体、明确公开内容、明确编制格式、明确利用形式。主动公开的内容包括:单位(部门)职能信息;政府工作报告;政府信息公开工作年度工作报告、年度工作总结;政府工作规章和文件;人事信息;工作动态、简报;财政预算决算报告;教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策措施及实施情况,突发公共事件、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等情况。二是注重公开实效。严格按照信息发布时限要求,在规定时间内收集整理好需要公开的信息,及时在政府信息公开门户网站上公开,做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出,方便群众的查阅与利用;及时发现可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整的信息,在职责范围内予以澄清。2016年主动公开政府信息电子化率达100%。三是注重公开重点。对照出台的《芒市人民政府办公室关于印发2016年芒市政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》(芒政办发〔2016〕79号),重点推进5个方面重点领域政府信息公开。
(三)加强建设,畅通渠道,着力拓宽信息公开载体
为能给公众提供快捷方便的服务,保证政府信息畅通及时有效,我镇采取多种手段,全面拓宽信息公开载体,畅通渠道。一是强化信息公开平台建设。在镇政府门户网站首页的显著位置设置了“政府信息公开网站群”。专栏下设“工作动态”“通知公告”“公开目录和指南”和“公开条例和规定”“三公及预算”等栏目。同时,在政府门户网站上链接了“书记、市长信箱”,广泛收集公众对政府信息公开的意见和建议,加强社会监督,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性,并积极向公众提供政府信息查阅、利用服务。二是强化场所建设。明确党政办公室为政府信息查阅场所,配备查阅设施,指定专人负责接受查询(受理),做到设施设备完善、资料齐全、查阅索取方便,为群众及时获取政府信息提供保障。2016年镇政府设公示栏9个,进一步强化了政府信息公开工作力度。三是强化常态公开。按照“谁制作,谁公开,谁负责”的原则,建立政府信息公开责任制,严格按照规定要求及时公开、变更政府信息公开内容。按照“注重实效、有力监督”的要求,及时把社会普遍关心和涉及公众利益、社会公众反映强烈、对经济和社会发展产生重大影响等应主动公开的政府信息进行全方位公开。
(四)严格要求,规范程序,着力提升窗口服务信息公开质量
严格按照省、州、市政府信息公开规定要求,在党政办公室设立政府信息依申请公开窗口,公开申请受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱,并指定专人负责办理政府信息依申请受理工作。在风平镇政府信息公开门户网站设立依申请公开栏目,发布依申请公开程序,依法受理、处理依申请公开工作。2016年风平镇未收到依申请公开事项,未收到公民、法人和其他组织申请的行政复议和行政诉讼事项,未收到投诉和举报事项。
(五)严格审查,确保安全,着力消除失泄密事件发生
严格落实安全保密审查职责,坚持“谁公开、谁负责信息审查,谁公开,谁负责解疑释惑”的原则,落实保密审查程序,对发布的政府信息,由专人严格反复审查,确保无误后由分管领导签字后进行公开,做到审查有依据、有审批、有记录,防止因审查不严导致失泄密事件发生。建立政府信息公开保密监督检查制度,由保密部门定期组织开展保密安全工作大检查,对保密隐患早发现、早处理,确保政府信息公开安全。
二、主动公开政府信息情况
2016年,风平镇主动公开政府信息304条,其中通过政府信息公开网站公开信息52条,政务微信公开118条,公开栏、报刊、广播、电视等其他方式公开195条。
(一)主动公开范围
按照《条例》规定,我镇主动公开的政府信息范围为:单位的机构设置、职能、依据和工作程序;规范性文件和政府文件、国民经济和社会发展统计公报、行政许可等审批项目和实施的依据、条件、程序、时限、结果、救济途径;本行政区域城市发展规划、经济社会发展等重大决策;政府提交人大的各类报告,财政预算、决算情况;人事任免、政府领导成员的履历、分工和调整变化情况;执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;其他依照职责承诺办理的事项及落实情况。
(二)主动公开形式
目前我镇政府信息公开的主要平台有:政府信息公开网站、政务微信、新闻媒体、公示栏等。
1.政府网站。2016年风平镇通过政府门户网站和政府信息公开网站主动公开政府信息52条。
2.政务微信。2016年风平镇通过政务微信公示信息118条。
3.新闻媒体。通过德宏团结报、芒市电视台、德宏州电视台等各类新闻媒体累计公开政府信息26条。
4.公示栏。2016年风平镇政府设公示栏9个,公开政府信息169条。
三、依申请公开政府信息处理情况
2016年风平镇未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开收费和减免情况
2016年风平镇无政府信息公开收费情况。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
2016年风平镇无政府信息公开行政复议、诉讼情况和申诉情况。
六、存在的主要问题及改进措施
(一)存在的问题
一是对政府信息公开工作重视程度不高。对政府信息公开工作思想认识不到位,只是把政府信息公开看作是一项事务性、阶段性工作去应付,没有从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度来认识并推进这一工作,工作上缺乏主动性,积极性。二是政府信息公开的内容不够全面。政府信息公开主要停留在工作报告总结、领导活动等一般信息,而有关部门职能职权等关键性、深层次的内容信息公开较少,结果性的信息公开多。三是少部分政府信息公开不够及时。存在少部分信息产生后不能及时公开或事后公开、事前、事中公开内容较少现象。
(二)改进措施
2017年,风平镇将继续加强政府信息公开工作,规范信息公开程序、完善体制机制、加大主动公开力度,继续提高政府信息公开工作水平,主要从以下三个方面下功夫:
一是加强组织领导,在强化管理上下功夫。在建立健全政府信息公开工作组织机构的同时,还要重视相应工作人员、经费的落实,严格明确各有关单位在政府信息公开工作中的职责,切实推进政府信息公开工作。
二是加强学习培训,在提高认识上下功夫。组织工作人员进行培训,重点学习有关政府信息公开工作的法律法规、政策和业务知识,使其充分认识到政府信息公开工作的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。
三是加强热点公开,在贴近群众下功夫。围绕政府信息公开工作要点和当前国家、省、州重点领域信息公开工作以及群众关心的热点,继续推进行政权力运行信息公开、财政资金信息公开,加强公共资源配置信息公开、公共服务信息公开,深入推动监管信息公开。
风平镇人民政府
2017年1月4日
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