芒市交通运输局关于云南省帮扶中小微企业纾困解难发展十大专项行动推进落实情况的报告

根据《芒市人民政府办公室关于报送云南省帮扶中小微企业纾困解难十大专项行动推进落实情况的通知》（NO.305）要求，现将芒市交通部门推进落实情况汇报如下：

一、关于《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展财政惠企专项行动实施方案》推进落实情况

加大助企纾困金融支持。

（一）配合州交通运输局帮助德交集团企业申请贷款贴息58.88万元。

（二）根据《云南省国资委  云南省发展和改革委员会 云南省财政厅 云南省商务厅 云南省机关事务管理局关于印发贯彻落实支持实体经济发展鼓励减免房租政策实施细则的通知》（云国资财管〔2020〕125号）的精神，芒市减免2020年至2021年疫情期间遮放客运站经营性铺面及房屋房租共计20个月，减免租金合计25.2万元。

二、关于《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展专项行动实施方案（二）》推进落实情况

强化政策宣传。

积极向运输企业宣传帮扶中小微企业纾困发展金融支持政策和文件精神，并向上填报金融贷款需求企业情况。

三、关于《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展物流保通保畅专项行动实施方案》推进落实情况

（一）提高政治站位，切实加强对物流保通保畅工作的组织领导。芒市高度重视物流保通保畅工作，在全国（4月18日）和全省（5月18日）保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议结束后，及时成立由市委、市政府主要领导任双组长，相关领导任副组长，市级相关部门主要负责同志为成员的物流保通保畅工作领导小组，明确各职能部门职责，全力做好疫情防控和保通保畅工作。

（二）突出重点，全力以赴抓实物流保通保畅工作。一是优化防疫检查点设置。科学合理设置检查流程，提升货车通行效率。目前全市共在各类公路上设置出入州市疫情防控检查点11个，其中高速公路6个（收费站5个、主线服务区 1个），国省道3个，农村公路1个（中山），机场1个。11个防疫检查点日均投入110人值守，共计110名人员轮换值守。二是严格实施货车司机“即采即走即追+人员闭环管理”的举措。从严落实分级分类管控措施，根据疫情形势，及时对入芒人员管控措施进行调整。目前全市在防疫检查点共设置核酸检测点1个（芒市服务区），对入芒司乘人员提供核酸采样服务。三是严格落实境外甘蔗拉运闭环管理措施。按照“定场所、定区域、定线路、定企业、定司机、定车辆”的原则，认真执行“人货分离、分段运输”要求，落实好场所、货物、车辆、工作人员和司机的疫情防控措施，保障境外甘蔗顺利返销入境。四是坚持服务至上，继续迭代升级“政府热线”。加强调研、深入摸排，动态掌握社情民意，找准工作的发力点，及时协商破解货车司机反应的困难和问题。五是严格落实物流领域常态化疫情防控措施。督促物流企业和从业人员按照疫情防控（第九版）要求按时参加核酸检测（7天二次），确保新冠病毒疫情不通过货运物流渠道传播，全力防范疫情传播扩散风险。

（三）强化监督检查，高效落实保通保畅责任。一是压紧压实物流保通保畅主体责任。建立物流保通保畅问题清单制度和工作督办机制，逐项对照国办明电3号文件要求和全国电视电话会议“十项举措”及《德宏州疫情指挥部关于进一步做好货运物流保通保畅的通知》要求，对芒市高速公路出入口（2个）、服务区（1个）经常性检查督查。目前，全市已运营的4个服务区和4个收费站无关停关闭情况。二是及时开展隐患排查。进入汛期以来，针对长大桥梁、隧道、涵洞、长下坡、临水临崖等事故多发的重点路段全面排查整治，共发现各类隐患27项，现已全面整改，有效提升了县乡村公路的通行效率。三是加强应急保通物资储备。不断加大农村公路抢通机械设备、应急人员、应急物资等的物资储备力度。共储备装载机、挖掘机共19台，应急抢通人员260人，应急沥青5吨，砂石材料1000立方米，确保公路干线出现险情时第一时间处置。

四、关于《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展复工复产专项行动实施方案》推进落实情况

（一）运输行业基本情况

目前，芒市共有城市公交企业5户，车辆数183辆；巡游出租经营业户3户，车辆数400辆；网络预约出租汽车实质性运营的6户，车辆数232辆；农村客运公司5户，车辆数75辆；旅游客运公司4户，车辆数172辆；市内客运站场3个。

（二）运输行业复工复产推进情况

为加快恢复正常的生产生活秩序，芒市交通运输局主要在三个方面为返岗、返工人员及群众出行做好道路运输保障。

一是部分停运客运班线已恢复运营，全市3个客运站正常运营，日均运输旅客1000余人次，满足了返岗、返工人员出行需求，帮助农民工安全有序返岗。二是在城市公交方面，疫情期间从未停运。疫情发生以来，我市地面公交始终保持开通运营，日均在线车辆183辆，日均客运量8000人次，基本保障了市民必要的出行需求。三是出租车稳步运营，日均在线车辆632辆，日均客运量2万人次，基本也保障了市民必要的出行需求。

（三）主要做法及措施

1.将省、州、市相关文件精神传达至全市运输企业，要求层级传达至每位从业人员，既要做好疫情防控工作，又要稳步推进道路客运企业复工复产，统筹做好人员出行运输保障工作。

2.按照《芒市交通重点行业疫情防控“片长”“点长”制工作方案》分片分点派专职人员入驻客运企业，积极协助企业办理复工复产相关事项，并对复工企业疫情防控和安全措施开展检查，指导企业做好复工人员培训教育工作。

3.落实疫情防控扶持政策，及时兑付上级补助资金，帮助企业渡过难关。

（1）配合州交通运输局帮助德交集团企业申请贷款贴息58.88万元。

（2）2022年1月向13户客运企业兑付2019年成品油价格改革财政补贴资金（基础部分）666.26万元。

（3）德宏州交通运输局、德宏州财政局2022年4月于向德宏交通运输集团兑付交通运输行业恢复发展以奖代补资金400万元。

（4）芒市交通运输局已制定芒市交通运输行业恢复发展以奖代补资金100万元兑付方案报请市政府批复兑付。

（四）积极做好客运企业服务保障工作。

1.本着全心全意为民办实事原则，全力为企业生产和发展保驾护航，提高实效。2021年1月至2022年7月，积极为万顺叫车、斑马快跑等多家网约车公司的发展做好服务工作。在受疫情影响情况下，根据科学市场谋划，为以上网约车公司合法合规办理了150余辆网约车，解决了企业发展生存问题和部分社会就业问题。

2.在疫情防控前阶段，为全市运输行业发放核酸检测优惠卡1500余张，为企业从业人员大幅减负。

3.在疫情防控现阶段，积极向市疫情指挥部请示，已为

客运站场工作人员60余人提供免费核酸检测福利。

（五）主要实效

    1.随着芒市疫情防控形势得到控制，上级各项扶持政策得到落实，相关部门履职到位，现各运输企业经营情况有所好转，运输市场渐入“回暖”。返岗、返工人员及市民出行需求得到保障。

2.在市委、市政府的领导下，相关职能部门的努力下，虽然整个运输行业受到影响，但部分企业还是得到了壮大和发展。如万顺叫车网约车公司在疫情期间由公司成立初期的20辆网约车发展到现有的146辆网约车。

芒市交通运输局

2022年8月3日