芒市人社局：下好“五子棋” 夺取“双胜利”

疫情就是命令，防控就是责任。当前，云南疫情防控形势严峻，为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神、云南省边境疫情防控工作视频调度会议精神、德宏州五级段长制工作视频调度会议精神，芒市人社局扎实下好疫情防控“五子棋”，层层压实责任，不折不扣落实好“五个管住”措施，坚决夺取疫情防控与经济发展“双胜利”。

一、下好“防控棋”，不获全胜决不轻易收兵

一是抽调人员支援边境值守。2021年，从全局在职干部中，共抽调44人次赴边境乡镇参与执勤点值守封控巡逻、法律法规政策宣传以及党委政府安排的防控工作，每2周进行一次轮换。二是发挥退役军人力量。充分发挥退役军人执行能力强、组织指挥能力强、工作作风优良的优势，鼓励并抽调我单位8人次在编退役军人到边境一线疫情防控点、集中隔离点开展执勤值守任务。三是推进边防视频巡查。充分发挥智慧边防平台优势，坚决服从市疫情防控工作指挥部安排，对分配至我局的87个摄像头，进行24小时视频巡查。截至目前，共96名干部职工已经连续巡查值守48天，共1152个小时。四是充实社区网格化管理人员。共选派19名干部职工参与落实社区疫情防控网格化管理、创文、创卫等重点工作任务，协助社区抓好其他工作。

二、下好“主力棋”，带动企业有序复工复产

2021年，芒市面对统筹疫情防控和经济社会发展的“双重压力”，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有序衔接，全力落实各项稳就业、保就业政策措施，支持和组织推动各类生产企业复工复产。协助重点企业招工，促进就近就地转移。2021年3月中旬以来，由市政府牵头，下发关于协助重点企业招工工作通知，对辖区重点企业招工工作进行安排，共有347人到企业入职。目前，业勤、慧怡两家企业累计在岗699人，其中中国籍工人367人，缅籍工人332人。

三、下好“优势棋”，运用制度应对风险挑战

认真贯彻落实省、州降低社会保险费率政策，2021年以来，企业职工养老保险参保1349户22261人，降费部分2462.98万元；机关事业单位养老保险参保144户8597人，降费部分1679.10万元；工伤保险降低企业社保缴费160.75万元。有序推进落实“减税降费”工作，更加注重提质增效。

四、下好“机遇棋”，主动服务争取化危为机

一是以激励措施促转移就业。为鼓励本地劳动力外出务工增收，芒市人民政府出台《芒市人民政府办公室关于疫情防控期间对企业用工给予补助的通知》，同时印发《芒市对推荐工人到生产型企业就业实施奖励的通知（试行）》，针对进驻芒市工业园区的生产型企政府重点培育的生产型企业、单位、社会组织及个人（不包括机关事业单位在职在编、退休人员）推荐劳动者到企业工作，稳定就业满3个月及以上的，每推荐一人奖励300元。二是加强组织化输出促转移就业。加强外地企业复工信息和疫情信息发布，畅通用工信息和外出务工需求信息，有序引导返乡农民工外出务工，加强与务工地区相关单位沟通协调，为返岗农民工提供疫情动态、开工时间、就业咨询等服务。三是以技能培训促转移就业。根据培训需求和就业意愿，科学制定培训实施方案，匹配培训资源、分配培训任务、落实培训资金，依托职业学校、培训机构有计划、有组织、有步骤的实施分类培训，以技能促就业。四是多措并举帮扶就业困难群众。精准认定就业困难人员，因人施策，精准扶贫，确保零就业家庭动态清零。

五、下好“底线棋”，促进和谐劳动关系

劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系。劳动关系的和谐是社会和谐的基础，是保证企业在疫情期间得以发展、社会能够稳定和全面建成小康社会的“底线”。一是进一步加大法律法规宣传力度。规范大中型企业的劳务派遣用工行为、扩大劳动合同制度覆盖范围、提高农民工劳动合同签订率、保障职工权益。二是进一步加强劳动保障监察。充分提高主动监察意识，加强劳动保障监察执法力度，妥善处理突发性群体性劳动纠纷，确保劳动纠纷处于可控状态。三是妥善处理劳动争议。提高劳动仲裁调解率，快速、方便化解劳资矛盾。完善多层次、多渠道的调解网络模式，发挥各级职能部门作用，共同促进劳动关系和谐稳定。 四是进一步优化政务服务。加快公共服务设施建设，改善务工人员服务，创新社会管理模式，进一步优化企业和谐发展环境。

芒市人社局切实把疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，进一步增强为国守边、为国担责的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不折不扣落实好五级段长制的各项工作任务，为坚决夺取疫情防控与经济发展“双胜利”奋战不止。