芒市农业农村局关于2023年农业投资完成情况的报告

根据《云南省农业农村厅办公室关于开展农业投资调研的通知》要求，现将芒市2023年上半年农业投资完成情况报告如下：

一、2023年农业投资完成情况

2023年，省级安排德宏州任务30亿元，州级分解至芒市8亿元。2023年，完成入库项目28个，完成投资额43494万元。

二、2023年投资工作计划及措施

一是高位推进，主动作为。严格按照市委、市政府对项目工作的安排和部署，把抓项目促投资作为重大工作任务，自加压力，启动内力，凝聚合力，全局上下形成主动作为、齐抓共管的良好局面，全力以赴推进固定资产投资工作，形成了主要领导过问，分管领导主抓督促，业务人员全面落实，业务股室站所全面配合的工作局面。

二是明确目标，落实任务。认真梳理项目，及时召开固定资产投资推进工作会议，严格按照年初制定的“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一抓到底”的工作机制和2023年农业投资任务落实推进方案，进一步强化责任分工，落实具体工作任务，建立责任清单，压实责任，上下联动，狠抓落实，全力加快计划内项目建设进度的同时充分挖掘计划外项目，确保全年任务按时按质按量完成。

三是突出重点，加强监管。进一步加大对固定资产投资项目的跟踪服务力度，责任领导和责任部门与项目业主逐一对接，亲临现场指导项目开工建设，及时掌握项目工程进度、资金到位、任务完成情况。对项目进度、管理环节开展不定期检查，督促建设单位抓好“投资、质量、工期”三大控制，对项目建设中存在的问题做到责任领导心中有数，及时研究，全力推动，重点督促，确保完成全年固定资产投资任务。

四是强化职能，加强服务。积极与统计、发改、财政等有关部门主动对接，全面组织筛选申报项目，突出于早，着眼于快，落脚于实，落实好已确定、可实施、能完成的项目，以最快速度做好项目前期准备工作。积极组织申报项目，对项目申报材料严格审核把关，对重大项目跟踪落实，主动对接，为我市现代农业增添发展动力。

三、存在的困难和问题

一是项目归类模糊。农业投资项目涉及多家单位、企业、合作社，业务人员在项目备案、审批时，项目备案或审批时，项目名称与项目主要实施内容和用途不符，导致在统计分类时，农业投资类无法划归农业固定资产投资。

二是项目资金较少，无法支撑全年任务。芒市形成规模以上的农业投资项目较少，截至目前，在库项目仅有20个，且项目规模较小，难以支撑全年任务完成。

三是部门合力不够。农业投资涉及多家市直部门和各乡镇、农场以及各类社会组织实施的固定资产投资项目，农业投资今年首次纳入监控行业，在部门合作协调上略显不足。加之，统计法规规定等限制，难以及时有效全面掌握全市农业投资实时情况。

四是农业投资纳统难度大。农业投资中社会投资部分，项目业主在入库环节因各种原因无法提供项目施工合同，根据入库规定无法纳统；在数据上报环节，部分业主因文化程度低，无法提供进度表和上网报送数据，存在代填代报风险。

五是要素保障不到位。一是土地落实难，导致项目建设推进不理想。芒市万禾国际物流园项目、中农联·芒市国际农产品冷链物流园项目等投资过亿项目因土地指标问题无法落地；芒市蓝莓现代农业产业园（芒市蓝莓高标准种植产业园）因非粮化原因种植一直未达到1万亩目标。二是部门手续多，且一环扣一环，耗时较长，部分项目无法推进。芒市万禾国际农产品物流园签约2年至今尚未供地。

                             芒市农业农村局

                                2024年2月7日