芒海镇人民政府关于2016年烤烟收购工作的安排意见

芒海镇人民政府关于2016年烤烟收购工作的安排意见

各村委会、四办四中心两站一所：

芒海镇2016年烤烟种植面积3000亩、8700担。根据全州烟叶收购工作会议精神及要求，为平衡、有序、高效完成2016年烤烟收购任务，经镇党委、政府研究决定，对2016年烤烟收购工作安排如下：

一、指导思想

按照“严控规模、坚持标准、合同收购、公平公正”的收购指导思想，优化烟叶收购流程，健全散烟收购服务体系，完善设施设备，全面提升散叶收购管理水平，严格控制非烟杂质，提高烟叶等级纯度，切实增强优质烟叶原料供给能力。

二、收购组织模式

（一）收购模式

约时定点站点一体化散烟收购，实行3+1收购模式，即按收购生产进度分4次收购烤烟，分别是下部叶、中部叶、上部叶各1次，出口备货再收购1次。其中：收购下部叶时，中部叶收购比例不得超过30%，不收购上部叶，收购等级为X2F、C3F, C4F；收购中部叶时，下部叶收购比例不得超过20%、上部叶收购比例不得超过10%，收购等级为C1F、C2F、C3F、C4F、X2F、B1F、B2F；收购上部叶时，中部叶收购比例不得超过20%，不收购下部叶，收购等级为B1F、B2F、B3F、C2F、C3F；最后收出口备货B1K,CX1K，扎把收购。不按安排或逾期交售烟叶的不予收购。

（二）收购流程

烟农下杆去青去杂初分类并分部位堆捂→初分检验→约时定点运输到站→合同确认、验证、排号→水分检验→分级调度→专业化分级→纯度检验→纯度判定并定级→烟农确认→过磅→结算→入库→堆码→打包→出库。

（三）具体指标

收购指标：收购烤烟8700担，中上等烟比例≥90%以上，上等烟比例65%左右，等级纯度80%以上，工商交接等级综合合格率65%以上，烟叶水分控制在16%-18%。杜绝一类非烟草杂质。

三、收购等级、方法和付款方式

（一）收购等级

本年度按收购量收购中、上等烟叶和出口备货烟叶，不列级烟叶不参加收购。

（二）收购顺序

按烟农分级进展情况，由各收购点发通知单预约交售，按村委会、村民小组排序。调度员在收购前一天对分级后的烟叶进行检查合格、装袋、封签后开具交售通知单，要求烟农做好交售烟叶准备，收购日按约定的时间到指定的窗口交烟。

（三）拒收与退烟

没有开具交售烟叶通知单、未按时到场交烟、未用预检袋的，各收购点拒绝收购；交烟时发现混级严重、水分超标、纯度达不到要求的，将烟叶退还烟农，需要预检人员重新分类。

（四）付款方式

今年的烟叶收购不进行现金交易，当日烟叶收购结束后收购站将收购数据上传到上级部门，经核对无误后，由财务通过转账方式将收购款三日内划拨到烟农账户上。

四、收购时间安排

（一）收购时间

6月6日上午8：00时开称，收购时间为6月6日至7月19日结束，为期 44天。

（二）作息时间

按国家烟草专卖局规定，收购期间作息时间为上午7：30—11：30，下午3：30—5：30，全省联网上午按时开始收购；下午电脑按时自动关机，停止收购。

五、领导及工作机构

（一）领导小组

组  长：岳发坤    镇党委书记 

副组长：李  明    镇人民政府镇长

张龙孔    镇人大主席

姬智坤    镇副镇长

成员：龚加熠、丁志勇、何勒门、胡文学、排晓明、刘娟、窦江朋、蚌崇志、代斌、普忠韶、杨显帮、欧廷发、孔永红、李子正。

（二）后勤保障

政府安排的工作人员、协调人员与公司收购人员一起就餐，费用由烟站承担。

六、工作职责

镇村组三级领导干部、烟站工作人员既要服从安排、各司其守、各负其责，又紧密配合、通力协作，正确处理好烟农、企业、政府三者利益，维持好正常收烟秩序，按时、按质、平稳完成2016年烟叶收购任务。

（一）领导小组职责

负责烟叶收购工作的总体安排，协调解决烟叶收购工作中的重大问题，督导、检查烟叶收购工作及工作人员纪律。

（二）派出所、综治办

抽调人员维护烟叶收购秩序，配合工作组做好烟叶收购过程中的矛盾纠纷调解，出现违法行为立即制止，依法追究相关责任；配合烟草专卖局打击非法倒卖、倒买烟叶的行为。

（三）挂钩领导职责

做好所挂钩的村委会烟叶收购的宣传和组织，指导好烘烤服务费收取工作；出现收购点纠纷及时协调解决。

（四）村组干部职责

组织好入户预检人员的住宿、用餐、安全工作；对辖区内烟农分级、约时交售的宣传和组织工作，维护好约时交售秩序；收购点纠纷，村民小组干部必须到现场做调解劝导工作。交售烟叶出现矛盾纠纷，按矛盾纠纷“三三制”先由村民小组协调解决，因矛盾问题影响烟叶收购计划的，待全镇其他村组交售结束后再进行收购。

（五）包组干部职责

及早进村配合村组干部召开烟叶收购骨干会、群众会，切实抓好分级干烟保管工作和协助业主收清烘烤费。组织烟农约定时间到收购点交售烟叶，避免烟农在收购点人员聚集，浪费时间，影响大春生产。所包村民小组烟叶交售期间收购点纠纷，包组干部、第一书记必须到收购点做好调解、疏导工作。

（六）烟叶合作社职责

组织专业化分级，定期对专业化分级人员进行检查考核。

（七）信用社职责

提前组织好烟叶款，做好烟叶款兑付工作，不允许未征得烟农同意代扣各种款项。

七、相关法律和要求

    （一）严格贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》，严厉打击非法倒卖、倒买烟叶的行为。

（二）烟农交售烟叶必须严格遵守交通法律法规，确保交通安全；杜绝酒后交售烟叶。