芒市民政局2019年上半年工作总结

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，芒市民政局紧紧围绕市委、市政府中心工作，把保障民生作为首要任务，把拓展民政公共服务作为重要内容，牢固树立“以民为本、为民解困”工作宗旨，开拓创新，扎实苦干，各项工作扎实有效推进。

一、采取的措施及取得的成效

（一）抓实社会救助工作，全力保障民生福祉

一是抓实城乡低保工作。截至2019年6月，全市共有城乡低保对象4856户11798人，累计发放资金1668.24万元。其中：城市低保对象894户1361人，累计发放资金267.3万元；农村低保对象3962户10437人，累计发放资金1400.94万元。二是认真落实特困供养制度。目前，全市共有特困供养人员729户738人，累计发放资金308.09万元。三是强化临时救助力度。截至2019年6月，共提供临时救助4403人次，发放救助资金768.05万元。四是做好边民定补发放。我市涉及边境一线的乡镇有4个，分别为遮放镇、勐戛镇、芒海镇及中山乡，现芒海已报救助花名册，正在开展审核工作。五是严格落实“兜底保障”工作要求。按照市委、市政府“社会保障兜底一批”的总体部署，积极与扶贫部门沟通对接，强化农村低保制度与扶贫开发政策精准衔接，扎实做好兜底保障工作。截至2019年5月底，将建档立卡贫困户纳入农村低保保障1661户4708人，占建档立卡人口的18.6%，其中：未脱贫建档立卡对象纳入低保792户2232人，占未脱贫建档立卡人口的83.1%。六是扎实开展城乡低保专项治理工作。制定下发了《芒市民政局2019年农村低保专项治理方案》，转发了《德宏州民政局关于转发〈云南省民政厅转发民政部办公厅关于印发2019年农村低保专项治理工作要点的通知〉的通知》等文件，并组织各乡镇（街道、农场）重点围绕在低保评定工作中责任不落实、措施不精准、不担当、不作为的形式主义和官僚主义问题，错保、漏保问题，财政供养人员、村（居）委会成员、基层低保经办人员近亲属纳入低保备案审查问题、兜底保障底数不清问题进行专项排查治理，并通过抽查指导、明察暗访、随机检查等方式，及时发现和纠正治理工作中的问题，使全市低保工作更加公开透明，有力地推进了全市阳光低保的建设步伐。

（二）抓实基层政权和社区治理，维护社会繁荣稳定

基层政权和社区治理方面：一是根据职能职责，做好村（居）委会和村（居）民小组基层民主政治建设及其他工作，落实好村（居）委会和村（居民）小组党建阵地（活动场所）建设工作。二是配合市委组织部和其他相关部门，做好2016年换届选举“回头看”有关工作，对禁止使用拉票贿选、不符合选举规程等情况进行全面排查。目前，未发现各乡镇、村（居）委会存在以上问题。三是积极做好落实上级相关文件精神的有关工作。起草了《芒市关于加强和完善城乡社区治理的实施意见（草案）》《芒市社区准入制度实施意见（征求意见稿）》《芒市关于推进农村社区建设试点工作的实施意见（草案）》《芒市关于加强城乡社区协商的实施意见（草案）》《芒市做好村规民约和居民公约工作的实施意见（草案）》等文件材料，已完成了意见征求，报送市人民政府办公室进行审阅，并对全市做好村规民约和居民公约工作征求各乡镇、街道办的意见建议。四是积极落实芒市原小乡村聘干部生活补助，2019年上半年我市的原小乡村聘干部生活补助已全部发放完毕，合计发放1268人次72.68万元，发放社区居委会正常落选或离职干部一次性生活补助7人13.60万元。五是积极配合各乡镇、街道办和农场管委会做好村（社区）和农场社会化管理改革服务工作。我市现有5镇6乡，1个街道办事处，1个农场管委会，有村委会80个、社区居委会18个（2017年市政府批复同意勐焕街道办事处新增3个社区居委会），其中勐焕街道办事处管辖16个，风平镇管辖1个（兴侨社区居委会），轩岗乡管辖1个（遮相华侨社区居委会），遮放农场管委会社会化改革后新设立5个城市社区居民委员会，已挂牌开始办公。六是加强调研工作，结合区划地名和基层民主政治建设工作需要，对易地扶贫搬迁点实行社会化管理服务、设立村党组织、村民委员会、村务监督委员会及下属村民小组等相关工作提出意见建议，制定相关工作实施方案，提交市委、市政府决策。

扫黑除恶专项斗争工作：自开展扫黑除恶专项斗争以来，我局高度重视，先后成立和调整充实了芒市民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并成立专门办公室，处理全市民政领域扫黑除恶专项斗争有关日常工作。局党组、班子召开专题会议，研究部署民政领域扫黑除恶专项斗争工作，先后制定印发了一系列规章制度文件，统一思想和行动，明确“宣传要到位，线索要排查，底子要摸清，工作要有力”的工作目标和要求。一是建立健全每周五局机关和下属事业单位及全市各乡镇、街道办事处、农场管委会线索摸排上报制度，坚持扫黑除恶专项斗争引领全市民政领域扫黑除恶工作，做好全市扫黑除恶专项斗争第二阶段“深挖彻查”治根工作。二是召开全市民政领域扫黑除恶专项斗争工作专题会议。明确民政领域扫黑除恶专项斗争工作目标任务，全面摸排民政领域涉黑涉恶问题线索，主要涉及范围全局各股室、下属事业单位等全方位，并做好指导各乡镇村组涉及民政领域扫黑除恶专项斗争工作。三是及时落实核查反馈相关部门移交的线索问题。共收到相关部门移交的线索4件，群众到我局举报线索1件，网络举报线索1件，前四件已进行了全面核查，并将核查结果及时反馈了移交部门，后两件正在核查中。线索摸排和收集工作取得了实效。四是及时整理上报市扫黑办及相关部门涉及殡葬问题的“黑中介”涉黑涉恶线索1份。已接到市扫黑办有关核查反馈意见。

（三）抓实社会事务管理工作，提升公共管理服务水平

殡葬管理和改革工作：一是组织召开了《芒市火葬区划定实施方案（草案）》《芒市殡葬管理实施细则（草案）》《芒市禁葬区划定实施方案（草案）》和《芒市殡葬改革工作实施方案（草案）》的听证会；三是开展了芒市地区的“住宅式”墓地、大墓、豪华墓、“活人墓”的摸排工作，并将摸排数据整理上报了德宏州民政局；三是积极协助跟进风平镇政府和那目村民小组农村公益性公墓（骨灰堂）建设项目，目前已完成了可研、地勘、施工图设计等前期工作；四是部署了计划建设城乡公益性公墓的有关工作；五是发放火化奖补资金共计24.5万元，其中：办理火化奖励61人22.4万元，办理火化补助21人2.1万元。

婚姻登记工作：严格按照《中华人民共和国婚姻法》《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》《中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法》《德宏州边民入境通婚备案登记管理规定（试行）》等有关规范要求开展婚姻登记。截至6月底，全市共办理婚姻登记1962对（其中边民婚姻27对），补发婚姻证件1038本。完成了历史数据的补录工作，目前我市1970年以来的婚姻登记档案历史数据均已全部补录完毕。

（四）抓实社会福利和社会工作，保障特殊群体合法权益

一是积极落实好困境儿童相关政策。目前，芒市困境儿童在册（信息系统）内享受补助的人员为94人。1-6月，累计发放569人次生活费61.1106万元，实行了按月银行发放。二是积极落实好残疾人两项补贴审核、发放工作。截至6月底，共发放残疾人两项补贴16957人次83.959万元。三是积极开展全市福彩销售工作。目前全市有电脑彩票销售点50个，中福在线销售厅1个。截至5月份，共销售福利彩票3171.44万元，其中：电彩1399.34万元、中福在线1711.70万元，刮刮乐60.4万元。四是依法依规做好收养登记工作。截至6月份，共办理收养登记15件。五是积极开展好养老服务体系建设。目前，芒市共有3所敬老院（芒市中心敬老院、遮放镇敬老院、勐戛镇敬老院），共有特困供养对象182人，其中：实住特困老人179人，遮放镇护康医院托管3人；芒市法帕综合养老院建设项目一期工程已进入施工图设计阶段；遮放、轩岗综合养老院已完成初步选址工作，待市人民政府批准后，进入土地征收程序；初步拟定了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，待市政府审批同意后颁布执行；稳步推进居家养老服务中心项目建设，目前，全市共建成居家养老服务中心6个（城市2个，农村4个），在建3个，未开工5个。

（五）抓实社会组织管理登记，推进社会组织规范化管理

一是全面推进“多证合一”。全面实施三证合一（社团登记证、机构代码证、税务登记证），至2019年6月已完成登记的160个社会组织“统一社会信用代码”赋码，赋码率100%。二是有效开展社会组织党建工作。规范2016年至2019年上半年登记的社会组织党建，列入党建名单62个，同时，统计不列入党建社会组织的党员情况，有利于下一步党建工作的开展。三是清理整顿行业协会乱象。完成行业协会商会的重新登记，实现与行政机关脱钩，促进行业协会商会的规范发展，下发了《关于学习贯彻行业协会价格收费政策规范行业协会收费行为的通知》（芒发改字〔2018〕37号），开展了行业协会商会收费清理工作，规范了行业协会商会收费和资金管理。四是清理规范社会团体收费。严禁社团经营服务性收费，采取主动取消不合理的收费，杜绝强制收费、强制培训、强制入会、妨碍退会，依托政府部门违规收费，杜绝擅自设立收费项目，擅自提高收费标准。五是开展好社会组织年检工作。截至2019年5月31日，社会团体年检65家、民办非企业年检32家。

（六）扎实区划地名工作，推进区划和地名标准化管理

一是做好我市创建平安边界考评的资料收集及督促工作。2019年上半年对各乡镇创建平安边界工作开展情况进行了督促。二是根据市委、市政府的要求对我市53个易地扶贫搬迁安置点的基层组织建设进行规划，与市搬迁办一同草拟了《芒市建立易地扶贫搬迁安置点基层政权工作方案（草案）》，现已下发各乡镇进行意见建议的收集。三是严格按照《国务院地名管理条例》《云南省地名管理条例实施细则》做好日常的地名管理工作。现正在开展53个易地扶贫搬迁安置点的命名工作。四是完成地名调查目录编制上报评审、外业采集、内业整理入库等工作，形成11大类共3269条地名，地名标志204条，制作完整地名成果图11张，地名标准化处理18条；采集少数民族语录音913条，县内跨界自然地理实体共计49条。现已通过国务院普查办的验收，现正在开展地名普查档案整理工作和普查成果转化工作。

（七）扎实救助管理工作，维护社会秩序和城市环境

一是开展流浪人员救助管理。累计救助流浪乞讨人员350人次。其中：省内130人次、省外的220人次、国外（缅籍）的16人次、无法查实个人信息的有158人次，未成年人33人次。在寒冬送温暖救助工作开展期间，投入救助资金57331元，救助流浪乞讨人员166人次。在站外托养查无信息流浪精神病患者24人、特殊人员3人，专人专车护送返乡29人，回访受助未成年人1人。借助民政部全国寻亲网，为查无信息流浪精神病人或痴呆傻人员寻找亲人。通过多方查找，上半年为27名托养人员进行了人脸识别，为一名托养人员找到了家人。二是资助流浪未成年人接受职业技能培训。今年上半年共资助流浪未成年人7人进行职业教育培训，3月至6月，为受助流浪未成年人发放在校期间生活费共计人民币 7800元。三是加强救助补助专项资金的管理和使用。严格按照资金管理制度和财务报账制度执行，坚持做到民主协商，民主决策，层层把关，层层审核，努力做到资金专款专用。四是规范救助档案管理。按照《民政部、国家档案局关于印发〈生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法〉的通知》（民发〔2014〕228号）文件要求，进一步规范了救助业务档案管理。

（八）抓实党风廉政建设工作，营造风清气正干事创业氛围

全面从严治党“两个责任”方面：一是强化党的政治建设，坚决做到“两个维护”。采取形式多样的学习教育方式，增强教育实效。通过周一政治学习例会、专题学习、上廉政党课等多种方式，组织全体干部职工认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会，十九届中央纪委三次全会精神等，牢固树立“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“两个维护”，通过强化政治建设，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府重大决策部署得到贯彻落实，扎实推动民政各项事业取得新成效。2019年上半年，共开展各类学习教育17场次，主要领导讲党课3次，党员干部参加党规知识测试6次。

二是全面加强党的领导，严格落实管党治党政治责任。结合实际制定工作计划、任务分工、目标要求和具体措施。党组定期听取落实党风廉政建设责任制情况汇报，专题研究党风廉政建设和反腐败工作1次。根据人事变动，及时调整以党组书记、局长为组长，党总支专职副书记、副局长为副组长，各基层党支部书记和股室、中心、站院负责人为成员的工作领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。坚持集体领导、分工负责的工作机制，按照工作岗位履行党风廉政责任。主要领导切实履行第一责任人责任，党组书记、局长对党风廉政建设工作统一安排、协调、督办。召开党风廉政建设责任制工作会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作；并按照《2019年度芒市党风廉政建设责任制目标责任书》要求，主要领导与其他班子成员、分管领导与分管部门签订党风廉政建设责任书，部门与具体工作人员签订廉洁自律承诺书，做到层层签订，全员承诺，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保党风廉政建设全方位、无死角。分管领导认真履行“一岗双责”，定期与分管联系部门研究党风廉政建设工作，督促落实党风廉政建设各项工作任务，切实把管党治党根本政治责任担负起来，落到实处。

三是对标对表全面从严治党要求，让执行制度纪律成为带电“高压线”。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《德宏州“谁分管谁谈话”工作办法》《德宏州全面修复和重构风清气正政治生态推动德宏高质量跨越式发展的若干意见》《芒市干部约谈流程》，落实党内谈话制度，认真落实“三会一课”，组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。充分运用监督执纪“四种形态”，采取不定期听取汇报、教育提醒、廉政谈话等方式，积极开展批评与自我批评。对本部门党员干部加强经常性教育，分管领导每年与分管联系部门主要负责人进行廉政谈话，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。2019年上半年共开展任职廉政谈话10人次，教育提醒谈话13人次。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》全市机构改革后，调整了一批人事任免，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，树立正确选人用人导向，防止和纠正选人用人上的不正之风。建立完善了《党组议事规则》《“三重一大”主要领导末位表态制度》，坚持涉及部门的重大问题决策、重要干部任免、重大投资决策、大额资金使用提交班子会议研究决定，坚持主要领导末位表态制度，主动邀请市纪委监察委派驻政协纪检组领导到会监督指导；并按照要求及时规范填写《芒市“三重一大”事项决策登记表》，做好报备工作。严格执行主要领导不分管人事、财务制度，规范权力运行程序；严格执行领导干部民主生活会制度和个人重大事项报告、婚丧嫁娶事宜报告制度，实行重大决策征求意见和重要情况通报制度，2019年上半年，我局班子会议研究“三重一大”事项共有21议题。

巩固拓展中央八项规定精神成果方面：一是强化权力运行制约和监督。建立健全党内监督制度，严格执行《芒市发挥党员党内民主监督作用助推和倒逼全面从严治党主体责任落实工作办法（试行）》，充分发挥党员监督作用，及时办理交办事项。对省委巡视和审计反馈的问题，认真进行整改。严格执行权力运行权力清单，健全完善廉政风险机制，对依法确定的职权进行清理、登记，认真填写《职权目录一览表》《内部机构廉政风险防控登记表》《个人岗位廉政风险防控登记表》，及时调整、完善廉政风险内容、等级、防控措施和防控责任。并结合实际，从重点岗位、重要业务事项、重要部位、关键环节入手，全面深入查找廉政风险点，评定风险等级，制定防控措施；规范廉政风险防控签批程序，按照股室负责人把关认可、分管领导审核、主要领导复核的工作程序，扎实抓好廉政风险防控机制签批工作，规范签批程序。共排查出权力数21个、绘制权力运行图10个；梳理内部机构11个、查找风险点11个，制定防控措施28条。梳理个人岗位廉政风险42个、查找风险点26个、评定风险等级16个，制定防控措施41条。

二是持续强化监督检查。制定了《芒市民政局关于开展作风纪律整顿活动实施方案》，持续落实中央八项规定精神和省、州、市实施办法，严格执行德宏州治理庸懒散慢六条规定和治理行政不作为五项纪律，严格执行《德宏州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜实施办法》；强化“三公”经费开支、公务用车、公务接待管理，严防“四风”问题反弹。持续开展“六个严禁”、不作为乱作为慢作为、“小金库”、办公用房超标、领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业，领导干部在社会组织、企业兼职、领导干部违规经商办企业等问题进行专项治理。对有令不行、有禁不止进行严厉整治，保证政令畅通，进一步增强执政为民理念。

三是履行党内监督专责机关职责。履行党内监督专责机关职责。开展对《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省州实施办法学习贯彻落实情况的监督检查。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。严格执行《关于对公职人员履职尽责情况加强监督实施办法（试行）》。

四是严肃查处腐败问题。始终保持对违纪违规问题的高压态势，坚持对发生在本系统的违纪违规问题发现一起，查处一起，绝不遮盖袒护，对上级交办的问题线索，认真细致进行调查核实，按时按质上报处理情况。建立完善维护群众利益工作体制机制，落实好办理上级督办、专办、交办的政风行风热线问题线索，畅通信访渠道，建立了《芒市民政局来信来访登记台账》，及时录入、登记、答复“五级联动监督平台”信访件。2019年上半年，共收到信访件2件，已全部答复办理，答复率100%。

五是推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把开展民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作摆在突出位置，强化措施，全力整治，有效维护困难群众切身利益，充分发挥了民政在脱贫攻坚中的兜底保障作用。严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。坚决查处发生在民政社会保障制度各类民生资金中的严重违纪违法行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。坚决查处涉黑涉恶腐败问题，认真开展黑恶势力排查工作，坚决治理黑恶势力“保护伞”。

六是集中整治形式主义和官僚主义。组织干部职工深入认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突岀问题，与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、污染防治和环保问责、群众身边的“四风”和腐败问题查处、扫黑除恶专项斗争等工作结合起来，紧盯27种表现形式，推动本部门主动担当作为，认真履职尽责。

二、存在的困难和问题

一是民政干部力量薄弱，编制不足，干部结构不合理，老龄化严重，干部身兼数职、超负荷工作情况突出；乡镇民政干部更换频繁，政策掌握不全面、把握不准确、业务不熟悉，导致一些政策落实不到位。

二是工作经费不足。民政部门承担着为民解困的重要职责，服务人群庞大，工作业务量大面广，但是工作经费却捉襟见肘，无法满足工作实际需求，办公设备老化、资源不足，严重影响了工作的长足发展。

三是工作质量还有待提高。个别干部工作标准不高、要求不严，工作效率低，推诿躲避，不愿担当、不想担当、不敢担当，服务群众的意识不强；对政策钻研学习不到位，对政策研究不透、把握不准。

四是老龄工作形势严峻。随着老龄化进程的不断加快，全市退休干部队伍的不断壮大，现有学习、活动场地与离退休干部日益增长的精神文化追求矛盾进一步凸显；居家养老服务中心进展缓慢，服务网络不健全，设施资源不足；养老机构规模不大、档次不高、专业技术人员缺乏；社会养老机构尚处在起步阶段，对老龄工作贡献不大。

三、2019年工作计划

（一）突出社会救助体系建设，全力以赴保民生

按照党的十九大提出的“兜底线、织密网、建机制”的工作要求，以困难群众基本生活保障为着力点，紧紧围绕全市脱贫攻坚工作实际，更加精准有力兜好底。一是城乡低保治理工作常抓不懈。坚持以问题为导向，牢牢抓住低保申请受理、家庭经济状况核对、审核审批、评议公示等关键环节，全面规范城乡低保工作，做到应保尽保，应退尽退。二是加大临时救助工作力度。结合全市工作实际，将临时救助政策作为助力脱贫攻坚的重要补充政策，充分发挥临时救助的政策效应，最大限度帮助群众解决生产生活中的重点难点问题，真正把民政事业做成民生工程。三是进一步强化“双向纳入”工作，加强与扶贫大数据平台的数据比对，将建档立卡贫困户符合低保条件的对象纳入兜底保障，做到应纳尽纳、应扶尽扶、应保尽保，不漏掉一名贫困群众，进一步推动低保制度与扶贫开发政策精准衔接，助力全市决战决胜全面建成小康社会。四是加强救助管理工作。不断完善救助机构硬件设施建设，提高流浪乞讨人员救助能力，积极帮助寻亲返乡人员落实相关社会救助政策，实现社会救助地域联动。

（二）突出救灾减灾体系建设，全力以赴保民安

一是进一步完善自然灾害救助、灾情统计、应急响应机制，适时开展救灾应急演练，提高应对突发事件能力和实战能力。二是扎实做好过渡性、临时性生活救助和冬春救助工作，最大限度保障受灾群众基本生活。三是不断加强防灾减灾知识宣传，提高群众防灾减灾技能，最大限度降低自然灾害造成的损失。四是加快救灾物资储备库建设，力争早日建成投入使用，有效提高全市救灾物资储备能力。

（三）突出养老服务体系建设，全力以赴保民利

积极应对人口老龄化，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为辅助的养老服务体系。一是进一步加强社区养老服务中心建设，提升养老服务工作水平，对已建设完成的养老服务中心，加强督促指导，及时发挥项目效益。二是支持和鼓励社会力量参与养老服务，全力协调服务好芒市禅元养老养生项目建设工作，推动项目早日落地建设。三是强化养老院监督管理，以队伍建设为抓手，打造高素质养老服务工作队伍，提升老人、儿童养护水平。四是认真落实养老补助政策，以养老服务中心为平台，大力组织开展老年文化活动，推动老有所养、老有所依、老有所乐。五是加强福彩销售，提高销售质量，强化福彩公益金管理，推动全市慈善事业健康发展。六是进一步落实好60岁以上老年人乘坐公交车定额补助优待政策，积极探索建立60岁以上老年人免费乘坐公交车优待政策。

（四）突出社会组织管理体系建设，全力以赴促稳定

一是认真落实“三证合一”登记制度改革，全面实行社会组织统一社会信用代码制度，规范社会组织管理工作。二是加强基层民主政治建设，全力指导乡镇抓好村（居）委会民主管理工作，扎实做好村（居）委会换届选举前期调研工作，确保换届选举工作平稳有序开展，巩固基层政权。三是深入开展创建工作，切实抓好平安社区、和谐社区创建工作，维护社会稳定。四是继续做好全市原小乡干部稳控工作，杜绝群体性上访事件发生。

（五）突出社会事务管理体系建设，全力以赴促和谐

一是深化殡葬制度改革，加强殡葬制度改革政策宣传，引导群众树立生态节地殡葬意识。二是规范婚姻、收养登记管理工作。加强婚姻、收养登记干部队伍建设，提高婚姻、收养登记标准化。三是做好地名普查成果转化工作。及时将地名普查成果转化为实际运用，完善《地名志》、《行政区划图》，提高全市区划工作水平。四是做好关爱“三留守”人员工作，进一步摸底统计农村“三留守”人员信息并及时录入数据库，切实维护“三留守”人员的切身利益；做好残疾人两项补贴工作，保障残疾人基本权益，按时发放补贴资金。

（六）突出作风建设，全力以赴带队伍

突出党组织在事业发展中的战斗堡垒作用，把党建和党风廉政建设工作摆在更加突出的位置，认真贯彻执行中央、省、州、市有关文件精神，积极贯彻落实中央八项规定、“六项禁令”、“云南省十项规定”及《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》等各项制度规定，继续统筹业务工作和党风廉政建设工作，做到两手抓、两手硬、两不误、两促进；结合部门工作实际，加强宣传教育，认真落实工作责任，突出工作重点，抓住易腐环节，有针对性地做好防范措施，做到关口前移、防范在先；以作风整治为着力点，持续深入推进廉政文化建设，营造清正廉洁的干事创业氛围。总之，2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在州民政局的精心指导下，芒市民政事业取得了良好成效，但是我们也清醒地认识到我们的工作离新时代新要求还有差距，在下一步工作中，我们将进一步统一思想、提高认识、强化措施、扎实苦干，推动民政事业再上新台阶。