2018年,芒市人社局进一步强化组织领导,积极推进政务公开工作,在《芒市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(芒政办发〔2018〕46号)下发后,市人社局高度重视,及时召开会议进行专题研究安排,认真对政务公开工作目标计划及工作要点全面收集相关资料,并结合我局实际,制定《芒市人力资源和社会保障局关于2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(芒人社〔2018〕83号),切实抓好工作任务的落实,现将芒市人社局2018年落实政务公开工作要点情况报告如下。
一、抓好常规,促进信息公开工作的落实
2018年,芒市人社局始终坚持“以公开为原则、不公开为例外”,认真贯彻《条例》、《规定》以及国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》有关精神,切实落实省、州有关信息公开的要求,坚持以深化公开内容为核心,不断增强公开意识、加大公开力度、拓展公开领域、创新公开渠道、夯实公开基础,较好满足了社会公众获取和利用政府信息与政务公开的需求,有力推动市人社局法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的建设,工作透明度得到进一步提高。
(一)加强领导,统筹安排。市人社局高度重视政府信息与政务公开工作,成立了芒市人力资源和社会保障局信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在信息网络管理股,具体承担推进、指导、协调、监督信息公开工作;办理信息公开相关文电;负责编制信息公开指南、信息公开目录、定期公开和更新市人社局信息、依时公布全局信息公开工作年度报告等信息公开相关的日常工作。
(二)建章立制,规范管理。市人社局始终高度重视政府信息与政务公开工作,加强组织领导,明确工作责任,推进工作落实。在制度建设上,先后完善了《芒市人力资源和社会保障局信息公开保密管理办法》等制度,对信息公开的原则、内容、形式和要求做了明确规定,使信息公开工作逐步走上规范化轨道。
(三)落实公开内容。认真做好政府信息与政务公开填报工作,及时更新网上政府信息与政务公开。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,市人社局认真制定实施方案,及时更新、添加政府信息与政务公开,保证了信息的准确性和时效性。在把握信息公开尺度上,建立了在信息公开前,由工作人员填写《芒市信息公开保密审查记录》,分管领导签字确认后,方可进行网上公开,确保了公开信息的安全性和规范性。同时,还定期派专人对公开信息进行审查核对,确保信息的准确性。
二、突出重点,提高信息公开的透明度
为保证《政府信息与政务公开要点分工方案》的规范、有序运行,2018年再次对办事指南和目录进行了充实更新,明确信息公开的属性,编制要求,将政府信息与政务公开分为主动公开、依申请公开、不予公开三类
(二)在职责范围内确定主动公开政府信息与政务公开内容的全面、准确、及时情况。
1.主动公开的政府信息与政务公开内容。按照《政府信息与政务公开要点分工方案》的规定,市人社局主动公开的政府信息与政务公开有:机构设置、职能、依据和工作程序;规范性文件;人事任免、领导成员履历、分工和调整变化情况及2018年政务公开工作要点分工方案内容进行公开;其他依照职责承诺办理的事项及落实情况。
2.及时公开各类信息。根据《政府信息与政务公开要点分工方案》的规定,市人社局编制政府信息与政务公开分工方案时,根据公开内容性质,把政府信息与政务公开时限分为长期公开、定期公开、及时公开三种,并及时更新已公开的各类信息。
3.对可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整的信息,在职责范围内予以澄清。
(三)2018年度重点公开的政府信息与政务公开情况
市人社局信息公开的重点是领导简介、规范性文件、工作动态、工作职责、公示公告、岗位信息、公开目录、公开指南、“三公”经费等情况。
(四)主动公开政府信息与政务公开内部保密审查制度、程序的执行情况
为做好政府信息与政务公开资料的保密审查工作,按照国家和省的相关要求,市人社局制定了《政府信息与政务公开保密审查办法》,办法对政府信息与政务公开资料的审查、签发程序和责任作了明确规定。保密审查遵循“谁主管谁公开,谁公开谁审查,谁审查谁负责”以及“先审查后公开”和“谁主管谁审批,谁审批谁负责”的原则。
政府信息与政务公开保密审查的程序是:按照先由草拟或制作信息的人员提出信息属性,经主管领导审批签发。在保密审查中,对含有不应公开内容的政府信息与政务公开,认为能够区分处理的应作区分处理,删除不应公开的内容后可以公开。
(五)主动公开政府信息与政务公开形式、途经的建立和发布信息情况
1.通过政府信息与政务公开门户网站、基层党组织服务平台、云南省民生资金监管平台、长安网、移动短信企信通平台等方式公开政府信息与政务公开。
2.除网上公开外,还采取多种形式公开政府信息与政务公开,按照“公正、公平、便民”的原则和便于群众监督的要求,通过设置公共查询点、信息公告栏等形式,进一步拓展政府信息与政务公开的方式。政府网站主动公开信息79条,基层党组织服务平台公开信息73条,云南省民生资金监管平台45条,信息公告栏公开信息460条,“96128”解答56次。
三、政府信息与政务公开存在的问题
政府信息与政务公开存在的问题。虽然市人社局在政府信息与政务公开要点分工方案的贯彻实施中做了大量的工作,但还存在一些问题。一是公开的内容还不全面,公开的渠道、形式有待创新;二是政府信息与政务公开工作,政策性强,涉及面广,内容复杂,导致公开范围小,公开渠道单一。
四、政府信息与政务公开下步工作计划
一是深化政府信息与政务公开内容。继续重点推进群众利益相关的信息公开,进一步规范做好信息公开工作。以信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动信息公开与网上办事相结合。
二是进一步加强信息公开基础性工作。加强宣传,提高公众对政府信息与政务公开的知晓率和参与度。
三是积极参加信息公开业务学习和培训,确保政府信息与政务公开准确、及时、规范,不断提升信息公开整体工作水平。
芒市人力资源和社会保障局
2018年12月7日
(此件公开发布)
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