云南省级财政建立稳定投入机制 支持加强基层社会救助经办服务能力

根据国家和省关于加快推进政府购买服务、加强基层社会救助经办服务能力的文件精神，为更好满足困难群众多样化、多类型的救助需求，不断提高社会救助服务水平和效率，省财政厅采取有效措施，着力支持基层通过政府购买服务加强社会救助经办服务能力。

积极筹措资金 建立稳定投入机制

从2019年开始，每年安排3亿元民政事业专项补助资金，用于支持全省各地以购买服务的方式提升社会救助服务能力。补助资金综合考虑各地困难群众数量、社会救助服务工作量、资金使用情况和绩效考评等，采取因素法分配下达，截至目前已累计下达18亿元。同时，鼓励、引导州县两级多渠道筹措补助资金，保障社会救助工作顺利开展。

紧扣群众所需 实施精准有效投入

坚持以满足困难群众基本救助需求为目标，指导各地合理合规设置购买项目、确定购买内容，规范开展政府采购，有计划、有步骤地引导社会力量参与开展对象排查、家计调查、照料护理、康复训练等服务，有力地促进以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助8项社会救助制度为主体，社会力量参与为补充的“8+1”分层分类社会救助体系进一步健全完善，有效解决基层社会救助经办服务能力薄弱问题，畅通惠民救助政策落实“最后一公里”。

严格监督管理 切实发挥资金效益

加强补助资金管理，实行专款专用，明确要求各地不得将购买社会救助服务的经费用于“三公”经费、工作经费、设备购置、工程建设等支出，让补助资金切实惠及困难群众。会同民政部门建立健全绩效评价指标体系，建立完善监督管理机制，加强政府购买社会救助服务经费管理使用的事前、事中和事后监管，确保资金使用安全规范、科学有效。通过财政资金补助，支持政府购买服务参与社会救助，不仅有效提高救助服务水平，满足基本救助需求，提升困难群众对社会救助服务的满意度，而且可以整合利用社会资源，激发经济社会活力。