芒市2025年夏季粮油生产形势分析

2025年，芒市委、市政府始终扛牢粮食安全政治责任，把夏粮生产作为粮食安全的重点，提前谋划夏季粮油生产目标和配套政策措施，确保粮食面积稳定。

一、夏季粮油生产形势预计

2025年，全市预计完成夏粮种植面积76519亩，比上年减3291亩；预计总产27493吨，比上年减932吨。其中：冬玉米9270亩，比上年减615亩，预计总产2966吨，比上年减115吨；小麦3621亩，比上年增104亩，预计总产797吨，比上年增46吨；豆类12478亩，比上年增122亩，预计总产1685吨，比上年增59吨；薯类51150亩，比上年减2902亩，预计总产22046吨，比上年减921吨；油菜籽7384亩，比上年增808亩，预计总产650吨，比上年增84吨。

二、生产因素分析

（一）粮食作物较上年略减。2025年，全市预计完成夏粮种植面积76519亩，比上年减3291亩，减4.12%；预计总产27493吨，比上年减932吨，减3.28%。从数据上看2025年夏粮作物较上年略减。主要原因：一是今年我国北方马铃薯产区库存较大，价格较去年下降了近一半，严重影响了种植积极性；二是部分改种了经济效益较好的冬早蔬菜、西甜瓜等其他经济作物。

（二）油菜略有增长。2025年，完成油菜籽7384亩，比上年增808亩，增12.29%。预计总产650吨，比上年增84吨，增长 14.9%。主要原因是中央为稳定提高油菜产能和自给率安排财政资金支持油菜种植，给予油菜种植户补助种子，大大提高了农户种植积极性。

三、采取的措施

（一）强化组织领导，压实生产责任。夏季粮油生产是确保粮食安全的重要举措，市人民政府高度重视，及时调整充实工作机构，切实加强对冬农生产工作的组织与领导。做到早计划、早安排、早落实。一是始终保持高度的政治敏锐性和政治责任感，把确保粮食安全作为夯实“三农”压舱石的首要任务来抓，筑牢粮食安全防线，全面加强对农业生产工作的指导，采取主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实目标任务，实行一级抓一级，层层抓落实，及时解决好农业生产中存在的困难问题，充分挖掘农业生产潜力，做到计划早安排，任务早落实，措施早到位，确保目标任务顺利实现；二是宣传早发动。围绕冬农开发主导产业，把党的各项惠农政策及冬农开发重点讲解透彻，深入人心；三是物资早准备。抓好以优质良种为重点的农用物资准备，做到种子早准备、物资早就位，保障冬农种植需求；四是措施早落实。出台相关政策措施，明确工作重点。

（二）突出科技挖潜力。充分发挥科技特派团作用，组织科技人员深入农业生产一线开展进村下田，搞好技术指导服务，把科技服务落实到村、到户、到田块，确保各项增产措施落到实处。一是建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作机制，强化科技措施的落实；二是结合高产创建及间套种技术推广项目的实施，加快良种良法的示范和推广，增加示范品种、扩大示范面积、增强示范效应；三是加大科学配方施肥推广力度，深入田间地头为农户提供技术服务，提高肥料利用率，实现冬农开发节本增效；四是认真做好冬农开发作物病虫害监测预测预报和统防统治工作，加强无公害生产技术的示范推广，实现冬农开发减灾增效；五是充分利用我市农机装备优势，大力发挥农机在冬农开发中的作用，提高机械化生产水平，降低劳动强度和开发成本，提高开发效益。

（三）突出示范抓辐射。以高产创建活动为抓手，围绕重点产业、特色产业开展高产示范和连片样板工程，充分发挥样板示范在生产中的典型作用。重点抓好冬马铃薯的高产示范和连片样板工程，建立冬马铃薯示范样板工程为夏粮生产奠定了坚实的基础。

（四）突出服务抓效益。一是抓好技术服务。强化对夏季粮油生产的技术指导，组织开展各种现场会议、技术培训和咨询服务，保证了作物在最佳节令播种和移栽，全面提高科技在夏季粮油生产中的贡献率；二是抓好农机下田作业服务。不断扩大农机作业的服务领域，提高机械利用率，降低冬季农业开发成本；三是抓好农业综合执法服务。联合市场监管、公安等有关部门开展农资市场执法检查，重点做好农药、种子、化肥、农机等农资质量抽查，严禁经营使用高毒农药，确保农资安全，保障农民利益；四是做好防灾减灾服务。牢固树立抗灾夺丰收的思想，提前制定防灾减灾预案，加强预测预报，及时发布病虫害信息，做到早发现、早防治，确保农产品质量安全。

四、存在问题

（一）基础设施薄弱，抵御自然灾害能力弱。基础设施历来是我市农业薄弱环节，尤其是山区乡镇。随着近年来极端天气的增多，全市干旱、霜冻、冰雹等自然灾害发生次数增多，基础设施的落后，给有效应对自然灾害带来了一定的困难。

（二）农产品市场价格波动较大，农民增收的不确定因素增加。总体来看，今年农产品市场价格波动较大，特别是马铃薯价格下降了近50%，即使部分农产品价格上涨，也因信息和交通运输等多方面的问题，使农产品生产环节在涨价中收益少。同时，农用物资价格高位运行，导致生产成本提高，种粮比较效益下降、农民增收缓慢，农民对生产的投入乏力，严重影响了群众种粮积极性。

（三）山、坝夏季粮油生产不平衡。由于农资价格上涨，山区农田基础条件差、农机作业困难，劳力投入量大，交通运输困难，种植比较效益低，山区农民宁愿荒田外出务工，造成了全市山、坝夏粮生产不平衡。

           芒市农业农村局

            2025年4月23日