关于印发2019年芒市普法依法治理工作要点的通知

2019年芒市普法依法治理工作要点

 2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。芒市普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局以及州委、州政府和市委、市政府工作大局开展普法依法治理，深化芒市宪法宣传教育，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动《芒市“七五”普法规划》全面落实，提高新时代全民普法的实效性，提高人民群众对法治宣传工作的满意度，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造和谐稳定社会环境和良好法治环境。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作

持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过学习宣讲进一步推动各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”，进一步增强芒市党员干部走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议和2019年中央政法工作会议上的重要讲话，深入贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述，推动各级党委（党组）中心组学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合“双百”活动组织普法讲师团开展系列宣讲。举办普法依法治理骨干培训班，进一步提升芒市普法干部对普法依法治理工作的认识，提升做好工作的能力和水平。

加强宪法学习宣传活动。结合“中国宪法边疆行”、“宪法进万家”等活动为着力点，进一步推动进宪法公共交通场所、宪法进酒店宾馆等，推动芒市宪法学习宣传新高潮。组织策划好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

加强党内法规学习宣传。深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章和党内法规，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育。芒市持续开展党章和党内法规知识微信测试活动，并将活动情况纳入年度普法考核内容。

二、围绕党和国家工作大局开展主题法治宣传

围绕继续打好三大攻坚战开展主题法治宣传。加强对金融监管、国有企业管理、知识产权方面的法律法规和减税降费政策的宣传教育，结合民营企业“法治体检”，开展“法律进民企”活动，进一步提高政府、企业运用法治思维和法治方式化解重大风险的能力。落实在脱贫攻坚工作中进一步加强法治宣传教育工作的要求，推进“法治扶贫”。配合全省“蓝天、碧水、净土三大保卫战”和“八个标志性战役”的开展，大力加强对生态环保法律法规和州、市地方环境保护相关条例的宣传普及，让环境保护和法治观念深入人心。

围绕加强保障和改善民生开展主题法治宣传。利用《中华人民共和国食品安全法》实施10周年等重要时间节点和人民群众关注度高的法律法规颁布、实施纪念日等时机，加大宣传力度开展宣传活动。推动劳动人事部门大力开展针对高校毕业生、下岗转岗职工、农民工、就业困难人员等重点群体，开展劳动法和相关就业、欠薪维权政策方面法律法规的宣传教育，为就业优先政策落地营造良好的法治氛围。

围绕扫黑除恶专项斗争开展主题法治宣传。认真贯彻落实《关于在法治宣传教育工作中进一步深化扫黑除恶专项斗争主题宣传活动的意见》要求，用阵地化、常态化、便民化的宣传举措进一步把群众发动起来，提高人民群众的参与度和活跃度。

三、围绕芒市工作重点开展法治宣传教育

围绕维护民族团结、宗教和顺开展法治宣传教育。充分发挥法治宣传教育在创建民族团结示范市中的作用，进一步总结提炼少数民族地区“五用工作法”，不断丰富其内涵外延，健全配套的制度机制、建强“双语”普法队伍、加大“双语”普法教材供给、丰富“双语”普法文艺创作，将“五用工作法”打造成叫得响、推得开、落得地的先进经验。在中华人民共和国成立70周年前期，重点加强对民族宗教方面法律法规和政策的宣传教育，为迎接中华人民共和国成立70周年营造良好的社会氛围，助推民族团结、宗教和顺。

围绕维护国家安全、边境稳定开展法治宣传教育。积极开展严打暴恐和禁毒防艾法律法规的宣传教育，利用相关法律颁布日、世界艾滋病日等重要时间节点，加强对中华人民共和国国家安全法、中华人民共和国反恐怖主义法和禁毒防艾方面法律法规的宣传教育。认真贯彻落实中央、省、州、市关于强边固防的要求，强力推动我市“法治宣传固边防”活动的开展，确保边境和谐稳定。进一步巩固我市边境地区“双边”普法协作机制，利用现有渠道，采用边民、国外受众听得懂、易接受的方式，大力弘扬中国法治精神，讲好中国法治故事，彰显法治中国良好形象。统筹开展好“法治宣传边关行”活动，在从前的基础上进一步拓展活动覆盖面、丰富活动内容形式、提高活动针对性。

围绕经济社会发展开展法治宣传教育。大力加强维护国家金融安全法律法规的宣传教育，防范和打击电信网络新型违法犯罪、套路贷等违法犯罪行为，进一步推动芒市经济社会又好又快发展。

四、推动“谁执法谁普法”普法责任制落实

深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立健全我市“谁执法谁普法”责任制联席会议工作机制，按照机构改革后各部门的职责职权，重新梳理国家机关普法责任清单，并组织编制发布，推动国家机关普遍履行普法责任。

着力推动“以案释法”工作。进一步强化普法与执法、司法的融合程度，大力推动说理式执法。推动各行业系统编制“以案释法”案例汇编，并做好对司法、执法典型案例的解读，以推动芒市司法部门在司法活动中实时普法。

落实媒体公益普法制度。深入贯彻落实市委宣传部等部门转发的《关于加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作的通知》精神，健全完善法治公益宣传机制，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法责任。积极指导推动芒市各级新闻媒体和各行业各部门建立“以案释法”推送机制，利用好“以案释法”媒体阵地，制播一批有针对性的“以案释法”优秀节目。

五、深入推动社会主义法治文化建设

加强社会主义法治文化阵地建设。加强对公共文化活动场所的综合运用，推动我市在当地公园、广场、车站、机场、街道、新时代文明实践中心等公共活动场所中融入法治文化元素，推动法治文化阵地向规模化方向发展。

结合民族文化和村规民约弘扬社会主义核心价值观。找准社会主义核心价值观与民族文化、村规民约的契合点，用民族文化诠释社会主义核心价值观，用村规民约弘扬社会主义法治精神。进一步发挥好各地法治文艺宣传队的作用，用法治文艺展现社会主义核心价值观。

开展法治文化活动。组织制作一批法治宣传微视频，积极参加第十六届全国法治动漫微电影和“我与宪法”优秀微视频征集展播活动，积极参与第十三届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛和全省“法治动漫”微视频大赛，并将法治宣传微视频在当地媒体进行播放，进一步拓展法治宣传教育覆盖面。

开展“智慧普法”活动。发挥好普法两微一端新媒体矩阵的作用，及时了解分析群众法治需求，精准投送法治内容，探索开展体验性、互动式普法。

六、推进多层次多领域依法治理

开展基层法治创建活动。落实市委全面依法治市委员会关于法治创建工作的相关要求，积极配合开展法治城市、法治县（市、区）、法治单位、法治医院、法治学校和民主法治示范村的创建活动。推动各级宣传、教育部门开展法治学校示范创建活动，落实法治副校长制度，加强中小学法治课师资培养。

做好乡村依法治理工作。坚持自治、法治、德治相结合，持续推进“万名律师进千村帮万户”工程，利用村（居）法律服务微信群为农村群众提供高效、便捷的法律咨询服务，将法律咨询的过程变为普法过程。加大对农村法治宣传中心户和法律明白人的培育力度，积极发挥好尊法学法守法用法骨干的作用。

七、加强普法依法治理工作的组织保障

认真完成好市委全面依法治市委员会2019年工作要点中的相关任务。加强芒市依法治市专项组工作建设，进一步健全芒市普法依法治理工作体制机制。

加强考核检查找准短板弱项。进一步健全考核评估体系，把人民群众满意不满意作为衡量工作的基本标准，进一步改进和规范检查考核工作。对照考核标准查找当前工作存在的短板弱项，采取有力措施补齐短板，推动《芒市“七五”普法规划》全面落实。

                           芒市普及法律常识办

                              2019年5月27日