芒海镇2019年政务公开工作要点落实情况报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定，按照芒市人民政府办公室《关于开展2019年全市政府信息公开落实情况督查工作的通知》要求，现公布芒市芒海镇2019年度政府信息公开工作年度报告，本年度工作报告主要包括政府信息公开工作的基本情况；围绕单位中心工作，推进政府信息公开的情况；主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况等部分组成。

一、概述

2019年，芒海镇始终坚持“以公开为原则、不公开为例外”，认真贯彻《条例》、《规定》以及国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》有关精神，切实落实省、州有关信息公开的要求，坚持以深化公开内容为核心，不断增强公开意识、加大公开力度、拓展公开领域、创新公开渠道、夯实公开基础，较好满足了社会公众获取和利用政府信息的需求，有力推动芒海镇法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的建设，行政工作透明度得到进一步提高。

（一）加强领导，统筹安排。镇高度重视政府信息公开工作，成立了芒海镇信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在综合办，具体承担推进、指导、协调、监督信息公开工作，及时公开相关的日常工作，依时公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开工作年度报告》等信息。

（二）建章立制，规范管理。芒海镇始终高度重视政府信息公开工作，加强组织领导，明确工作责任,推进工作落实。在制度建设上，先后建立完善了《芒海镇信息公开保密管理办法》《政府信息公开信息目录管理和备案制度》《新闻发言人制度》等制度，对政府信息公开的原则、内容、形式和要求做了明确规定，使政府信息公开工作逐步走上规范化轨道。

（三）落实公开内容。认真做好政府信息填报工作，及时更新网上政府信息。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时更新、添加政府信息，保证了信息的准确性和时效性。在把握信息公开尺度上，建立了在信息公开前，呈报主要领导及分管领导确认同意后，方可进行网上公开，确保了公开信息的安全性和规范性。同时，还定期派专人对公开信息进行审查核对，确保了信息的准确性。

二、主动公开政府信息情况

（一）编制、公开和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开工作年度报告》等情况

为保证《中华人民共和国政府信息公开条例》的规范、有序运行，2019年再次对指南和目录进行了充实更新，充实更新的指南明确了政府信息的公开的属性，编制要求，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类；目录对政府信息公开的类别、内容做了说明。每年按《中华人民共和国政府信息公开条例》要求撰写、上报、公布《政府信息公开工作年度报告》。

（二）在职责范围内确保主动公开政府信息内容的全面、准确、及时情况

1.主动公开的政府信息内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，主动公开的政府信息有：机构设置、职能、依据和工作程序；规范性文件、人事任免、领导成员的履历、分工调整变化以及工作动态等情况；其他依照职责承诺办理的事项及落实情况。

2.及时公开各类政府办公室信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，编制政府信息公开指南和目录时，根据公开内容性质，把政府信息公开时限分为定期更新、长期公开、及时公开三种，并及时更新已公开的各类信息。

3.对可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整的信息，在职责范围内予以澄清。

（三）2019年度重点公开的政府信息情况

芒海镇信息公开的重点是领导简介、办公室文件、工作职责、公示公告、人事信息、工作动态等情况。2019年通过微信公众平台、政府信息公开专栏共计公开77条信息。

 （四）主动公开政府信息内部保密审查制度、程序的执行情况

为做好政府信息公开资料的保密审查工作，按照国家和省的相关要求，对政府信息公开资料的审查、签发程序和责任作了明确规定。保密审查遵循“谁主管谁公开，谁公开谁审查，谁审查谁负责”以及“先审查后公开”和“谁主管谁审批，谁审批谁负责”的原则。

1.政府信息公开保密审查的程序是：按照先由草拟或制作信息的人员提出信息属性，经主管领导审批签发的程序进行。在保密审查中，对含有不应公开内容的政府信息，认为能够区分处理的应作区分处理，删除不应公开的内容后可以公开。

2.建立新闻发言人制度，明确了1名新闻发言人。

（五）主动公开政府信息形式、途径的建立和发布信息情况

1.通过新媒体、新闻发布会、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息。

2.除网上公开外，还采取多种形式公开政府信息，按照“公正、公平、便民”的原则和便于群众监督的要求，通过信息查询点、信息公告栏等形式，进一步拓展政府信息公开的途径。

3.明确了1部专线电话提供查询服务。

三、依申请公开政府信息情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，芒海镇在政府信息公开指南中明确依申请公开的受理机构和程序；受理、审核、处理、答复的时限要有明确规定；监督方式和程序，并公布了监督电话。对受理程序也作了明确规定，还统一制作了流程图，方便公众知晓。

四、存在的问题及工作计划

（一）政府信息公开存在的问题

虽然芒海镇在政府信息公开条例的贯彻实施中做了大量的工作，但还存在一些问题。一是公开的内容还不全面，公开的渠道、形式有待创新；二是政府信息公开工作，政策性强，涉及面广，内容复杂，导致公开范围小，公开渠道单一；三是信息公开实效性不强，信息质量不高。

（二）政府信息公开下步工作计划

一是进一步认识政府信息公开的重要意义。政府信息是否公开、透明，直接关系到人民群众对政府的信赖程度，也直接关系到社会政治经济的稳定。为此，要进一步提高对政府信息公开重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的责任感和自觉性。

二是进一步加强对政府信息公开工作的领导。将政府信息公开工作与推进阳光政府建设工作结合起来；努力做到机构、人员、工作经费三落实；明确阶段性工作目标，扎实推进政府信息公开的各项工作。

三是不断加强政府信息公开的制度化、规范化建设。政府信息公开条例确立了主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等方面的制度。

四是加强监督，保障政府信息公开工作健康持续发展。按照条例规定，芒海镇在每年初公布政府信息公开工作年度报告，以接受人民群众和有关部门的监督。