芒市镇人民政府2021年政府工作报告

2021年政府工作报告

——2021年2月26日在芒市镇第十五届人民代表大会

第八次会议上

芒市镇人民政府镇长  彭帮庆

各位代表：

受芒市镇人民政府委托，我向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年及“十三五”工作回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕既定的工作目标，主动适应经济发展新常态，积极应对复杂经济形势和各种不利因素带来的影响，在创新中前进，在攻坚中突破，实现一般公共预算收入8946.26万元，农村常住居民人均可支配收入达11884元，人口从46618人增加到49410人。全镇呈现经济繁荣发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，获评“中国西部百强镇”。

（一）着力加强防控措施，疫情防控取得阶段性成果

面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全镇上下迅速反应、紧急行动，及时成立芒市镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组，制定专项工作方案，全力做好“外防输入、内防反弹”防控工作。压实各级疫情防控责任，科学设立防控点，全面推行扫码、测温、佩戴口罩、消杀等防疫措施。严格落实常态化疫情防控责任，实施网格化管理+“五户联防、十户联保”工作方法，织牢织密疫情防控“网络”，全镇共纳入网格化管理10657户51260人，划定151个防控网格，有一级网格长11人，二级网格长71人，三级网格长151人，网格管理员（片长）673人。各村信息员每天上报排查信息，实时监控，人员排查全覆盖，取得了“零输入、零扩散、零病例”的阶段性成效。

（二）着力加强扶贫举措，脱贫成果进一步巩固

始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务，紧紧围绕“九个一批”脱贫攻坚举措，全面解决贫困户“两不愁三保障”根本问题，坚持“四个不摘”，全力开展“百日总攻、百日提升、百日巩固”行动，着力巩固提升脱贫成果，举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。2020年扶持247户建档立卡户发展种养殖项目，补助资金49.8万元，发放小额信贷贷款468.9万元，申报新型农业经营主体9个，创业致富带头人17人，全力支持贫困群众发展产业。进一步强化易地搬迁后续发展措施，建成象和新村扶贫车间，分别在云茂及象和新村设置就业信息服务站。完成四类重点对象农村危房改造21户，补助资金80.1万元。组织建档立卡贫困劳动力培训1663人次，安置建档立卡贫困劳动力乡村公益性岗位58人，聘用建档立卡贫困户生态护林员110人。发放捐资助学、“雨露计划”、芒市镇筑梦助教等教育补助资金54.65万元，受益贫困学生229人次。扎实开展家庭医生签约服务、慢性病签约服务，办理特慢病证贫困人口168人。实施饮水安全提质增效工程18项，投入资金380万元。高质量完成脱贫攻坚普查和年度动态管理，脱贫质量持续巩固，无一人因疫因灾致贫返贫，脱贫攻坚取得决定性胜利。

（三）着力推动产业发展，经济结构进一步优化

现代农业生机勃发。巩固提升粮食、甘蔗、茶叶、畜牧等传统产业，积极发展烟叶、甜玉米、蔬菜等冬农产业，着力打造高原特色产业，全镇农业产业稳定性逐步增强。农作物播种总面积56470亩，其中粮食作物面积28264亩。种植香料烟693亩、烤烟541亩。甘蔗种植面积1583亩。完成茶叶面积17683亩。畜牧产业链日趋完善，畜禽出栏20.5万头（只），完成蛋奶总产383吨。特色产业亮点纷呈。全面落实“特色产业”规划种植，积极抓好澳洲坚果、甜笋、百香果、草果等地域优势产业推广。澳洲坚果种植面积8030亩，甜笋连片种植面积突破4000亩，发展蚕桑种植329亩，产品日趋丰富；积极推进林下产业开发，滇重楼育苗及黄精商品化种植技术不断成熟。普及推广稻田生态养鱼技术，那里、上芒排稻花鱼远近闻名。乡村旅游提档升级。象滚塘半山雨林酒店、傣族古镇、桦桃林精品民宿、等相水乡傣寨、松树寨民族特色旅游村寨等项目建设稳步推进。全州旅游产业促脱贫试点在芒市镇取得成效，旅游接待服务水平不断提升。松树寨被评为“全国文明村”，回贤村入选全国乡村旅游重点村，获评省级旅游扶贫示范村、旅游名村。象滚塘获评州级旅游扶贫示范村，老寨获评省级旅游扶贫示范村，芒市镇被评为“云南省旅游名镇”。

（四）着力完善基础设施，发展基础进一步夯实

农村路网整体功能不断完善。实施道路项目13个，建设里程36.126公里，投入资金1544.47万元。全面开展路长制工作，抓好农村公路养护，不断强化群众爱路、护路、养路意识，巡查镇级养护道路46条225.641公里。全镇10个行政村公路通畅率100%，182个村民小组公路通达率100%。全力抓好水利工程建设、防汛抗旱和水保工作。实施农田水利项目18个，投入资金380万元，农田水利设施建设再上新台阶。等薄水库征地工作有序推进，放马桥水库坝体工程全面完工。征地工作取得突破性进展，完成国际商贸物流城、芒市中心公益性公墓、环西路前段、天沐候鸟社区一期等18个项目征地并交付使用，全力推动重大项目落地。

（五）着力加大整治力度，人居环境进一步改善

深入开展城乡人居环境突出问题大排查大整治和爱国卫生“八个专项行动”，新建洗手台58座，投入垃圾清运车7辆，3个垃圾热解处理站有序运行，村级保洁清运制度进一步完善。“厕所革命”全面推进，录入系统卫生厕所7341座，完成卫生户厕改造141座，新建公厕4座，拆除旱厕9座。全力推进交通沿线清理整治，清理建筑垃圾120吨，拆除非交通标志牌268块。河湖长制深入落实，开展河库渠巡查70余次，清理垃圾40余吨，芒市大河水域环境持续改善。进一步加大森林资源管护力度，积极开展造林绿化，森林覆盖率达74%。实施农村住房抗震改造740户，补助资金538万元，全面推进国土治理，扎实开展地质灾害防治工作，及时处置了“7.29”中东小花桥山洪灾害、“8.25”下东硝塘泥石灾害，先后争取各级救灾资金202万元处置善后工作。认真开展土地增减挂钩，复垦土地1374.76亩。

（六）着力优化公共服务，保障水平进一步提高

社会保障持续巩固。组织各类农村劳动力培训1663人次，实现劳动力新增转移就业3222人次。城乡居民基本养老保险参保19612人，农村居民基本医疗保险参保47043人。纳入农村低保257户645人，发放低保金222万余元，发放临时救助金259户57.13万元。稳步推进殡葬改革工作，依法拆除活人墓769塚，文明安葬理念逐渐深入人心。宗教场所管理进一步规范。10名青年参军入伍。教育事业持续发力。木康小学综合楼、河心场小学综合楼建设有序推进，信通小学改扩建、回贤小学教学楼改扩建完成初验。“控辍保学”成效明显。扎实推进城郊中学“1530安全工程”、芒市镇中心校“养正223”课堂教学改革。校园周边环境整治成效明显，教育教学水平稳步提升。卫生工作持续推进。芒市镇卫生院达到一级甲等标准，10个村级卫生室均达到“标准化”要求，应对突发公共卫生事件能力不断提高。扎实开展国家基本公共卫生服务工作，完成居民健康档案建档率91%，高血压规范管理率91%、2型糖尿病规范管理率91%、孕产妇系统管理率92%、计划免疫疫苗接种率均在95%以上，未发生传染病漏报、迟报情况。坚决执行国家基本药物制度，卫生院和卫生室全部实行药品零差率销售。文化事业持续发展。成立“道德小屋”10个，创建文明村10个，其中国家级1个，州级4个，市级5个。傣族文化领域的8名民间艺人申报第四批非物质文化遗产传承人。歌剧《党的光辉照边疆》、傣族快板《珍惜·跟党走》和《傣剧-选段》成功入选全国“文化云”网络拍摄文艺节目——芒市农村优秀节目拍摄。

      （七）着力推动社会稳定，幸福指数进一步提升

稳步推进安全生产。积极开展安全宣传进企业、进校园、进农村、进家庭活动。全力做到安全生产监管不留死角。认真落实食品安全责任制，每年与各村委会、学校及相关企业签订工作目标责任书。加强专项检查力度，促进食品安全保障常态化。加大对学校食堂、农村自办宴席、小餐馆的安全卫生监管，实行农村红白喜事备案制度，切实保障人民群众饮食安全。扎实推进综治维稳。顺利完成第七次全国人口普查工作。法律顾问制度有效落实，政府依法行政水平明显提高，“七五”普法顺利通过验收，法治政府建设取得新成绩。化解矛盾纠纷10件，接待群众来信来访35件。深入推进扫黑除恶专项斗争，认真抓好禁毒防艾工作，2020年共收戒强制隔离人员4人次、收戒社区戒毒人员15人次、接管社区戒毒18人、社区康复46人，查处毒品案件10件。防邪反邪等工作扎实有效，群众安全感、满意度不断提升。

（八）着力强化干部管理，政府建设进一步加强

深入开展“解放思想、跨越发展”大讨论，全镇干部牢固树立机遇意识、担当意识、责任意识。严格落实中央八项规定精神，坚决肃清严重违法违纪案件恶劣影响，驰而不息整治“四风”。进一步压缩会议、精简文件，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。不断完善以“德、能、勤、绩、廉”为主要内容的考核制度，全镇干部比学赶超、干事创业的精气神进一步彰显。

另外，工会、妇女儿童、青少年、老年人、残联、科协、侨务、统战、防震减灾、退役军人服务、档案等各项工作取得新成绩。

各位代表，去年各项目标任务的完成，标志着“十三五”规划顺利收官。过去的五年，是芒市镇发展历程上极不平凡的五年。全镇干部群众坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，凝神聚力、开拓创新、团结拼搏，经济社会发展取得历史性成就，全镇呈现经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

五年来，我们坚定不移地狠抓经济发展，综合实力快速增强。农村经济总收入从104985万元增加到115812万元，年均增长1.98%；农民人均纯收入从8317元增加到11884元，年均增长6.77%；人口从45645人增加到49410人，年均增长5.23‰。

五年来，我们坚定不移地推进脱贫攻坚，目标任务圆满完成。牢牢把握“两不愁三保障”基本标准，咬定目标任务，强化责任落实，坚持不懈抓好全面脱贫、问题整改、巩固成果各项任务，全镇建档立卡户721户2908人全部脱贫。象滚塘、河心场、中东、下东、回贤5个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率由5.81%降至0，脱贫攻坚取得决定性胜利。

五年来，我们坚定不移地推动产业发展，经济结构逐渐优化。主动适应新时代经济发展新要求，加快转变发展方式。巩固提升粮食、甘蔗、茶叶、畜牧等传统产业，积极发展烟叶、甜玉米、蔬菜等冬农产业，着力打造高原特色产业，澳洲坚果、甜笋、百香果、草果等地域优势产业持续发展，全镇农业产业稳定性逐步增强。文化旅游产业快速发展，建成孔雀谷森林公园、回贤古寨等旅游景点。芒晃村被评为云南省特色旅游村、州级文明村、全国党刊基层党建优秀创新案例。象滚塘半山雨林酒店、傣族古镇、松树寨民族特色旅游村寨等项目建设稳步推进。

五年来，我们坚定不移地夯实基础设施，发展环境持续改善。实施道路交通项目25个，建设里程114.856公里，投入资金6902.28万元，农村路网整体功能不断完善。实施水利项目60个，投入资金3320万元，有效解决农村群众农田水利灌溉和饮水安全问题。投资3.9亿元的松树寨、广母、等相、丙门棚户区改造项目稳步推进。

五年来，我们坚定不移地优化公共服务，人民生活更加美好。基本养老、医疗参保率达100%，低保、五保应保尽保，保障标准不断提高；发放低保金1449万元3398人次，临时救助金1198户219.89万元。组织各类农村劳动力培训8781人次，实现劳动力新增转移就业14226人次，社会保障水平显著提高。

各位代表，五年的开拓奋进，五年的辉煌成就，全镇上下精诚团结，拼搏奋进，在超乎寻常的困难下，面对复杂形势和严峻挑战，取得了新的成绩。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、列席人员、离退休老同志，向所有关心、支持和帮助芒市镇经济社会发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中还存在的不少矛盾和问题。一是基础设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部干事创业的激情有所减化。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

二、“十四五”经济社会发展目标任务

未来五年，是实现跨越发展的重要战略机遇期，我们要进一步增强机遇意识和忧患意识，以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，主动服务和融入国家发展战略，全面开创跨越发展新局面，共同谱写“十四五”发展新辉煌。

“十四五”时期发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，以高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重需求侧管理，巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，努力推动芒市镇经济社会跨越发展。

在综合考虑未来发展趋势和条件的基础上，“十四五”期间经济社会发展的主要目标建议为：一般公共预算收入年均增长在6.5%以上，农村经济总收入年均增长在3%以上，农民人均纯收入年均增长在7%以上。

围绕上述目标，必须坚持科学发展，坚持从实际出发，坚持探索跨越式发展路子。我们将重点抓好以下五个方面工作：

（一）大力推进产业规模化，力争在群众增收致富上取得新突破。巩固提升传统农业产业，继续发展特色产业，加快畜牧业发展，优化产业结构。加大对专业合作社的培育和扶持，积极探索和推进一、二、三产业融合发展，提高农业产业效益。抓好农村土地流转及富余劳动力转移工作，持续培育新型农业经营主体，通过经营主体示范带动，着力打造同心生态茶等一批农业产业品牌。同时，利用区位优势和交通优势，大力发展现代物流产业，延伸产业链，加快农业产业化发展。利用良好的自然资源和发展空间，编制以七星傣寨和回贤为主的东部旅游片区、以河心场和象滚塘为主的北部旅游环线、以下东村为主的红色集群三大旅游区域规划，进一步整合项目资源，大力开发旅游热点、观光农业等新型产业。以发展旅游业为导向，加大旅游基础设施和公共服务设施建设。深入推进象滚塘半山雨林酒店、等相水乡傣寨、河心场天空之城、硝塘温泉小镇、芒晃民族特色客栈等建设，持续夯实旅游名镇基础，再创建一批省级旅游名村。

（二）扎实抓好基础设施建设，力争在发展环境上创造更好条件。继续加大农村基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，全面完成全镇182个村民小组的村庄规划，村庄建设管理基本实现规范化。加快乡村公路建设，着力芒市-象滚塘-河心场旅游环线公路、龙陵象达经芒市至中山公路等项目建设，不断优化综合交通网，抓好农村公路管理养护工作，提高公路的抗灾保通能力。加大农田水利基础设施建设，加大老旧人畜饮水工程的排查力度，积极申报饮水管网提质增效工程；加强河道管理整治，做好水库、水坝的督查巡察工作，确保安全运行。完善自主搬迁区域基础设施规划建设，力争在路网配套、电网升级、水网改造上全面突破。

（三）切实优化生态及社会环境，力争在构建和谐宜居环境上开创新局面。加强生态环境保护，优化自然环境，构建环境保护与经济发展并行推进新业态。加大城市集中式饮用水源地保护，实施水土防治、封山育林等生态恢复工程。划定农村饮用水源地保护区，以农村环境连片综合治理为突破口，大力推进农村生活污染、畜禽污染、农业面源污染治理，逐步建立农村长效管理机制。加强政府自身建设，简化办事流程，优化服务环境，提升政府效能。全面开展“八五”普法，深入推进法治政府建设，乡村治理提档升级。持续抓好扫黑除恶常态化工作，打好第五轮禁毒人民战争，加大对重点村寨专项整治力度，有力破解禁毒防艾瓶颈。健全信访维稳机制，畅通群众诉求渠道，努力维护社会稳定。

（四）统筹推进公共服务均等化，力争在改善和保障民生上迈上新台阶。积极改善办学条件，持续加强教师队伍建设，提升教育教学管理水平，促进教育协调均衡发展。到2025年，学前三年毛入园率达60%；义务教育入学率达国家规定标准、巩固率97%以上。逐步完善基本公共卫生服务体系，加强村级卫生室建设及人员配备，规范实施国家基本公共卫生服务项目，着力推进卫生院分院建设，均衡公共卫生服务资源，增强疫情防控重大事件处置能力。加强社会保障工作，不断完善农村低保调配机制，全面落实农村特困供养政策，解决好弱势群体的生产生活问题，积极组织失地农民和搬迁群众参加各种技术、技能培训，拓宽农民再就业渠道。积极发展老龄事业，全力推进殡葬改革，切实做好征兵、双拥和优抚安置工作。

（五）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，力争在乡村振兴战略上做出新成绩。力争“十四五”期间全面完成易地搬迁工作，持续加强搬迁点后续产业扶持和基础设施配套建设力度，真正做到搬得出、稳得住、能致富，持续夯实脱贫成果。以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，做好项目储备和申报，实现脱贫攻坚向乡村振兴稳步转型。

三、2021年工作建议及安排

2021年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化的起步之年。抓好今年的工作至关重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、州、市决策部署，坚持“党建总览和一线工作法”，扎实抓好疫情防控，圆满完成全年各项工作。

奋斗在新的征程，必须进一步明确思路和目标。我镇政府工作总的要求是：坚持稳中求进工作总基调，以项目落地建设为抓手，持之以恒强基础、兴产业、美环境、惠民生、防风险、优治理，努力实现经济社会发展新跨越。2021年我镇经济发展主要预期目标为：实现一般公共预算收入持续增长，农村经济总收入比上年增长3%以上，农民人均纯收入比上年增长7%以上。

为实现以上目标，我们将重点从以下七个方面抓好工作：

（一）做疫情防控文章，持续压实常态管理

继续增强底线思维、风险意识，清醒认识当前疫情防控形势的复杂性、严峻性、长期性，紧绷疫情防控这根弦，巩固疫情防控战果。持续落细落实常态化防控措施。严格落实网格化排查工作制度，密切关注中高风险地区外来人员，做好“外防输入、内防反弹”工作。持续开展疫情防控宣传。加强重点场所和重点人群的防护指导，引导群众做好个人防护，消除群众侥幸、麻木心理，营造全民参与的防控氛围。持续加快重点人群疫苗接种，强化应急演练和物资储备，提高应急处突的能力。

（二）做乡村振兴文章，持续凸显脱贫成果

围绕脱贫成效巩固，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。继续保持脱贫攻坚思想不松、标准不变、力度不减的工作态势，扎实抓好脱贫攻坚政策的持续落实工作；健全监测和帮扶机制，防止因病、因伤、因疫情返贫或帮扶弱化返贫；持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践教育，激发贫困群众内生动力。加快推进乡村村庄规划编制步伐，盘活农村资源、资产，培育壮大支柱产业，支持乡村能人和社会资本大力发展村集体经济，推进脱贫攻坚与乡村振兴的稳步衔接。加大土地清查整治力度，尽快了结异地自主搬迁历史欠账，维护社会和谐稳定，恢复土地管理使用正常秩序，加快现有地质灾害隐患点的整治和易地搬迁工作，加强搬迁点配套设施建设和环境改善提升工作。

（三）做产业发展文章，持续巩固提质增效

以市场为导向，逐步完善产业发展规划，积极探索农业产业一、二、三产融合发展模式，切实把区位、交通、资源优势转化为经济优势。打好生态农业牌。在稳定粮食生产的基础上，做强山区茶叶、坚果、竹笋、黄精、重楼、草果、蚕桑等优势产业，着力提升坝区无筋豆、甜脆玉米、马铃薯等冬农蔬菜产业，巩固烟叶种植，做优百香果、砂糖橘、沃柑等特色产业，鼓励支持生猪、肉牛、鸡、羊、淡水鱼等养殖业发展。打好健康生活牌。回贤古寨、松树寨、芒晃村要提档升级，可持续发展；象滚塘半山雨林酒店要全面开工，四位一体项目基本完工；下东红色旅游集群开发要初见成效，罗志昌故居红色教育基地修建得到推进；等相、广母、松树寨棚户区改造要全面完成，丙门棚户区改造成效明显；河心场天空之城项目、等相水乡傣寨等一批文旅康养项目要落地启动。打好村集体经济牌。坝区借当前芒市重大项目连片开发方案编制的机遇，努力争取解决一批村集体预留用地指标问题，尽快盘活村集体预留用地，通过出租、入股、合作开发等模式不断壮大村集体经济；山区支持好河心场同心茶叶、云茂腾领养殖、中东肉牛养殖、下东红木园立体观光农业、象滚塘老寨、回贤古寨等村集体经济产业发展。启动拉怀村集体经济项目建设。

（四）做乡村建设文章，持续推动示范建设

坚持镇抓统筹指导、村组实施的工作机制，着力打造一批因地制宜、特色鲜明的示范村。按照“全面推进、量力而行、动态管理、争创特色”的要求，根据各村、组自然条件、资源禀赋，注重因地制宜、因势利导、因村施策，体现地域特色；注重农村文化传承，丰富全域旅游文化内涵；注重资源节约、环境友好，形成模式多样、特色鲜明的美丽乡村建设格局。加快芒晃民族特色产品直播示范点、象和电商农产品包装基地、下东农产品中转中心筹建，争取创建芒市电商示范乡镇。聚焦城乡发展，完善交通路网建设，健全公路养护监督机制，提高保通能力；修缮下东桦桃林至象达线、中东至象达线、拉怀至大靛地线公路；申报争取实施一批乡村公路建设项目，进一步提升乡村交通能力。紧紧围绕清垃圾、除四害、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与8项专项行动，全面加强农村环境综合治理，扎实做好“河湖长制”工作，以芒市大河为核心全力开展农村污染源治理工作，努力推进芒市大河出境河上游汇水区水污染综合治理项目、芒核片区截污项目，加快推进勐板河水库水源地居民易地搬迁工作。

（五）做项目保障文章，持续加强征地拆迁

牢固树立项目拉动，抓项目就是抓发展，抓征地就是保项目促发展的理念，持续完善重大项目推进机制，强化责任落实、明确职责分工，围绕项目推进要求，加快项目用地征拆工作进度。全力推进环西路、城北国际物流城、市职教中心迁建、水城、等相水乡傣寨、瑞孟高速、城区河道治理等重大项目的征地拆迁工作。努力推进傣族古镇、健康小镇、广相公益性公墓二期、自来水厂、书香漫城道路、拉怀村集体经济用地等项目征收工作。力争完成下岗工人培训中心、省六所、迪思坚果、滨江御园、如意地产、东南亚风情小镇、兴昌地产等历史遗留项目的扫尾工作。

（六）做民生事业文章，持续提升幸福指数

继续落实好国家民生社会事业保障政策，彰显社会制度优越感，让人民群众获得更多地改革发展成果。加快落实覆盖城乡居民的社会保障体系，让困难群众求助有门、受助及时。促进人口计生工作由重管理向强服务转型，积极落实计划生育各项优惠政策，倡导健康生活方式。深入推进义务教育基本均衡发展，加快木康、河心场小学综合楼建设；提高教育现代化水平和教育教学质量。加强国家基本公共卫生服务，抓实孕前优生检查、“两癌”筛查和“三病”消除工作，促进人口优生优育；健全和完善公共卫生服务体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。继续深化殡葬制度改革，加大民政救灾救济力度，及时解决好弱势群体生产生活问题。大力开展失地农民、搬迁点群众劳动技能培训，筑牢转移就业基础；充分利用扶贫、妇联、团委、社保等金融政策，引导返乡农民工就地就业创业，营造大众创业、万众创新氛围。

（七）做社会治理文章，持续提升政府效能

不断完善社会治理体系，推进政府治理能力建设，努力把社会治理中的制度优势转化为治理效能。进一步巩固扫黑除恶成果，深入推进回贤乡村治理示范村建设，扎实抓好综治维稳，多举措推进禁毒重点整治，全力摘掉毒品问题严重地区重点关注的帽子，不断提升群众安全感、满意度。狠抓安全生产，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免特重大安全事故发生。加强法治政府建设，启动“八五”普法工作，不断提高干部职工法律素养，尤其是领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力；始终把群众满意作为政府工作的永恒追求，切实加强机关干部政治理论、业务知识的学习，坚决整肃庸政、懒政、怠政现象，着力打造一支“想干事、会干事、敢干事”的“实干型”队伍。严格执行“三重一大”集体决策和政务公开制度。认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，坚决落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠“四风”，加强廉政教育和警示教育，坚定不移惩治腐败，全力营造风清气正的政治生态。

各位代表，一代人做一代人的事，一代人有一代人的责任，今年是建党100周年，是“十四五”规划建设起步开局之年，是推动芒市经济高质量跨越式发展三年行动计划的全面提升年，机遇与挑战并存，逆水行舟，不进则退。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，抢抓历史机遇，凝聚全镇上下力量，全力以赴，拼搏实干，交出一份经得起历史和人民检验的答卷！