芒市2019年农村公路工程施工监理招标第1标段评标报告

一、工程项目概况

1、招标条件

本招标项目芒市2019年农村公路工程施工监理已由德宏州交通运输局批准，建设资金来自地方自筹，招标人为芒市公路建设指挥部。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：芒市2019年拟实施农村公路里程301.01公里，建安工程费投资合计约21070.7万元。

2.2标段划分：本项目划分2个标段。

2.3监理服务周期：施工阶段和缺陷责任期内的全过程监理。监理服务期限以委托人和承包人签定的合同工期及工期调整约定为准。（另保修期内的监理服务按国家规定的各分部工程保修期限为准，实际开工日期以委托人书面通知为准，完成日期按相应工期顺延）。

2.4招标范围：施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期的监理工作。

2.5监理机构设置：本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室一个。

二、招标过程

本项目由芒市公路建设指挥部委托的云南玺正招标代理有限公司作为招标代理机构，招标人及招标代理机构组织有关人员，根据芒市2019年农村公路工程设计资料编制招标文件。于2019年03月27日在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn/）上发布了《芒市2019年农村公路工程施工监理招标公告》。潜在投标人于2019年03月28日至2019年04月03日在德宏州公共资源交易电子服务系统进行网上报名并获取招标文件及相关资料。

三、第一个信封开评标过程

1、投标文件递交情况

在招标文件规定的投标文件递交截止时间2019年04月19日09时00分，共收到：5家投标单位递交的投标文件5份；

2、第一个信封（商务及技术文件）开标情况

根据招标文件的规定，在德宏州交通运输局的监督下，招标人及招标代理机构于2019年04月19日09时00分在芒市公共资源交易中心1号开标室进行投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标（详见：开标记录表（第一个信封））。

3、评标采用的标准、办法及依据

（1）《中华人民共和国招标投标法》及七部委30号令；

（2）本项目《招标文件》载明的综合评估法进行评标；

（3）中华人民共和国交通运输部自2018年05月01日起施行的《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）（交通运输部公告2018年第25号）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）等；

4、评标委员会人员组成及工作开展情况

评标委员会由云南省综合评标专家系统（德宏子系统）中随机抽取的5人组成。本次评标工作在芒市公共资源交易中心2号评标室进行。评标委员会主任委员负责主持本次评标工作。随后招标人向评标委员会介绍了招标项目工程情况，评标委员会主任委员安排本次评标的具体工作。

评标工作于2019年04月19日10时00分开始。评标工作开始前，监督人员宣读了评标纪律，并封存了评标委员会成员手机，切断网络信号，整个评标工作在监督人员监督下全封闭进行。

根据评标办法规定，评审情况如下：

5、第一个信封（商务及技术文件）评审

（1）形式评审与响应性评审

经审查， 5 家投标单位均通过了形式评审与响应性评审（详见：形式评审与响应性评审表（第一个信封））。

（2）资格评审

经审查， 5 家投标单位均通过了形式评审与响应性评审及资格评审（详见：资格评审表（第一个信封））。

（3）第一信封详细评审

评标委员会对通过形式与响应性评审和资格评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审。按照评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

四、第二个信封开评标过程

1、第二个信封（报价文件）开标情况

根据招标文件的规定，在德宏州交通运输局的监督下，招标人及招标代理机构于2019年04月19日13时00分在芒市公共资源交易中心1号开标室对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行公开开标（详见：开标记录表（第二个信封））。

2、第二个信封（报价文件）初步评审

评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的所有投标人进行第二个信封（报价文件）初步评审。

经审查，5家投标单位均通过了第二个信封（报价文件）初步评审（详见：初步评审表（第二个信封））。

五、评标结果

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

评标工作于2019年04月19日14时00分结束。

六、推荐中标候选人名单

芒市2019年农村公路工程施工监理招标第1标段

二零一九年四月十九日