落实行政执法“三项制度” 扎实推进“双评双促”

 为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和国家、省、州关于全面推行行政执法“三项制度”的工作任务和要求，进一步严格规范公正文明执法，切实提升行政执法水平和质量，有效防范行政执法风险。2020年9月28日至9月30日芒市司法局联合市检察院、市纪委监察委举办了全市行政执法暨2020年度行政执法案件评查培训。培训由市司法局副局长黄浩曦主持，邀请芒市委、市政府法律顾问云南杰云律师事务所专职律师王文胜，就行政领域的重点、难点知识进行授课。全市27个行政执法单位以及抽调案件评查工作的业务骨干共计50余人参加了培训。
   培训课上，王文胜律师针对行政法体系现状、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法以及案例分析等全方位对行政执法部门在办理行政案件中容易出现的问题进行讲解，对做好行政执法案件评查工作起到了很大的促进作用。
   案件评查严格按照《芒市人民政府依法行政暨法治政府建设考评办法》和《行政执法案卷评查内容和标准》进行评查。整个行政执法案卷集中评查过程共分为分组交叉评分、共性问题解析、集中点评、结果通报四个阶段。对行政执法主体、适用法律法规、自由裁量权规范、罚缴分离、案卷制作等问题逐个讲解；对争议较大的问题，由评查组集体讨论决定；对不合格案件和满分案件进行复查复审，确保整个评查过程公平、公开、透明。
   此次评查的案件随机抽查了全市20个执法单位2019年5月1日至2020年4月30日期间受理并办结的行政许可、行政处罚和行政强制案件共计59件，涉及生态环境、食品药品、安全生产、城市管理、卫生健康等直接关系群众切身利益的重点执法领域。通过开展行政执法培训和行政执法案卷评查，既为部门间的学习交流提供平台，有效提高了评查人员的业务能力，达到“评差促改、评优促学”的目的，为全面推行行政执法“三项制度”提供有力保障，不断提升人民群众对执法工作的满意度。