一、经济指标方面
(一)一季度经济指标预计完成情况
一季度目标任务。农林牧渔业总产值同比增长4.2%,农村常住居民人均可支配收入同比增长7%。
一季度完成情况。农林牧渔业总产值为15.1238亿元,增长3.4%,高于全省0.4个百分点,高于全州0.2个百分点。农村常住居民人均可支配收入预计为5752元,增长7.1%(实际数预计4月底出)。
支撑情况:
①粮食生产情况:暂无。
②蔬菜生产情况:预计冬早蔬菜收获面积15.15万亩,产量15.77万吨,其中:鲜食玉米预计收获面积9.15万亩,产量9.77万吨。
③甘蔗生产情况:完成新植甘蔗面积6.6万亩,甘蔗保有面积11.74万亩,预计产量45万吨,增12.5%。
④茶叶生产情况:全市保有面积13.94万亩,暂无产量。
⑤咖啡生产情况:咖啡保有面积4.51万亩,产量0.04万吨,同比增长4.4%。
⑥水果生产情况:预计水果收获面积6.83万亩,产量5.99万吨。其中:柑橘2.35万亩、4.37万吨;西番莲0.91万亩、0.13万吨;现代蓝莓产业园0.86万亩、0.35万吨,其他水果2.71万亩、1.14万吨。
⑦烟叶:种植面积3.47万亩。
⑧药材:中草药种植涉及11个乡镇,种植面积4.1万亩,预计产量0.36万吨。
⑨畜牧业产值1.78亿元,其中:生猪存栏10.57万头、出栏4.31万头。肉牛存栏4.32万头、出栏0.9万头。羊存栏2.99万头、出栏0.66万头。禽存栏134.90万只、出栏74.19万只。完成肉蛋奶总产0.73万吨。
⑩渔业产值0.34亿元,完成水产品产量0.26万吨。
林业产值预计完成2.9626亿元。
二、固定资产投资方面
(一)一季度固定资产投资预计完成情况
一季度,我单位固定资产投资预计完成0.9372亿元(上期0.4367亿元),增长114.6%。4月当月预计完成0.011亿元,1-4月预计完成0.9482亿元。
支撑情况:(单位:万元)
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序号 |
项目名称 |
计划总投资 |
自始累计完成投资 |
1-3月 |
4月当月 |
1-4月 |
备注 |
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9372 |
110 |
9482 |
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1 |
芒市蓝莓现代农业产业园(芒市蓝莓高标准种植产业园) |
100000 |
45778 |
0 |
0 |
0 |
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2 |
芒市中益村石斛加工厂建设项目 |
3000 |
1147 |
0 |
0 |
0 |
|
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3 |
德宏玉旺农业科技有限责任公司芒市风平镇风平村产业强镇建设项目 |
1150 |
620 |
0 |
0 |
0 |
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4 |
德宏弘丰农业科技有限公司芒市风平镇农业产业强镇建设项目 |
1500 |
461 |
0 |
0 |
0 |
|
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5 |
德宏傣成农业发展有限公司芒市风平镇农业产业强镇建设项目 |
918 |
575 |
0 |
0 |
0 |
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6 |
芒市西山乡芒东村智慧家庭农场养殖项目 |
741 |
9 |
0 |
0 |
0 |
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7 |
芒市镇中东村芒晏沟智慧家庭农场养殖项目 |
1700 |
49 |
0 |
0 |
0 |
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8 |
云南省德宏州芒市2025年和美乡村建设项目 |
9530 |
7291 |
7291 |
8 |
7299 |
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9 |
芒市2025年畜禽粪污资源化利用整县推进项目 |
5620 |
2076 |
2076 |
102 |
2178 |
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10 |
芒市万禾农产品国际物流园项目一期 |
17000 |
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预计6月入库 |
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11 |
滇西(芒市)国际农产品智慧冷链物流港 |
40000 |
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预计7月入库 |
工作措施:
(二)项目推进情况
1.项目谋划情况。
截至目前,2026年芒市农业投资项目在库11个,计划总投资12.1084亿元,累计完成投资6.0472亿,预计2026年1—4月完成0.9482亿元,依据目前情况预计2026年全年完成3.97亿元。
2.重大项目推进情况。
芒市万禾农产品国际物流园项目一期,计划总投资17000万元,项目地块所在地基础设施(“五通一平”)尚未开始建设,且地上若干通信电杆尚未完成迁改移,预计5月份复工,6月份入库,全年预计完成0.8亿。
滇西(芒市)国际农产品智慧冷链物流港项目计划总投资不低于4亿元,项目于2025年10月10日与芒市人民政府签订投资协议,于2026年1月16日通过招拍挂已经取得土地证,已完成投资800万元(土地款),由于历史遗留问题,政府与原来土地持有人(海华公司)尚未完成土地交割手续,导致现在业主单位目前无法接收项目用地,进不了场,预计6月份开工,7月份入库,全年预计完成1.5亿。
云南省德宏州芒市和美乡村建设项目,计划总投资9350万元,2月份入库,1-3月累计完成7291万元,4月当月预计完成8万元,全年预计完成投资7780万元。
云南省芒市2025年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,计划总投资5620万元,3月份入库,1-3月累计完成2076万元,4月当月预计完成102万元,全年预计完成投资2500万元。
芒市蓝莓现代农业产业园(芒市蓝莓高标准种植产业园)项目,计划总投资10亿元,截至目前,累计完成4.5778亿元,全年预计完成2100万元。
三、存在问题
农林牧渔业产业发展方面
(一)产业结构与规模问题
种养结构不协调,循环农业不足:种植业与畜牧业衔接不紧密,粪污资源化利用、粮饲兼顾模式推广不足。畜牧业以散养为主,规模化养殖占比不高,产业链短、附加值低。
规模化程度低,小散弱问题突出:以散户种植、小规模经营为主,连片标准化基地少,土地碎片化严重。规模化基地、产业园带动能力有限,难以形成集群效应和规模效益。
粮经争地矛盾突出,结构调整空间受限,耕地“非粮化”管控严格,经济作物扩面受限。优质耕地用于低效作物多,土地产出率、资源利用率不高。
(二)产业链与价值链短板
产业链条短,加工薄弱:以原料出售、初加工为主,精深加工不足,附加值低;冷链、仓储、物流配套滞后,产值结构偏重一产,二产三产带动增收能力弱。
品牌建设滞后、溢价能力弱:优质农产品(遮放贡米、鲜食玉米等)本地品牌影响力不足,常被外地品牌贴牌,农民收益被挤压。
三产融合不足:农业与旅游、电商、文创结合不够,农文旅融合项目少、效益低。
(三)生产要素与保障问题
土地要素制约:土地指标紧张、流转难,大项目(冷链物流、蓝莓产业园)落地慢。
资金投入不足:农业投资项目少、规模小,社会资本参与度低;项目资金缺口大、要素保障不到位 。
基础设施薄弱:农田水利、田间道路、冷链物流等配套不完善,制约规模化与稳产增效 。
(四)经营主体与市场问题
组织化程度低:农户分散经营为主,合作社、龙头企业带动能力有限,订单农业、利益联结机制发挥作用不凸显。
市场风险抵御弱:价格波动大、销售渠道单一;品牌与营销能力不足,议价权低。
固定资产投资方面
(一)土地要素保障问题:由于土地指标受限,万禾国际物流园、中农联冷链等重大项目因土地指标问题落地受阻影响大,蓝莓等特色产业园受非粮化约束,种植面积扩大难度大。
(二)基础设施薄弱:山区占比74%,水利、交通配套滞后,农业抗风险能力不足,制约规模化与集约化发展。
(三)统计纳统标准要求高:社会投资项目常缺监理合同,部分业主文化程度偏低,无法独立报送数据,存在代填代报风险。
(四)链条短、附加值低:特色农产品多以原料流通,加工与品牌溢价不足。例如鲜食玉米、茶叶、人参果等常贴外地品牌,本地品牌影响力有限。
(五)农业投资周期长,农产品市场波动大,投资主体缺乏信心。
(六)部门之间竞争项目问题时有发生,比如:2025年度,其中,《德宏州2024年第三批中央财政林业草原改革发展乡村四旁植树项目》1-11月累计完成1393万元,到12月份归0万元,相关部门反馈:划给了州直部门,不归芒市了。
四、下一步工作措施
锚定二季度全市农林牧渔业总产值完成31.2924亿元,增长5%的预期目标,持续采取有力举措,推动工作落实,达成既定目标:
一是抓好芒市3.44万亩烤烟大田管理工作,主要与气象部门做好防雹点进驻工作对接,抓好芒市2026年烟区老烤房设备维修更换工作,确保全市烤烟顺利开烤。
二是抓好4万亩冬马铃薯中耕管理及采收,跟踪好芒市冬马铃薯主力外销市场走向,做好采收外销安排,确保冬马铃薯增产增效。
三是稳步推进佳裕蓝莓种植园建设,加快蓝莓种植基地地块相关流转工作,确保全市蓝莓种植规模年底突破10000亩。
四是抓好西瓜、甜瓜的数据入库纳统工作,尤其是遮放镇、风平镇要把面积核准,收获数据要应统尽统。抓好西甜瓜地块农药监管使用,推动西甜瓜产业与其他冬农产业有效衔接。
五是抓好人参果种植数据的收集,把五岔路乡、轩岗乡、芒市镇等人参果主产区实实在在采收数据,指导江东乡、风平镇抓好人参果与烟叶病虫害交叉感染防治工作。
六是遮放镇、风平镇要指导做好冬季鲜食玉米分选包装,逐步扩大本地鲜食玉米精深加工比例,在三台山、江东等半山区地块做好夏季加工型玉米品种试种推广,扩大玉米加工规模。
七是做好冬春季畜禽疫病防控,确保畜禽生产安全。
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