一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央《关于深化教育体制机制改革的实施意见》《2021年全国教育工作会议精神》《2021年全省教育工作会议精神》《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件、会议精神为指针,紧紧围绕《芒市教育体育事业“十四五”规划》的战略部署及目标任务。以立德树人为根本任务,深化教育改革,坚持“五育”并举,全面发展素质教育,推进义务教育优质均衡发展,提高教育质量,促进教育公平,加快教育现代化发展进程,促进全市教育事业均衡发展目标迈上新台阶。
二、目标任务
(一)着力在强党领导一切上下功夫。一是抓思想建设。继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“解放思想,跨越发展”大讨论成果,贯彻落实新时代党的建设总要求,全面提升全市中小学校党建工作的科学化、规范化水平;二是抓组织建设。继续推进和强化中小学校党支部规范化达标创建,积极打造党建示范点,强化意识形态工作,努力把学校党组织建成有凝聚力、有影响力的“五强五好”党组织;三是抓队伍建设。创新机制,抓实党员教育管理,继续开展“十百千”、“万名党员进党校”等培训,使党员提高觉悟、提升本领;四是抓作风建设。全面落实中央八项规定,深入开展机关反 “四风”,学校树“三风”和警示教育活动,大力开展“五送”活动。用好“四种形态”,强化“七项纪律”,全力打造廉洁自律、师德高尚、风清气正的育人环境;五是抓制度建设。坚持“立足教学抓党建,抓好党建促教学”原则,不断创新工作思路,丰富活动载体,开展“云岭红烛 育人先锋”活动。实施党员名师工程、党员先锋岗、党员育人标兵、党员示范课、党员教育教学和科研示范项目等,实现党建与业务工作双促进、双提高。
(二)着力在抓实立德树人上下功夫。一是抓实德育根基。建立完善学校德育工作体系,抓好《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》的贯彻落实,深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人,全面提升学校德育的针对性和实效性。举办好中小学德育研讨会或德育论坛,书记、校长每学期讲德育课不少于2次,选树一批德育示范校(园)和“新时代好少年”典型;二是推动体美劳一体化建设。在教体融合中改进学校体育工作,开齐开足上好体育课,努力打造特色体育项目,开展好校园体育和各类赛事活动。增强美育熏陶,充分挖掘少数民族艺术元素,增强艺术活动实效,帮助学生掌握1至2项艺术技能,办好艺术节。加强和重视劳动教育,注重培养学生的劳动情感、劳动技能,吃苦精神、奋斗精神,充分利用勤工俭学、校内外劳动、家务劳动等,确保平均每天劳动不少于 1 小时;三是探索“家校社”共育新格局。探索家校社共育的全新合作模式,教师要完成转型重塑,向线上线下结合、教学管理兼备的方向发展。引导帮助家长重言传、重身教,教知识、育品德,树立科学的家庭教育理念,形成校风带动家风,家风带动民风的良好教育氛围。
(三)着力在提高教育品质上下功夫。一是深入推进质量提升三年行动计划。以《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《德宏州提高乡村中小学教育教学质量15条措施》和《芒市提高义务教育质量提升三年行动计划》为抓手,聚焦基础教育提质工作,补短板、强弱项、兜底线,全面提高教育质量。二是制定实施校长职级制方案、《芒市学校年轻干部队伍建设管理办法》《芒市新教师培训方案》《芒市教科中心专职教研员定期挂职任教工作管理办法》,推动督导“带点”“长牙”,打造德高业精的校长、教师、教研员、督学、机关干部“五支队伍”;三是深化课堂教学改革。强化课堂主阵地作用,认真落实州教育体育局《关于进一步深化我州义务教育学校课堂教学改革的指导意见》文件要求,广泛开展自主、合作、探究式课堂教学,做好典型经验的总结推广,创建课堂教学改革示范学校,形成试点先行、区域推进、覆盖全体的工作格局;四是提升教育教研水平。强化教研机构,加强“名师工作室”建设,加强广大乡村学校研究教材、研究课标活动,组织开展好市、校两级课题研究工作,积极申报州级及以上课题并逐步提高课题研究质量。推进“全员阅读”工程实施,把阅读纳入学校课程体系,探索推进语文主题学习实验,打造出一批富有特色课程体系的乡镇学校;五是强化学校常规管理。坚持依章程管理学校,完善教学常规管理,在备课、上课、作业、辅导、考试等各环节形成一套符合学校实际的管理体系,开好学校管理现场会,实现学校内涵发展和管理优化,提升学校管理水平。
(四)着力在抓好体育工作上下功夫。一是不断完善体育基础设施建设。以健康中国和全民健身战略实施为统领,加大对综合体育场馆、公园、景区、广场等公共体育设施建设力度,完善运动场地设施对外开放制度,发挥体育资源服务社会公益的功能;2021年计划建设篮球场5块;配置健身路径10套、乒乓球桌20张、篮球架15付。二是加强学校体育工作。抓好《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的贯彻落实,鼓励建设“体育特色学校”,做好中考改革中体育与健康科目考试,举办好中小学生运动会和校园足球等赛事,学校每年举办好文化体育节。挖掘、保护、传承、创新和推广少数民族传统体育项目,推动项目进学校,丰富学校体育运动的形式和内容。三是高品质举办好体育赛事活动。坚定不移地实施全民健身国家战略,整合一切力量,全力以赴筹办好群众体育、竞技体育、老年体育等赛事活动。四是2021年计划利用原那目职中闲置校舍建设“芒市体育综合训练基地”;以孔雀湖(金塔、银塔)景区为核心,以芒瑞大道、芒那公路为辅助打造“最美自行车赛道”;依托“一湖两江”开发一批水岸项目。
(五)着力在促进教育改革上下功夫。一是深化教育评价体系改革。以《中共中央、国务院关于印发深化新时代教育评价改革总体方案》为指导,针对不同主体、不同学段和不同类型教育特点,研究完善破解“五唯”问题的思路办法,改进结果评价,强化过程评价,健全综合评价,建立多元、多层、科学有效的教育评价制度体系,定期对义务教育学校质量工作进行监测、评价、排位,对教师进行综合评价和排位;二是探索农村薄弱学校管理改革。逐步推广城区优质学校结对帮扶农村薄弱学校制度,进一步带动乡村学校发展;三是推进教育信息化改革。深入总结“停课不停学”经验,把握好线上线下教育融合发展的趋势,积极探索智慧教研模式,推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”研究与实践,促进优质教育教学资源共建共享,主动适应信息化发展;四是探索推进教师人事改革。全面实施《芒市乡村中小学教师高级职称评聘指导意见》,探索推进教师县管校聘、校长职级制,建立与聘任制度相结合的绩效工资考核激励机制,鼓励各中心校、各学区在区域内优化教师资源配置。
(六)着力在巩固教育脱贫上下功夫。一是继续抓实控辍保学。要持续加大辍保学专项行动工作力度,进一步压实“双线四级”责任,用好“四步法”,在“七个破解”上持续发力,抓好资助帮扶工作,巩固和提升控辍保学成效。二是精准落实资助政策。按照“应助尽助、精准资助”的政策要求,认真开展数据共享和比对,确保精准审核数据、精准发放补助,将各类学生资助工作落到实处。
(七)着力在优化教育环境上下功夫。一是持续抓好秋冬季疫情防控工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,切实做好“内防反弹、外防输入”各项措施,始终绷紧教体系统疫情防控这根弦,坚决守好校门,确保广大师生员工平安健康;二是扎实推进爱国卫生“8个专项行动”。将爱国卫生专项行动与学校教育教学有机融合,上好“健康教育课”,同时纳入学校德育工作体系,通过“小手拉大手”,让健康生活方式走进更多的家庭,形成健康文明新风尚;三是抓实抓细校园安全,营造和谐稳定的校园环境。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全工作机制,落实落细安全稳定工作。巩固和创建“平安校园”,突出抓性侵、禁毒、校园欺凌、校园周边综合治理等工作,完善突发事件应急、处置工作机制。
(八)着力在规划发展上下功夫。一是抓好教育体育专项规划和“十四五”规划。二是抓好芒市中心城区教育设施专项方案编制,让教育规划与国土空间规划有机并轨,充分体现规划的科学性、严肃性和法规性,将教育的发展牢牢掌握在教育部门的手中,真正体现教育优先发展的战略地位,开创芒市教育持续、健康、高质量发展的新格局。
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