芒市交通运输局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2019年4月19日至5月8日，市委第一巡察组对芒市交通运输局党组进行了巡察。7月1日，市委巡察组向芒市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

1.党组领导作用发挥不够问题的整改情况

一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，严格执行《中国共产党党组工作条例》，坚持每个月召开1次党组会，每半年召开1次专题会议研究党的建设、意识形态、全面从严治党等工作。2019年，局党组共组织召开10次党组会议，并于3月25日早上8:30专题研究党的建设、4月15日专题研究意识形态工作、3月25日早上10:00专题研究全面从严治党工作。二是对全局现有制度进行清理规范，紧密结合我局实际，共修改完善局机关“三重一大”、上下班工作纪律、公务用车、财务等12项规章制度。三是严格规范决策程序，对标对表查找不足，健全完善党组议事制度，规范党组会议记录，坚持民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，强化监督制约。

2.决策程序不规范问题的整改情况

一是完善班子议事制度，严格按照程序召开班子会议，明确非班子成员可以列席会议参与讨论，发表意见，但不可以参与决策。二是进一步规范会议记录本，根据工作实际，分为党组会议记录本、班子会议记录本、周一例会记录本、日常工作会议记录本，并指定专人分别负责，要求会议记录内容详细，班子成员表态发言要记录清晰、详细、完整。

3.意识形态工作责任制落实不到位问题的整改情况

一是严格党组理论学习中心组学习制度，2019年共召开5次党组理论学习中心组学习会，并于每年年初制定党组理论学习中心组学习计划，每位党组成员要按照计划结合自身工作时间安排自学。理论学习中心组学习后要根据学习情况进行讨论和交流学习心得，指定专人对中心组成员出席、学习情况进行详细记录。二是切实加强党组对意识形态工作的领导，严格落实意识形态工作责任制，每季度结合自身工作实际开展意识形态领域情况分析，并将意识形态工作列入民主生活会和述职报告的重要内容。三是创新学习形式，丰富学习载体，通过讲党课、设定专题研讨、现场观摩、警示教育、爱国主义教育、网络学习、集中测试等方式，深入开展理论学习，提升学习效果。严禁照搬照抄网络文章，一经发现，立即在全局范围内通报批评。

4.“三重一大”制度执行不严格问题的整改情况

一是建立完善“三重一大”民主决策制度，明确决策范围、事项等议事规则和程序，“三重一大”研究事项做到应纳尽纳。二是规范重大事项决策责任档案，切实做到一事一档。凡是纳入“三重一大”决策档案的，记录内容必须与党组会议记录内容一致。今年来，共建立“三重一大”决策档案5份。

二、党的建设方面

1.党内政治生活不严肃，组织生活制度执行不严格问题的整改情况

一是严格执行党内组织生活制度，认真落实“三会一课”制度，局党总支坚持每季度检查1次执行情况。二是严格落实谈心谈话制度，切实做到党支部书记与支委、党支部书记与党员、支委与支委之间、党员与党员之间交心谈心，今年来，共开展交心谈心48人次。三是严格执行民主生活会制度，明确基本要求，认真对待民主生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。四是严格执行民主评议党员制度，规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，防止敷衍了事、弄虚作假。

2.党组对党建工作重察不够，党建工作不细不实问题的整改情况

一是认真落实党建工作责任制，认真谋划党建工作思路，克服重业务轻党建的错误倾向，党组书记切实履行好第一责任人职责，做到党建与业务工作同向发力。二是充分发挥党支部战斗堡垒作用，重点加强党支部自身建设，加强党建业务培训，提高党支部的凝聚力、创造力。三是加强对党务工作者的业务培训，严格按照程序发展党员，严把发展党员入口关、程序关、质量关。四是严格按照《中国共产党章程》规定，落实好“党费日”制度，主动、按月、足额向党组织交纳党费。五是完善各党支部党员积分制管理制度，并严格按照党员个人申报、支委初评、党员互评程序执行，在使用云岭先峰APP实行积分制管理的同时，规范档案资料。

3.党员学习教育重形式轻实效，党员政治理论学习不够问题的整改情况

一是围绕即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“忠诚可靠 守纪作为”专题教育活动，丰富学习载体，紧密结合“主题党日”、“三会一课”，进一步加强党员党性教育，着力强化政治训练、提高理论素养、增强党性意识，提高党员队伍素质。二是严格党员学习笔记，在学习中通过集中学习与自学相结合，提高党员干部的理论水平和专业修养，用理论指导实际工作，确保取得实效。三是加强政治学习的督查。局党总支负责对全局党员干部的学习笔记、党务知识掌握情况等，采取日常知识测试等方式，进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。将督查结果纳入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对学习笔记敷衍应付、理论知识不掌握的党员干部，予以通报。

三、全面从严治党方面

1.推动落实党风廉政建设主体责任力度不够，措施不实问题的整改情况

一是将中央、省、州和市委关于党风廉政建设会议精神纳入学习计划，及时组织全局干部职工进行传达学习，并在党员会上进行讨论、交流学习心得。二是进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次党风廉政建设工作分析会，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，并分析、解决党风廉政建设方面存在的困难和问题。三是结合我局各部门实际，完善《芒市交通运输局党风廉政建设责任制实施细则》，增强考核的针对性和实效性，将党风廉政建设工作与年度评优选先挂钩，认真落实“一考双评”工作机制和“一述双报”述廉机制。四是规范党风廉政建设工作痕迹资料的收集、归档。

2.领导班子“一岗双责”落实不到位问题的整改情况

一是严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，将党风廉政建设工作任务层层分解，任务细化到股室（单位），责任落实到人。落实好主要领导与分管领导，分管领导与部门负责人签订党风廉政建设责任书。二是加强对各股室（单位）党风廉政建设工作情况的监督检查，分管领导每个季度至少听取部门负责人汇报党风廉政建设工作开展情况1次，分析、研究解决工作中的困难和问题。三是充分运用好监督执纪“四种形态”，严格落实“谁分管谁谈话”制度，经常红红脸出出汗，早提醒早打招呼，谁分管的系统领域谁就扛起廉政教育管理的责任，真正让干部少犯或不犯错。

3.在认真落实中央八项规定精神方面还有差距问题的整改情况

一是严格落实公务用车管理制度。要求全局干部职工下载使用公务用车APP，规范公务用车管理。二是进一步规范油卡管理，对加油的人员、车辆、金额进行详细登记，每季度与加油站核对账单。三是严格执行下乡交伙食费制度，每餐人均30元。

4.作风方面不严不实问题的整改情况

一是加强内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度，建立外出报备登记、请销假登记台账，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。二是加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为从严处理并执行到位。三是切实增强领导干部四个意识，提高政治站位，认真履行全面从严治党主体责任。加强纪律规矩教育，以巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律作风表率作用发挥不够的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，从我做起，从领导干部自身做起，树立率先垂范带头的纪律意识，从要别人做变为跟我做，引导教育班子成员依规依纪依法办事。

5.执行财务相关制度不规范问题的整改情况

财务报销资料不全、财务报销未严格执行公务卡结算规定整改完毕，并长期坚持；个人借款及账户过多问题正在积极整改。一是进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，对单据不齐全、依据不充分等不规范支出的一律不予报销。严格执行公务卡结算规定。二是严格按照国家统一的会计制度规定，调整、补记相关会计科目，保证会计核算真实、完整、准确。三是聘请会计师事务所对我局老账进行全面清理，进一步优化账户设置。

四、其他方面

1.脱贫攻坚巡察发现的主要问题整改情况

一是加强驻村工作队员的纪律作风监督，从严管理驻村工作队员，严格落实签到制度、外出报备制度，据实反映工作开展情况，局党总支每季度对驻村工作队员开展1次检查。二是按照精准扶贫、精准脱贫的要求，驻村工作队、帮扶干部及村“两委”根据每户贫困户实际情况为其脱贫致富出谋划策，制定了每一户的脱贫计划。今年以来，重点针对王尚德、杨世定两户脱贫户施行政策扶持以及产业帮扶两项帮扶措施。三是积极组织开展农业技术、就业技能等培训，增强脱贫技能，今年来，共组织开展培训7次，受教育600余人次。

2.扫黑除恶巡察发现的主要问题整改情况

一是进一步统一思想，提高政治站位。加强学习，要求全面掌握扫黑除恶专项斗争相关知识，深刻理解扫黑除恶专项斗争内涵，不断提高干部职工对扫黑除恶专项斗争思想认识和政策领悟水平。二是强化宣传。在全市379辆出租车电子显示屏滚动播放宣传标语，在公共汽车及旅游大巴车车载电子屏上滚动播放车载宣传察频。在全市公共交通运输车辆及车站、两危企业醒目位置张贴宣传标语1500余条，悬挂宣传横幅130余条，发放宣传手册500余份。利用各种媒体、网站，大力宣传出租汽车市场专项整治行动的重要意义，共发放宣传单21500余份，设立宣传牌2块，举报箱3个。组建交通运输局宣传小分队，利用群众喜闻乐见的形式深入客运站、公交企业、农村客运、施工企业和村寨入户开展宣传，通过召开培训会议、发放宣传册，签订承诺书等方式全面提升群众的参与度和知晓率。共召开专培训会议13场次，对全市600余名出租车从业人员进行了培训，与企业签订承诺书80余份，发宣传册500余份。三是聚焦交通运输行业黑恶势力特征特点，强化对行业领域、重点问题及发展趋势的分析研判，加大线索摸排和深挖彻查的力度。截至目前，在交通运输领域共排查出涉黑涉恶线索9条（其中，运输领域8条，工程建设领域1条），被市扫黑办采纳工程建设领域1条，其余8条运输领域线索因属行业整治问题，现已移交芒市道路运输管理局进行整治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0692—2121595；邮政地址：芒市目瑙纵歌路1号；电子邮箱：msrmzfjtysj@163.com。

               中共芒市交通运输局党组

                                      2019年10月11日