关于芒市政协四届二次会议第0153号提案

荣科南委员：

您提出的《关于解决芒市搬迁点新成立行政村办公场所问题的提案》已交由我单位负责办理，现将办理结果答复如下：

一、基本情况

为稳步推进芒市易地扶贫搬迁安置后续工作，合理调整设置全市各乡镇村民委员会和村民小组，减少管理成本，更好地服务群众，有力促进全市经济社会高质量跨越式发展。根据《芒市人民政府办公室关于印发芒市村组调整撤并工作方案的通知》（芒政办发〔2020〕111号）结合各乡镇的撤并需求及芒市实际，新设立7个村民委员会和15个村民小组，共涉及群众8380户3万多人。确保全面实现易地扶贫搬迁“稳得住、能致富”的目标。

目前，新设立7个村委会（东平、幸福、吉祥、和谐、黎明、顺和、永和），轩岗乡顺和村民委员会办公用房已建成使用，但欠款18万元。其余6个村民委员会办公用房和便民服务站均为借用或租用（东平、幸福、吉祥、黎明是借用小组活动室办公，和谐是租用私人住宅办公，永和是借用政府）。

二、前期规划情况

由于芒市易地扶贫搬迁集中安置区各村委会均在搬迁后成立，前期在搬迁安置时未将村委会建设纳入规划范围内进行规划布局，现在无相应项目前期工作经费，故未启动前期规划。

三、综合办公用房土地落实情况

目前2个乡镇6个村民委员会的办公用地的预向性选址地点均为林地或旱地，无基本农田。根据村委会办公用房建设主责为属地人民政府，由于市、乡两级财政十分困难，缺乏相应工程征地资金，征地工作暂时未开展。

四、下一步工作计划

积极配合市发改局、市搬迁安置办公室梳理好易地扶贫搬迁集中安置区各村委会为民服务站建设项目储备工作。积极往上争取国家立项解决为民服务站建设项目，提前谋划，主动对接，使易地扶贫搬迁集中安置区初步形成拥有规模化、城镇化社会管理水平，力争使新成立行政村村委会便民服务站开工建设。

目前，州、市发改部门，州、市民政局已向省厅部门提交了请示，争取项目资金。风平镇黎明村已储备建设用地，发改部门今年已帮助争取到项目资金100万元，民政福彩公益金20万元，已下拨到芒市民政局，其余5个村计划下年度向上增强项目资金，地方完成用地手续，争取立项解决新组建成立行政村村委会办公用房建设。

完善综合服务设施建设。以乡镇、街道、农场为单位优化服务设施布局，统筹用好上级部门支持城乡社区的政策，整合面向城乡社区的服务资金、资源、项目等，以村党组织为主渠道落实。将村级综合服务设施建设纳入国土空间规划，支持易地扶贫搬迁集中安置村委会完善公共服务设施，逐步提高村级综合服务设施覆盖率。完善村庄公共照明设施，有条件的村内主干道和公共场所基本实现全覆盖；持续实施“七彩云南全民健身工程”，加强农村全民健身场地设施建设。

2023年5月30日